О праве на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 4ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО4,

¶ 7судей ФИО7 и ФИО5

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Северного административного округа <адрес>, ООО «ФИО2» в лице конкурсного управляющего ФИО3 о праве на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Тимирязевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО7, объяснения ФИО1, представителя Управления социальной защиты населения Северного административного округа <адрес> ФИО6, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения в лице отдела социальной защиты населения района Восточное Дергунино <адрес>, ООО «ФИО2» в лице конкурсного управляющего ФИО3 о праве на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

¶ 13В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «ФИО2». ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок. В связи с этим она находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком. Пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет ей не было выплачено.

¶ 14Решением Тимирязевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказано.

¶ 15В кассационной жалобе истец просит отменить указанные судебные акты как незаконные.

¶ 16В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО1 жалобу поддержала, представитель Управления социальной защиты населения Северного административного округа <адрес> ФИО6 возражала против доводов жалобы, просила оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

¶ 17Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 18Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

¶ 20Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО2».

¶ 21ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился ребенок. В связи с этим она находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком.

¶ 22ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из ООО «ФИО2» в связи с ликвидацией предприятия.

¶ 23Пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет ей не было выплачено.

¶ 24Истец обратилась к работодателю за выплатой пособия по ходу за ребенком от полутора до трех лет ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 25Работодателем список лиц, получающих пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет, представлен в отдел социальной защиты ДД.ММ.ГГГГ без приложения необходимых документов.

¶ 26Решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 27Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 несвоевременно обратилась к работодателю за получением пособия, а в орган социальной защиты населения не обращалась. С иском в суд ФИО1 обратилась после достижения ребенком возраста трех лет.

¶ 28С указанными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

¶ 29Выводы судов первой и апелляционной инстанции судебная коллегия Второго кассационного суда общей юрисдикции не может признать законными по следующим основаниям.

¶ 30В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком относится к числу государственных пособий.

¶ 31Из материалов дела следует, что ФИО1 постоянно проживает в <адрес>, в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается удостоверением АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Клинцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается участвующими в деле лицами.

¶ 32Частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

¶ 33Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

¶ 34В соответствии с пунктом 39 названного Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (подпункт а); матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком (подпункт в).

¶ 35Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается: лицам, указанным в подпункте «а» пункта 39 - по месту работы, службы; лицам, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 39 настоящего Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы (пункт 45).

¶ 36Таким образом, матерям, состоящим в трудовых отношениях, пособие по уходу за ребенком оформляется и выплачивается работодателем, неработающим матерям – органами социальной защиты населения. &#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?????????????????????????????????????J?J??&#0;?????????J?J??&#0;??????

¶ 37?&#0;?&#0;?

¶ 38?????????

¶ 39?&#0;?&#0;?

¶ 40?????????J?J??&#0;?????????J?J??&#0;?????????J?J??&#0;??????J?J????&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;

¶ 41В соответствии с пунктом 7 части первой статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте от полутора до трех лет - в размере 6000 рублей.

¶ 42Правила предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).