О включении периодов в стаж для назначения пенсии и признании права на досрочное назначение пенсии

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 4ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО5 и ФИО3

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> о включении периодов в стаж для назначения пенсии и признании права на досрочное назначение пенсии

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Кунцевского районного суда <адрес> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО5, объяснения представителя ФИО1 – ФИО4, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, в котором просила признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязать включить периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 13Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано со ссылкой на отсутствие необходимой продолжительности специального стажа. Полагала, что ответчиком необоснованно не были включены следующие периоды в льготном исчислении: период работы в ФГБУ «Клинический санаторий «Барвиха» Управления делами Президента Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медсестры скорой помощи, палатной медсестры терапевтического отделения, старшей медсестры, главной медсестры; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 03 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 сентября по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 14К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес>.

¶ 15Решением Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

¶ 16В кассационной жалобе ФИО1 просит об отмене вышеприведенных судебных актов как незаконных.

¶ 17В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 жалобу поддержал в полном объеме.

¶ 18Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 19Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 20Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 21Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 22Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

¶ 23При этом в подсчет специального стажа не был включен в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, палатной медсестры терапевтического отделения, старшей медсестры, главной медсестры ФГКУ «Клинический санаторий «Барвиха», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 03 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 сентября по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 24Несогласие ФИО1 с решением пенсионного органа послужило основанием для ее обращения с настоящим иском в суд.

¶ 25Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, суд первой инстанции, руководствуясь нормативными правовыми актами, регулирующими назначение досрочной пенсии по старости, сделал вывод о том, что пенсионное законодательство не относит трудовую деятельность в многопрофильных санаториях к работе, предоставляющей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Согласно Уставу санатория, в котором проходила трудовая деятельность истицы, он не относится к специализированным санаториям (курортам), которые специализируются на лечении заболеваний, поименованных в Списках, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что исключает возможность учета спорного периода работы и нахождения на курсах повышения квалификации в этот период в специальный стаж.

¶ 26Поскольку у истца отсутствует специальный стаж необходимой продолжительности, суд первой инстанции не нашел оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии.

¶ 27Проверяя решение суда в апелляционной порядке, суд апелляционной инстанции согласился с вышеуказанными выводами суда в полном объеме.

¶ 28Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов нижестоящих инстанций правильными, основанными на законе и соответствующими представленным сторонами доказательствам, которым с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судами дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у суда кассационной инстанции оснований не имеется.

¶ 29Доводы кассационной жалобы по своей сути сводятся к неправильному применению судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, в частности, Федерального закона «О страховых пенсиях», Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем с такими доводами согласиться нельзя, исходя из следующего.

¶ 30Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

¶ 31Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

¶ 32Пунктом 21 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены санатории только определенного профиля, а именно: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические. При этом условия данного пункта расширительному толкованию не подлежат.

¶ 33Доводы кассационной жалобы относительно того, что ФГКУ «Клинический санаторий «Барвиха» соответствует как учреждение требованиям, предъявляемым к нему названным Списком, противоречат материалам дела, в частности, акту по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный Фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 34Приведенные истцом в кассационной жалобе ссылки на судебную практику в отношении иных граждан в связи с осуществлением работы в ФГКУ «Клинический санаторий «Барвиха» во внимание судебной коллегией не принимаются, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а судебные акты, приведенные истцом в обоснование своей позиции, преюдициального или прецедентного значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

¶ 35Поскольку повышение квалификации истца имело место в период осуществлению ею трудовой деятельности в ФГКУ «Клинический санаторий «Барвиха», который не включен в специальный стаж, выводы суда об отказе в их включении в специальный стаж являются верными.

¶ 36Ссылки истца на документы, подтверждающие, по ее мнению, факт осуществления ее работы с пациентами, имеющими заболевания опорно-двигательного аппарата, фактически направлены на переоценку указанных доказательств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

¶ 37С учетом вышеизложенного, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 38Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 39определила:

¶ 40решение Кунцевского районного суда <адрес> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без изменения.

¶ 41Председательствующий

¶ 42Судьи