О признании решения незаконным, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 4ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО1,

¶ 7судей Н.нской Н.Ф. и ФИО2

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращения для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании решения незаконным, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий

¶ 9по кассационной жалобе ФИО3 на решение Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи Н.нской Н.Ф., объяснения ФИО3, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству обороны Российской Федерации и Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, в обоснование требований указал, что он является полковником в отставке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2000 года проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР и Российской Федерации в Единой государственной авиационной поисково-спасательной службе СССР, впоследствии переименованной в Главный координационный центр Федеральной авиационно-космической службы поиска и спасения Министерства обороны Российской Федерации, в/ч 65334, <адрес>, К-160. В ответ на обращение истца ФИО6 управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ было отказано в признании его ветераном боевых действий и выдаче соответствующего удостоверения. Полагая свои права нарушенными, истец просил признать вышеуказанное решение ответчика незаконным, обязать Комиссию Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Западного военного округа выдать ему удостоверение ветерана боевых действий.

¶ 13Решением Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано.

¶ 14В кассационной жалобе ФИО3 просит об отмене указанных судебных актов как незаконных.

¶ 15В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО3 жалобу поддержал.

¶ 16Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 17Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 18Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 19Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ФИО3 обратился в управление кадров Западного военного округа по вопросу выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий, ссылаясь на то, что в период с марта 1987 года по декабрь 1989 года он выполнял задачи по авиационной поддержке боевых действий в Афганистане, с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1999 года выполнял задачи по авиационной поддержке сухопутных войск в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской республики, в 1991 году был награжден орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» 3 степени.

¶ 20Из управления кадров Западного военного округа обращение истца было направлено в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации, ответом которого от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в присвоении звания ветерана боевых действий и выдаче соответствующего удостоверения со ссылкой на отсутствие доказательств его непосредственного участия в боевых действиях и нарушение истцом требований, предусмотренных пунктом 6 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

¶ 21Не согласившись с таким отказом, ФИО3 обратился с настоящим иском в суд.

¶ 22Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований ФИО3 о признании решения ответчика незаконным и возложении на него обязанности по выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом факта его непосредственного участия в боевых действиях при прохождении военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Демократической <адрес> и с декабря 1994 года по декабрь 1996 года в Чеченской республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта.

¶ 23Проверяя решение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия суда апелляционной инстанции согласилась с вышеприведенными выводами суда первой инстанции.

¶ 24Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела.

¶ 25В обжалуемых судебных постановлениях приведено правильное толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а именно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», Приложения № к данному Федеральному закону, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удостоверении ветерана боевых действий», Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядка выдачи удостоверения ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ 15-2.

¶ 26Основания для отмены принятых судебных актов исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, отсутствуют.

¶ 27Приведенные в кассационной жалобе доводы в основном сводятся к достаточности представленных истцом доказательств, подтверждающих факт его участия в обеспечении боевых действий в Демократической <адрес> и на территории Чеченской Республики, что дает ему право на присвоение статуса ветерана боевых действий и выдачу соответствующего удостоверения.

¶ 28Вместе с тем суд кассационной инстанции с такими доводами жалобы согласиться не может в силу следующего.

¶ 29В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

¶ 30Из содержания абзацев второго, шестого и девятого пункта 8 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что непосредственное участие в боевых действиях в Афганистане или принадлежность к военнослужащим летного состава, совершавшим вылеты на боевые задания в Афганистан, а также участие в боевых действиях в Чеченской Республике, могут быть подтверждены только определенными средствами доказывания, к которым отнесены, в частности: документы, подтверждающие участие в боевых действиях, или документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал; приказы соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие периоды выполнения задач указанными лицами, документы о полученных в связи с этим ранении, контузии или увечье, либо реализованный наградной материал.

¶ 31Между тем таких документов в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца представлено не было.

¶ 32Документы, на которые ссылается ФИО3 в кассационной жалобе, а также свидетельские показания ФИО4, ФИО5 не могут служить доказательствами его непосредственного участия в условиях боевых действий в Демократической <адрес> и на территории Чеченской Республики и на прилегающих к ней территориях, поскольку они не отвечают требованиям допустимости доказательств в части подтверждения указанного факта.

¶ 33Помимо этого, как правильно указано судами первой и апелляционной инстанции, истцом был нарушен порядок обращения с заявлением о признании ветераном боевых действий и выдаче соответствующего заявления, что также обоснованно явилось основанием для отказа в удовлетворении его обращения.

¶ 34Доводы кассационной жалобы ФИО3 правовых оснований к отмене обжалуемых судебных актов не содержат, по существу сводятся к субъективному толкованию норм материального права и к иной правовой оценке исследованных судом первой инстанции доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных им исковых требований.

¶ 35С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 36Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 37определила:

¶ 38решение Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

¶ 39Председательствующий

¶ 40Судьи