О признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда

Текст определения

¶ 1I инстанция - ФИО3

¶ 2II инстанция - ФИО4, ФИО5 (докладчик), ФИО6

¶ 3Дело №

¶ 4№

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 630 июля 2020 года <адрес>

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 8председательствующего ФИО7,

¶ 9судей ФИО16, ФИО8

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «422 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда

¶ 11по кассационной жалобе ФИО1 на решение Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 12Заслушав доклад судьи ФИО16, объяснения представителей истца ФИО9 и ФИО10, представителя ответчика и третьего лица ФИО11, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 13установила:

¶ 14ФИО1 обратилась в суд с иском к начальнику филиала № Федерального государственного казенного учреждения «422 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «422 военный госпиталь» МО РФ) ФИО11 о признании незаконным и отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на нее наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, взыскании компенсации морального вреда.

¶ 15В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в филиале № ФГКУ «422 военный госпиталь» Министерства обороны РФ в должности врача-дерматовенеролога, с ДД.ММ.ГГГГ временно переведена на должность заведующего кожно-венерологическим отделением на период отпуска по беременности и родам штатного заведующего отделением.

¶ 16ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлек ее к дисциплинарной ответственности в виде замечания в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей. Основанием для дисциплинарного взыскания явилось нарушение порядка оформления медицинской документации, в том числе истории болезни поступившего пациента (рядового в/ч 83497 ФИО12).

¶ 17Считает, что дисциплинарного проступка не совершала, медицинская карта стационарного больного на имя рядового оформлена надлежащим образом, диагноз и методы лечения определены, пациенту оказана медицинская помощь в полном объеме.

¶ 18Протокольным определением суда, исходя их характера спорных правоотношений с учетом согласия истца к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФГКУ « 422 военный госпиталь» Министерства обороны РФ в лице филиала №, начальник данного филиала ФИО11 исключен из числа ответчиков и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

¶ 19Представители ответчика и третье лицо ФИО11 в судебном заседании иск не признали, просили в его удовлетворении отказать.

¶ 20Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

¶ 21В кассационной жалобе ФИО9, действующего от имени ФИО1 по доверенности, ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, принятии нового судебного акта.

¶ 22Представители истца в судебном заседании кассационного суда доводы кассационной жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.

¶ 23Представитель ответчика и третье лицо ФИО11 по доводам кассационной жалобы возражал, полагая принятые по делу решение и апелляционное определение законными и обоснованными, не подлежащими отмене.

¶ 24Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 379.7 ГПК РФ).

¶ 25Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и второй инстанций такого характера нарушений норм материального и норм процессуального права допущено не было, а потому оснований к отмене решения суда и определения судебной коллегии не имеется.

¶ 26Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 21 Трудового кодекса РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

¶ 27В силу ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

¶ 28Статьей 193 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

¶ 29Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

¶ 30Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимо на учет представительного органа работников.

¶ 31Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

¶ 32За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

¶ 33Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

¶ 34Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего распорядка, должностных инструкций, положений, приказов, работодателя, технических правил и т.п.).

¶ 35Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ФГКУ «422 военный госпиталь» МО РФ в лице филиала № в должности врача-дерматовенеролога, с ДД.ММ.ГГГГ временно замещала должность заведующего кожно-венерологического отделения на период отпуска по беременности и родам штатного сотрудника.

¶ 36Пунктом 7 трудового договора предусмотрено, что работник должен выполнять трудовые обязанности согласно должностной инструкции.

¶ 37Как указано в пунктами 1, 13 должностной инструкции, врач-дерматовенеролог обязан проводить своевременное обследование и лечение больных в соответствии с установленными стандартами диагностики и лечения, вести истории болезни; должен знать законы Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, определяющие деятельность учреждений здравоохранения по оказанию медицинской помощи; стандарты оказания медпомощи соответствующим категориям больным; правила внутреннего трудового распорядка и др.

¶ 38Согласно должностной инструкции заведующий кожно-венерологического отделения обязан обеспечивать постоянную готовность отделения к оказанию медпомощи больным, разрабатывать своевременное и полноценное обследование и лечение больных, организовывать и контролировать правильность и полноту ведения историй болезни и других документов медицинского учета, лично осматривать в первые сутки всех вновь поступивших в отделение больных, планировать схему и исход лечения и закреплять их за лечащими врачами.

¶ 39С указанными должностными инструкциями ФИО1 была ознакомлена.

¶ 40Приказом начальника филиала № ФГКУ «422 военный госпиталь» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившихся в неисполнении абз. 1 п. 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка филиала госпиталя, п. 13 раздела 2 должностной инструкции врача-дерматовенеролога, п. 11 ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

¶ 41С приказом об объявлении взыскания ФИО1 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 42Основанием привлечения истца к дисциплинарной ответственности явились материалы проверки (административного расследования), в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. рядовой в/ч 83497 ФИО12 был оформлен и принят на стационарное лечение в приемном отделении филиала госпиталя дежурным врачом ФИО13 Военнослужащий в сопровождении санитарки приемного отделения ФИО14 был доставлен в кожно-венерологическое отделение, где его в 15 час. 15 мин. приняла медицинская сестра палатная (постовая) ФИО15 Временно исполняющая обязанности заведующей отделением врач-дерматовенеролог ФИО1 не произвела ДД.ММ.ГГГГ осмотр пациента, что выражалось в ее отсутствии, и было обнаружено ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 00 мин. Вместе с тем, на титульной странице медкарты стационарного больного в п. 23 указана дата ДД.ММ.ГГГГ и подпись ФИО1 Информированное добровольное согласие (отказ) на медицинское вмешательство также подписано ФИО1, ею же произведены записи в картах лечебных и диагностических назначений от ДД.ММ.ГГГГ

¶ 43Согласно объяснительной ФИО1 осмотр пациента был произведен ею действительно ДД.ММ.ГГГГ, но выставлена дата ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пациент поступил по окончании рабочего времени истца.

¶ 44Разрешая спор при указанных обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше требованиями закона и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ по их применению, оценив представленные сторонами доказательства, в том числе показания свидетелей, в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанные в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности и в объяснительных истца обстоятельства действительно имели место, истцом допущено виновное поведение, в нарушение своих должностных обязанностей истец осуществила первичный осмотр пациента, произвела необходимые назначения несвоевременно, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в медицинской документации совершение указанных действий датировано ДД.ММ.ГГГГ, что исказило объективные сведения о дате осуществления осмотра и состояния здоровья пациента.

¶ 45Судами установлено, что истцом допущено ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, установленное в ходе проведения соответствующей проверки (административного расследования).

¶ 46Также установлено, что процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности, установленная ст. 193 ТК РФ, была соблюдена: перед применением дисциплинарного взыскания у ФИО1 были получены объяснения, приказ о привлечении к ответственности издан в установленный срок, тяжесть совершенного проступка работодателем учтена.

¶ 47Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия суда апелляционной инстанции с его выводами согласилась, не усмотрев оснований для отмены.

¶ 48Выводы нижестоящих судебных инстанций соответствуют обстоятельствам дела, не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

¶ 49Доводы кассационной жалобы, в том числе относительно полномочий ФИО11 на издание оспариваемого приказа, были предметом подробного изучения судов первой и второй инстанций, в обжалуемых решении суда и определении судебной коллегии им дана надлежащая правовая оценка, сомнений в законности которой не имеется.

¶ 50Применительно к положениям ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

¶ 51Несогласие заявителя кассационной жалобы с данной судами оценкой его доводов и доказательств не свидетельствует о нарушении принципов состязательности и равноправия сторон.

¶ 52При оценке доводов кассационной жалобы судебная коллегия учитывает, что ответчиком в отношении истца избран самый мягкий из предусмотренных ст. 192 ТК РФ видов дисциплинарного взыскания - замечание, ввиду чего оснований полагать, что ответчиком не учтена тяжесть совершенного работником проступка и не приняты во внимание ее личностные качества, у судебной коллегии не имеется.

¶ 53Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно, нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену судебных постановлений, не допущено.

¶ 54На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 379.6, 390 ГПК РФ, судебная коллегия

¶ 55определила:

¶ 56решение Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 57Председательствующий

¶ 58Судьи