О перерасчете пенсии

Текст определения

¶ 1I инстанция - ФИО2

¶ 2II инстанция - ФИО3, ФИО4 (докладчик), ФИО5

¶ 3Дело № 88-1099/2022

¶ 4УИД 77RS0014-02-2020-002979-52

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 625 января 2022 г. г. Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 8председательствующего ФИО6,

¶ 9судей ФИО7 и ФИО8

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-302/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии

¶ 11по кассационной жалобе ФИО1 на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 18 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 августа 2021 г.

¶ 12Заслушав доклад судьи ФИО6, выслушав объяснения истца ФИО1 и ее представителя ФИО1, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 13установила:

¶ 14ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с 05.03.2019, с применением ИПК 17,896 с последующей индексацией за 2019-2020 годы, установить пенсию в размере 1 561,25 руб., и обязании ответчика выплатить разницу в недополученной пенсии за вышеуказанный период.

¶ 15Требования мотивированы тем, что она является получателем военной пенсии и трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С установленным размером страховой пенсии она не согласна, по её расчетам размер пенсии должен составлять 1 561,25 руб., поскольку на дату назначения страховой пенсии на ее лицевом счете в пенсионном фонде имелся ИПК в сумме 15,718, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а при расчете пенсии был принят ИПК 7,560.

¶ 16Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 18 марта 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 августа 2021 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

¶ 17В кассационной жалобе истцом ФИО1 ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных и необоснованных.

¶ 18Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

¶ 20С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

¶ 21В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (п. 1).

¶ 22При установлении страховой части трудовой пенсии по старости лицам из числа граждан, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом (п.8).

¶ 23Для работающих пенсионеров основание перерасчета является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Августовский перерасчет носит сугубо индивидуальный характер: размер увеличения зависит от уровня заработной платы работающего пенсионера в 2015 году, то есть от суммы начисленных за него работодателем страховых взносов, переведенных в пенсионные баллы (в соответствии с п.1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - не более 3,00 баллов), не учтенных при назначении пенсии.

¶ 24На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей с 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

¶ 25В соответствии ст. 1,2,3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 1.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

¶ 26В соответствии си. 6 ст. 3 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в редакции, действующей с 1 января 2015 г., военнослужащие (за исключением граждан, проходивших службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей" и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначаемой на условиях и в порядке, установленных Законом N 400-ФЗ.

¶ 27Вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" часть 4 статьи 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 была изложена в новой редакции.

¶ 28Согласно части 4 статьи 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ лица, указанные в статье 1 этого закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

¶ 29Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., как и ранее действовавшая норма (абзац второй пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), также содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж.

¶ 30Так, согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

¶ 31Приведенные нормативные положения являются элементом правового механизма, гарантирующего пенсионерам, получающим пенсию по Закону РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 и работающим по трудовому договору, возможность получать страховую часть трудовой пенсии по старости (с 1 января 2015 г. - страховой пенсии) с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости (с 1 января 2015 г. - страховой пенсии), предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 г. - Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

¶ 32Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы военнослужащим и другим лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

¶ 33Таким образом, одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

¶ 34Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1.11.2016 назначена пенсия по линии МВД России. С 5.03.2019 в соответствии с п.6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 156-ФЗ) и на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец является получателем страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты.

¶ 35В страховой стаж ФИО1 включены периоды: с 15.09.1977 по 21.02.1978 (5 м. 7д.), с 22.02.1978 по 01.06.1978 (Зм. 10д.), с 21.10.1982 по 14.08.1983 (99м. 23д.), с 15.08.1983 по 5.12.1984 (1г. 3м. 21д.), с 6.12.1984 по 17.08.1985 (8м. 12д.), с 18.08.1985 по 31.08.1986 (1г. 0м. 13д.), с 1.09.1986 по 19.04.1988 (1г. 7м. 19д.), с 1.02.2019 по 1.03.2019 (1м. 4д.).

¶ 36Из справки пенсионного органа и дополнения по пенсионному делу ФИО9 следует, что с учетом стажа по решению Лефортовского районного суда г. Москвы от 19.12.2019 (с 1.09.1986 по 19.04.1988) общий трудовой и страховой стаж истца составил 06 лет 03 месяца 19 дней. Трудовой стаж истца на 31.12.2001 составил 06 лет 03 месяца 29 дней.

¶ 37Согласно справке Центра пенсионного обслуживания Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.12.2016 № 21/П4-17137, при назначении пенсии за выслугу лет ФИО1 включены периоды военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 38При назначении пенсии истцу были учтены следующие показатели: стажевой коэффициент 0,55, пенсионный капитал на дату назначения - 10433,85, ожидаемый период выплаты на дату назначения 228.

¶ 39Расчетная пенсия 0,00 = 1 671,00 * 0,000 * 55%, пропорция неполного стажа (факт. / треб.): 4/4/9 / 20/0/0 = 0,21791667.

¶ 40Пенсионный капитал 10 433,85 = 210,00 * 228 * 1,00000000 * 0,21791667. Сумма валоризации: 8 201,78 = 58 584,13 * (10+4)%.

¶ 41Валоризация расчетного пенсионного капитала исчислена при продолжительности стажа на 1.01.1991 г. (полных лет) - 4 лет (коэффициент валоризации - 0,14).

¶ 42ПК = 58584,13 + 8201,78 = 66 785,91 руб., страховая часть на 05.03.2019 = 66 785,91 / 228 = 292,93 руб., ИПК = 292,93/64,10 составил 4,570. ИПКс = 4,570 + 2,990 ИПЮ = 7,560 * 87.24 = 659,53 руб.

¶ 43Размер рассчитанной пенсии после индексации на 1.01.2020 - 703,08 руб. Поскольку истец осуществляла трудовую деятельность на момент индексации с 1.01.2020, пенсия выплачивается без учета индексации в размере 659,53 руб.

¶ 44Размер рассчитанной пенсии ФИО1 после индексации на 1.01.2021 составила 1031,11 руб., а размер выплачиваемой пенсии без учета индексации с 1.01.2021-909,91 руб.

¶ 45Обращаясь в суд с данным иском, ФИО1 указала, что из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-ИЛС следует, что на 1.01.2020, то есть к дате установления ей пенсии, величина ИПК составляет 15,718, однако при назначении пенсии ответчиком принят ИПЮ равный 7,560, что привело к необоснованному занижению пенсии.

¶ 46Из материалов дела и согласующихся в данной части объяснений сторон следует, что спорная разница ИПК (15,781 - 7,560=)8,221 приходится на периоды педагогической деятельности истца в различных образовательных учреждениях до установления пенсии по выслуге лет, а именно с 2003-2014.

¶ 47Поскольку период с 1988 по 28.10.2016 г. учтен ГУ МВД при назначении истцу пенсии за выслугу лет, постольку период с 2003-2014 не учтен в расчетах пенсионным органом при назначении страховой пенсии без учета фиксированной части.

¶ 48Разрешая спор по существу, исследовав и оценив представленные доказательства, и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком учтены все периоды трудовой деятельности истца по документам, имеющимся в материалах пенсионного дела, не учтенных периодов не выявлено, за периоды педагогической, научной и иной творческой деятельности после 1.01.2002 г., совпадающие по времени с периодами службы, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет и за периоды работы и иной деятельности после указанной даты, учтенные при установлении пенсии за выслугу лет, не принимаются во внимание при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента как в целях определения права на страховую пенсию по старости, так и в целях исчисления размера указанной пенсии.

¶ 49Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами и правовым обоснованием согласилась, не усмотрев основания для отмены. Судебная коллегия указала, что ответчиком учтены все периоды трудовой деятельности истца по документам, имеющимся в материалах пенсионного дела, не учтенных периодов не выявлено, за периоды педагогической, научной и иной творческой деятельности после 1.01.2002, совпадающие по времени с периодами службы, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет и за периоды работы и иной деятельности после указанной даты, учтенные при установлении пенсии за выслугу лет, не принимаются во внимание при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента как в целях определения права на страховую пенсию по старости, так и в целях исчисления размера указанной пенсии.

¶ 50Также судебной коллегий учтено, что период службы ФИО1 в органах МВД с 1988 по 28.10.2016 совпал по времени с периодом ее преподавательской деятельности в образовательных учреждениях с 2003 по 2014, и был правомерно учтен кадровым подразделением МВД при расчете выслуги лет для назначения ей пенсии за выслугу лет, следовательно, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения требования ФИО1 о включении в расчет размера пенсии страховых взносов за период, учтенный при расчете пенсии за выслугу лет.

¶ 51Судебная коллегия указала, что периоды работы истца после службы в МВД учтены пенсионным органом в трудовой стаж согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета. При этом право ФИО1 на одновременное получение двух пенсий не нарушено, поскольку из материалов дела следует, что она получает как пенсию за выслугу лет по Закону РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, так и страховую часть трудовой пенсии по старости, исчисленную с учетом периодов его работы, в которые он подлежал обязательному пенсионному страхованию. Учитывая изложенное, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о перерасчете пенсии.

¶ 52Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, находит, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

¶ 53Доводы кассационной жалобы повторяют позицию заявителя по делу, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 390 ГПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

¶ 54Несогласие кассатора с оценкой, данной судом первой и апелляционной инстанций представленным доказательствам, а также с выводами судов об обстоятельствах дела не может быть признано основанием в соответствии с положениями статьи 379.7 ГПК РФ для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по этому делу.

¶ 55С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 56определила:

¶ 57решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 18 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 58Председательствующий

¶ 59Судьи