Определение

Текст определения

¶ 11 инстанция ФИО1

¶ 22 инстанция ФИО2

¶ 3Дело №8Г-8043 /2020

¶ 4Уникальный идентификатор дела 88-11633/2020

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 610 апреля 2020 года город Москва

¶ 7Второй кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи ФИО3, рассмотрев заявление М.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы на определение суда от 22.03.2019г. об отказе в принятии искового заявления (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 9-71/2019)

¶ 8по кассационной жалобе М.В. на определение Ржевского городского суда Тверской области от 15.10.2019г. и апелляционное определение Тверского областного суда от 15.10.2019г.

¶ 9УСТАНОВИЛ:

¶ 10Определением судьи ФИО6 городского суда Тверской области от 22 марта 2019 года М.В. отказано в принятии искового заявления к оперуполномоченному МО МВД России «Ржевский» ФИО4, Министерству финансов РФ об установлении действия (бездействия), незаконности со стороны сотрудника МО МВД России «Ржевский», компенсации морального вреда.

¶ 1115 апреля 2019 года М.В. подал частную жалобу, направив ее в Тверской областной суд.

¶ 1225 апреля 2019 года частная жалоба М.В. поступила в Ржевский городской суд Тверской области из Тверского областного суда для выполнения требований статей 322 - 325 ГПК РФ.

¶ 13Определением от 29 апреля 2019 года указанная частная жалоба возвращена М.В. в связи с истечением срока на обжалование и отсутствием просьбы о восстановлении срока.

¶ 1403 июня 2019 года в суд поступила частная жалоба М.В. на определение от 22 марта 2019 года, поданная им совместно с заявлением о восстановлении срока на подачу жалобы в спецотдел ФКУ ИК-10, где он отбывает наказание 27 мая 2019 года.

¶ 15Заявление о восстановлении процессуального срока на подачу частной жалобы на определение от 22 марта 2019 года мотивировано тем, что процессуальный срок заявитель пропустил по причине получения копии определения 03 апреля 2019 года, что исключило возможность принесения частной жалобы в пределах установленного законом срока с момента вынесения определения.

¶ 16Определением Ржевского городского суда Тверской области от 21 июня 2019 года в удовлетворении заявления М.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Ржевского городского суда Тверской области от 22 марта 2019 года об отказе в принятии искового заявления, отказано.

¶ 17Апелляционным определением Тверского областного суда от 15.10.2019г. вышеуказанное определение оставлено без изменения.

¶ 18В кассационной жалобе М.В. просит отменить вышеуказанные судебные акты как незаконные.

¶ 19На основании части 10 статьи 379.5 ГПК РФ кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.

¶ 20Согласно ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 21Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность вышеназванных судебных постановлений, кассационный суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены апелляционного определения в кассационном порядке, которые выразились в следующем.

¶ 22Из материалов дела следует, что последним днем подачи частной жалобы на определение судьи ФИО6 городского суда Тверской области от 22 марта 2019 года с учетом ч. 2 ст. 108 ГПК РФ являлось 08 апреля 2019 года.

¶ 23Копия определения судьи от 22 марта 2019 года с приложенными документами и распиской направлены в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области для вручения осужденному М.В. заказным почтовым отправлением (сопроводительное письмо от 25 марта 2019 года) и получена учреждением ИК-10 - 03 апреля 2019 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 9).

¶ 24Копия определения получена М.В. 03 апреля 2019 года, что подтверждается распиской о вручении (л.д. 8, 10).

¶ 25Частная жалоба на определение судьи от 22 марта 2019 года подана М.В. 15 апреля 2019 года, то есть за пределами срока, предусмотренного указанной выше нормой закона, в связи с чем определением судьи ФИО6 городского суда Тверской области от 29 апреля 2019 года частная жалоба возвращена ФИО5 вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции не усмотрел наличия уважительных причин для его пропуска.

¶ 26Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции, указав, что причина пропуска срока М.В. в связи с недостаточностью времени для обжалования не может быть признана судом уважительной.

¶ 27Принятый судебный акт суда второй инстанции признать законным и обоснованным нельзя по следующим основаниям.

¶ 28Статья 107 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

¶ 29В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. ст. 108 Гражданского процессуального кодекса РФ).

¶ 30Согласно части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

¶ 31В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

¶ 32Согласно ч. 1 ст. 214 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, - гражданам копии решения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

¶ 33Из определения об отказе в принятии искового заявления от 22.03.2019г. следует, что в резолютивной части определения отсутствует разъяснение о сроке подачи частной жалобы (л.д.6).

¶ 34Истец М.В. осужден и находится в местах лишения свободы, что является юридически значимым обстоятельством при разрешении данного вопроса, поскольку у него отсутствует возможность свободного использования правовой помощи при составлении частной жалобы.

¶ 35При таких обстоятельствах, разрешая вопрос о восстановлении М.В. пропущенного процессуального срока, судам необходимо было установить, были ли соблюдены судом обязанности по надлежащему разъяснению срока и порядка обжалования определения от 22.03.2019г., а также наличие достаточного времени для подачи частной жалобы заявителем с учетом его нахождения в местах лишения свободы.

¶ 36Данные обстоятельства судом второй инстанции не проверены, несмотря на наличие соответствующих доводов частной жалобы.

¶ 37С учётом приведённого выше апелляционное определение суда второй инстанции нельзя признать законными. Оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов истцов, что согласно статье 379.7 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

¶ 38При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению нормами права и установленными по делу обстоятельствами.

¶ 39Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, Второй кассационный суд общей юрисдикции

¶ 40ОПРЕДЕЛИЛ:

¶ 41Апелляционное определение Тверского областного суда от 15.10.2019г.

¶ 42отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

¶ 43Судья ФИО3