О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 4ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО4

¶ 7судей ФИО3 и ФИО5

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО3, объяснения представителей ФИО1 – ФИО7 и ФИО6,

¶ 11судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (далее – ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>) о признании решения и дополнения к нему об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконными, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ артистом оркестра высшей категории, а также периода службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении такой пенсии на основании пункта 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 14Требования мотивировал тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у него требуемого льготного страхового стажа. Вместе с тем полагал неправильным произведенный ответчиком подсчет специального стажа и незаконным исключение из него вышеуказанных периодов его работы, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

¶ 15В рассмотрении дела в качестве третьего лица участвовало ФГБУК «Государственный духовой оркестр России».

¶ 16Решением Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены, решение ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнение к указанному решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными, на ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> возложена обязанность засчитать ФИО1 периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (02 года 22 дней) в вооруженных силах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 день) в должности артиста оркестра высшей категории валторна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 14 дней) в должности артиста оркестра высшей категории валторна в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 17Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения требований ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части обязания назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отменено, в этой части по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> – без удовлетворения.

¶ 18В кассационной жалобе представитель ФИО1 по доверенности ФИО7 просит об отмене апелляционного определения в части отказа в удовлетворении требований истца об обязании включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, периода его службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 19В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции представители ФИО1 – ФИО7 и ФИО6 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

¶ 20Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в судебное заседание не явились,, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 21Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 22Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность апелляционного определения, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 23Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 24Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку специальный стаж составил 06 лет 03 месяца 06 дней; ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением ответа на запрос о подтверждении специального стажа ответчиком было принято дополнение к этому решению, согласно которому специальный стаж истца на соответствующих видах работ исчислен продолжительностью 20 лет 08 месяцев 26 дней при необходимом стаже не менее 25 лет.

¶ 25При этом в специальный стаж истца не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ артистом оркестра высшей категории, а также период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 26Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУК «Государственный духовой оркестр России», суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период истец работал в должности, предусмотренной Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа, которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом суд указал, что отсутствие у работодателя лицевых счетов при проведении документальной проверки сведений о стаже на соответствующих видах работ в рассматриваемом случае достаточным основанием для отказа во включении спорного период в специальный стаж не является, принимая во внимание, что сведений о неполной занятости истца (неполном рабочем дней/неделе или на неполной ставке, иных отвлечений от работы) кадровые документы и карточка формы Т-2 не содержат, работодатель подтверждает выполнение истцом работы в спорный период на условиях полной занятости, при этом в силу части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатель несет ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

¶ 27Также суд пришел к выводу о незаконности исключения пенсионным органом из специального стажа истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра высшей категории – валторна со ссылкой на то, что в указанный период истец осуществлял трудовую деятельность в указанной должности, при этом каких-либо доказательств, подтверждающих осуществление истцом в указанный период ухода за ребенком, ответчиком представлено не было.

¶ 28Включая в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период военной службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствовался тем, что истец проходил службу в оркестре при ансамбле песни и пляски МВО в должности музыканта оркестра, в связи с чем осуществлял творческую деятельность артиста, играющего на духовом музыкальном инструменте в военном оркестре, являющимся профессиональным художественным коллективом.

¶ 29Поскольку стаж работы истца с учетом включенных судом спорных периодов составил более требуемых 25 лет, суд пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 30Вместе с тем суд апелляционной инстанции с выводами суда о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения им службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии не согласился.

¶ 31Установив, что актом документальной проверки на основании кадровых документов, лицевых счетов и карточки формы Т-2 подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, который в силу положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО2», а также Трудового кодекса Российской Федерации, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии, судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения суда в указанной части и отказе в удовлетворении требований истца в указанной части.

¶ 32Отменяя решение суда в части включения периода службы истца в Советской армии, судебная коллегия суда апелляционной инстанции исходила из того, что представленные истцом документы в виде трудовой книжки, военного билета и учетно-послужной карточки не содержат сведений о прохождении истцом военной службы по специальности артиста (музыканта), играющего на духовых инструментах, а иных доказательств, которые подтверждали бы указанное обстоятельство, материалы дела не содержат.

¶ 33Поскольку специальный стаж истца с учетом имеющихся у него периодов не составляет необходимой продолжительности специального стажа, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене решения суда в части обязания ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии.

¶ 34Не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции судебная коллегия Второго кассационного суда общей юрисдикции не может, поскольку они в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

¶ 35Оснований для отмены апелляционного определения, исходя из доводов кассационной жалобы, не имеется.

¶ 36Абзацем 2 пункта 2 постановления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

¶ 37В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

¶ 38Предъявляя требования о включении в льготный стаж периода прохождения службы в Советской армии в должности музыканта оркестра при ансамбле песни и пляски МВО, истец в силу вышеприведенной нормы обязан был представить относимые и допустимые доказательства наличия оснований для включения указанного спорного периода в стаж, а конкретно - прохождение им военной службы по специальности артиста (музыканта), играющего на духовых инструментах, то есть прохождение службы при выполнении творческой деятельности, предусмотренной Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

¶ 39Поскольку истцом доказательств наличия указанных обстоятельств представлено не было, суд апелляционной инстанции, дав оценку представленных истцом в материалы дела письменных документов по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и придя к выводу о том, что они не отвечают требованиям относимости и допустимости, обоснованно указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований в части включения указанного периода в стаж. Представленные сторонами доказательства не подтверждают то, что в период прохождения срочной военной службы в Советской армии истец осуществлял деятельность в качестве артиста именно духовых инструментов, поскольку не любая работа в оркестре дает право на включение периода ее осуществления в стаж для назначения льготной пенсии.

¶ 40Само по себе то, что истец закончил учебное заведение по специальности, связанной с обладанием навыками игры на духовом инструменте, не является достаточным подтверждением такой деятельности в период прохождения службы в армии. В частности, судом апелляционной инстанции принято во внимание, что ни до призыва на военную службу, ни непосредственно после нее истец артистом, играющим на духовых инструментах, не работал.

¶ 41Ссылка истца на то, что суд необоснованно не поставил на обсуждение сторон вопрос о специализации истца в указанный период, в связи с чем он не представил необходимые доказательства, является несостоятельной.

¶ 42В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий; при этом суд, являющийся субъектом гражданского судопроизводства, активность которого в собирании доказательств ограничена, обязан создавать сторонам такие условия, которые обеспечили бы возможность реализации ими процессуальных прав и обязанностей, а при необходимости, в установленных законом случаях, использовать свои полномочия по применению соответствующих мер.

¶ 43Вместе с тем истец какие-либо ходатайства о содействии в сборе доказательств в подтверждение наличия оснований для включения спорного периода в льготный стаж не заявлял.

¶ 44Таким образом, основания для отмены апелляционного определения и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции отсутствуют.

¶ 45Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 46определила:

¶ 47апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 48Председательствующий

¶ 49Судьи