О праве н получение фиксированной выплаты к страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 430 июля 2020 года <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО3,

¶ 7судей ФИО2 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о праве н получение фиксированной выплаты к страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО2, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы и произвести фиксированную выплату к страховой пенсии. Просила обязать ответчика включить в «сельский стаж» период с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести фиксированную выплату к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 13В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой части пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет, из них 14 лет 4 месяца 28 дней были засчитаны в «сельский стаж» до ДД.ММ.ГГГГ. Остальные периоды работы в «сельский стаж» не засчитали. Она работала в колхозе «Смена», в дальнейшем СПК (колхоз) «Смена» в должности бухгалтера. Истец считает данное решение незаконным.

¶ 14Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказано.

¶ 15В кассационной жалобе истец просит отменить указанные судебные акты как незаконные.

¶ 16В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 17Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 18Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 19В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

¶ 20Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона о страховых пенсиях, на весь период их проживания в сельской местности.

¶ 21В силу части 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

¶ 22Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

¶ 23Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

¶ 24В пункте 4 указанного Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

¶ 25Во втором разделе Списка перечислены наименования профессий, должностей и специальностей, соответствующие каждому из трех направлений сельского хозяйства, в том числе член колхоза (колхозник, рядовой член колхоза).

¶ 26Для получение права на назначение фиксированной выплаты к пенсии необходимо выполнение работ в области сельскохозяйственного производства, перечисленных в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» в должностях, перечисленных в разделе «наименование профессий, должностей, специальностей».

¶ 27Должность бухгалтера названным Списком не предусмотрена.

¶ 28Пенсионным органом при рассмотрении заявления ФИО1 с учетом вышеуказанных положений в стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемый для установления фиксированной выплаты, включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в колхозе «Смена», поскольку за это время включение работы в такой стаж не зависело от занимаемой должности и выполняемой работы.

¶ 29Продолжительность стажа за это время составила 14 лет 4 месяца 28 дней.

¶ 30Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в стаж, учитываемый для установления фиксированной выплаты, не включен, так как ФИО1 работала бухгалтером, а такая должность Списком от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена.

¶ 31Поскольку для установления фиксированной выплаты необходима продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, суд пришел к выводу об отказе в иске.

¶ 32С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

¶ 33Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.

¶ 34Оснований для отмены принятых судебных актов исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, не имеется.

¶ 35Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и правильно оценены судами, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств дела.

¶ 36Довод жалобы ФИО1 о том, что право на включение в стаж работы в сельском хозяйстве давала ей работа в должности бухгалтера, так как она являлась членом колхоза, был предметом исследования суда апелляционной инстанции и правомерно отвергнут.

¶ 37Как верно указал суд апелляционной инстанции, из положений части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и утвержденного Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ Списка следует, что не все работники сельского хозяйства имеют право на повышение пенсии с учетом фиксированной выплаты, а только те, чья работа в сельском хозяйстве постоянно была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различных факторов, обусловленных спецификой и характером труда в сельском хозяйстве. Само по себе членство в колхозе после ДД.ММ.ГГГГ такое право не предоставляет. Доказательства осуществления истцом деятельности, перечисленной Списком от ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлены.

¶ 38Утверждение кассатора о том, что членство в колхозе независимо от выполняемой работы предоставляет право на установление фиксированной выплаты к пенсии, основано на ошибочном толковании закона.

¶ 39Ссылка в дополнении в кассационной жалобе на судебное постановление по другому делу не может быть принята во внимание, так как оно принято с учетом иных обстоятельств дела.

¶ 40С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 41Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 42определила:

¶ 43решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 44Председательствующий

¶ 45Судьи