О признании права на меры социальной поддержки, выдаче удостоверения, взыскании ежемесячной денежной компенсации

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 4ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО3,

¶ 7судей ФИО5 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социальной защиты населения <адрес>, ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения» <адрес>, ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о признании права на меры социальной поддержки, выдаче удостоверения, взыскании ежемесячной денежной компенсации

¶ 9по кассационной жалобе ФИО2 на решение Московского районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 21, 23.1, 23.2 Федерального закона «О ветеранах», взыскании ежемесячных денежных выплат.

¶ 13Исковые требования обоснованы тем, что она является дочерью признанного в установленном порядке пропавшим без вести в октябре 1941 г. на фронте Великой Отечественной войны в районе боевых действий ФИО1 Со времени исключения отца из списков воинской части она имеет право на меры социальной поддержки в соответствии со статьями 21, 23.1, 23.2 Федерального закона «О ветеранах», на получение ежемесячной денежной выплаты с октября 1941 года по май 2019 года как член семьи признанного в установленном порядке пропавшим без вести в районах боевых действий военнослужащего, а также на получение удостоверения со статусом «дочь пропавшего без вести воина в районе боевых действий» или «член семьи пропавшего воина в районе боевых действий» для получения льгот в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

¶ 14Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения» <адрес>.

¶ 15С учетом уточнений исковых требований в ходе судебного разбирательства истец просила обязать ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения» <адрес> выдать удостоверение «семья или дочь пропавшего без вести воина в ВОВ 1941-1945 года в районе боевых действий», обязать ГУ Управление Пенсионного фонда выплатить ежемесячную выплату с октября 1941 года по октябрь 2019 года в сумме 868 599 рублей с индексацией с 1995 года.

¶ 16Решением Московского районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказано.

¶ 17В кассационной жалобе истец просит отменить указанные судебные акты как незаконные.

¶ 18В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 19Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 20Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 21Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ФИО2 является дочерью без вести пропавшего в октябре 1941 года на фронте Великой Отечественной войны ФИО1, 1902 года рождения.

¶ 22ФИО2 достигла пенсионного возраста, в настоящее время получает пенсию по инвалидности и соответствующие меры поддержки по этому основанию, относится к категории лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, имеет соответствующее удостоверение.

¶ 23Разрешая спор, суд проанализировал положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее – Федеральный закон «О ветеранах»), которым определён круг лиц, относящихся к ветеранам, и меры социальной поддержки для отдельных категорий ветеранов и членов их семей, в том числе для участников Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.

¶ 24В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, перечисленные в подпунктах 1-15 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона.

¶ 25Поскольку ФИО2 нетрудоспособным членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, не является, она не может быть получателем мер социальной поддержки, определенных для указанной категории лиц.

¶ 26Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребёнком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

¶ 27К категориям лиц, перечисленным в пункте 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах», ФИО2 также не относится.

¶ 28Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации (статья 28 Федерального закона «О ветеранах»).

¶ 29Поскольку ФИО2 не относится к числу лиц, признанных Федеральным законом «О ветеранах» пол учителями мер социальной поддержки как члены семьи умершего участника Великой Отечественной войны, оснований для выдачи соответствующего удостоверения не имеется.

¶ 30С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

¶ 31Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.

¶ 32Оснований для отмены принятых судебных актов исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, не имеется.

¶ 33Доводы кассационной жалобы о том, что на момент гибели отца она являлась несовершеннолетней и находилась на его иждивении, при этом дети всех погибших в период Великой Отечественной войны военнослужащих в настоящее время являются совершеннолетними, о сложном материальном положении были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и правильно оценены судами, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства. По существу эти доводы сводятся к оценке действующих правовых норм как несправедливых в отношении нее и необходимости их совершенствования, что не относится к компетенции судов.

¶ 34Суды правильно исходили при разрешении спора из того, что для признания за истцом права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» по указываемому ею основанию необходимо наличие совокупности условий: нетрудоспособность, нахождение на иждивении умершего участника Великой Отечественной войны, получение пенсии по случаю потери кормильца (или наличие права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Такая совокупность условий в данном случае отсутствует, а доводы истца об обратном основаны на ошибочном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

¶ 35Доводы истца о жилищных спорах с членами семьи не имеют отношения к предмету настоящего судебного разбирательства и не влияют на законность оспариваемых судебных актов.

¶ 36С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 37Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 38определила:

¶ 39решение Московского районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

¶ 40Председательствующий

¶ 41Судьи