О включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию

Текст определения

¶ 1Дело № 88-11764/2020

¶ 2Уникальный идентификатор дела 68RS0015-01-2019-001263-71

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 417 июня 2020 г. г. Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании 17 июня 2020 г. гражданское дело № 2-1036/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 3 октября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда 18 декабря 2019 г., которыми исковые требования оставлены без удовлетворения.

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2, выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО5, поддержавших доводы кассационной жалобы,

¶ 11Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Моршанске Тамбовской области, пенсионный орган), уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о включении периода работы с 1 января 2008 г. по 30 сентября 2010 г. в страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 1 февраля 2017 г.

¶ 14В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Моршанске Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой с вредными условиями труда).

¶ 15Решением пенсионного органа от 30 мая 2017 г. № 174 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

¶ 16В специальный стаж пенсионным органом не был включен период работы с 1 января 2008 г. по 30 сентября 2010 г. (2 года 09 месяцев 00 дней) в качестве лица, которое заключило договор в системе общеобязательного государственного социального страхования на основании отдельного договора от 7 февраля 2014 г. № 32 о единовременной уплате взноса за предыдущие периоды, в которых лицо не подлежало обязательному государственному социальному страхованию г. Красный Луч Украина.

¶ 17ФИО1 считает решение ГУ – УПФ РФ в г. Моршанске Тамбовской области от 30 мая 2017 г. № 174 незаконным, полагая, что спорный период подлежит включению в страховой стаж, поскольку факт уплаты страховых взносов за указанный период подтверждается справкой компетентного органа.

¶ 18Представитель ГУ – УПФ РФ в г. Моршанске Тамбовской области ФИО6 в суде иск не признал.

¶ 19Решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 3 октября 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда 18 декабря 2019 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

¶ 20В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, как незаконных. В обоснование доводов кассационной жалобы его податель ссылается на неправильное применение судами норм материального права. Приводит доводы аналогичные доводам апелляционной жалобы. Полагает, что период, за который были уплачены единые страховые взносы, подлежит включению в страховой стаж.

¶ 21На рассмотрение дела в судебное заседание суда кассационной инстанции представитель ответчика не явился. О времени и месте судебного заседания, назначенного на 17 июня 2020 г., извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

¶ 22Выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО5, поддержавших доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность постановления суда апелляционной инстанции, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 23Оснований, предусмотренных статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

¶ 24Судом установлено и следует из материалов дела, что 27 декабря 2016 г. ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Моршанске Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой с вредными условиями труда и в горячих цехах).

¶ 25Решением ГУ – УПФ РФ в г. Моршанске Тамбовской области от 30 мая 2017 г. № 174 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 20 лет.

¶ 26Как следует из решения пенсионного органа от 30 мая 2017 г. страховой стаж ФИО1 по состоянию на 1 февраля 2017 г. составил 17 лет 05 месяцев 08 дней; стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ составил 07 лет 02 месяца 02 дня. В страховой стаж не был включен период с 1 января 2008 г. по 30 сентября 2010 г. (2 года 09 месяцев 00 дней) в качестве лица, которое заключило договор в системе общеобязательного государственного социального страхования на основании отдельного договора от 7 февраля 2014 г. № 32 о единовременной уплате взноса за предыдущие периоды.

¶ 27Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

¶ 28В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

¶ 29Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

¶ 30Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

¶ 31В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

¶ 32Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

¶ 33На основании части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

¶ 34Разрешая спор и отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода период с 1 января 2008 г. по 30 сентября 2010 г. (2 года 09 месяцев 00 дней), суд первой инстанции применил положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Соглашение от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), и пришёл к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленного ФИО1 иска.

¶ 35При этом суд исходил из того, что в период с 1 января 2008 г. по 30 сентября 2010 г. ФИО1 трудовую деятельность не осуществлял, поскольку по индивидуальным сведениям о застрахованном лице ФИО7 фонда Украины сведения о страховом стаже ФИО1 за указанный период отсутствуют.

¶ 36Суд также указал, что исходя из правового регулирования в области пенсионного обеспечения, нормы Соглашения, а также требования Российского законодательства, не предусматривают возможность учёта в трудовой стаж периода добровольной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд государств – участников названного Соглашения.

¶ 37Суд апелляционной инстанции, согласившись с выводами суда первой инстанции и правовым обоснованием, дополнительно указал, что включение тех или иных периодов в страховой стаж помимо уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той или иной страны взаимосвязано с выполнением соответствующих видов работ и (или) иной деятельности.

¶ 38Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют материалам дела и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

¶ 39Доводы кассационной жалобы о том, что ФИО1 являлся получателем пенсии по возрасту за работу с вредными условиями труда на территории Украины, вследствие чего он имеет право на страховую пенсию на территории Российской Федерации, не могут служить основанием для отмены постановлений нижестоящих судов.

¶ 40Податель жалобы не учитывает, что право на пенсию по возрасту у ФИО1 на территории Украины обусловлено положениями статьи 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и связано с уплатой взносов за спорный период на основании отдельного договора № 32 от 7 февраля 2014 г., что, в свою очередь, не является основанием для приобретения страхового стажа.

¶ 41Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда апелляционной инстанций и необоснованность их отражена в судебном постановлении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, по делу не установлено.

¶ 42Руководствуясь статьями 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 43определила:

¶ 44решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 3 октября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда 18 декабря 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 45Председательствующий

¶ 46Судьи