О перерасчете пенсии

Текст определения

¶ 1I инстанция - судья ФИО1

¶ 2II инстанция - судьи ФИО2, ФИО3 (докладчик), ФИО4

¶ 3Дело № 88 - 11907/2020

¶ 4№ 2 - №/2019

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 64 июня 2020 года город Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 8председательствующего ФИО5,

¶ 9судей ФИО6, ФИО7

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о перерасчете пенсии

¶ 11по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 17 октября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 13 января 2020 г.

¶ 12Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 13установила:

¶ 14ФИО8 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее также - УПФ в г. Ярославле, пенсионный орган) о возложении обязанности произвести перерасчет размера назначенной трудовой пенсии по старости с 01.03.2019 г.

¶ 15В обоснование иска ссылалась на то, что с 24.10.2008 г. она является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной УПФ г. Переславля-Залесского Ярославской области. После изменения постоянного местожительства на г. Ярославль пенсионное дело было переведено из г. Переславля-Залесского в пенсионный орган г. Ярославля, решением которого произведен перерасчет пенсии; установленный в 2008 году пенсионный коэффициент 1,48 был снижен до 0,765, в результате чего размер ежемесячной пенсии уменьшился более чем на <данные изъяты>. По мнению истца, произведенный ответчиком перерасчет пенсии является неверным, нарушает её права и законные интересы.

¶ 16Ответчик в лице представителя иск не признал.

¶ 17Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 17.10.2019 г. решение заместителя начальника ГУ - УПФ РФ в г. Ярославле № <данные изъяты> от 22.03.2019 г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии ФИО8, признано недействительным. На ГУ - УПФ РФ в г. Ярославле возложена обязанность произвести с 01.03.2019 г. перерасчет и выплачивать ФИО8 страховую пенсию по старости, назначенную с 24.10.2008 г., с применением первоначально установленного коэффициента отношения по заработной плате - 1,148.

¶ 18Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 13.01.2020 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

¶ 19В кассационной жалобе УПФР в г. Ярославле ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

¶ 20Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО5 от 1 апреля 2020 г. кассационная жалоба УПФР в г. Ярославле принята к производству суда и передана с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

¶ 21Лица, участвующие в деле, о времени и месте кассационного рассмотрения дела, назначенного на 04.06.2020 г., извещены надлежащим образом, однако в заседание судебной коллегии Второго кассационного суда общей юрисдикции не явились, представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли.

¶ 22На основании ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

¶ 23Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, кассационный суд не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 24Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 379.7 ГПК РФ).

¶ 25Такого характера нарушений при разрешении настоящего спора судами первой и апелляционной инстанций не допущено, оснований к отмене состоявшихся по делу судебных актов не найдено.

¶ 26Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

¶ 27Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37 ч. 3; ст. 39 ч. 1).

¶ 28В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

¶ 29Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

¶ 30В силу ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. ст. 1, 10, 12), действовавшего на дату назначения истцу пенсии, среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

¶ 31В соответствии со ст. 103 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60.

¶ 32Если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.

¶ 33В тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, пенсия исчисляется исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе). В этом случае заработок, из которого исчисляется пенсия, не может превышать сумму двух тарифных ставок (окладов) данного работника.

¶ 34Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.02.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

¶ 35В соответствии с п. 12 ст. 30 названного Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона.

¶ 36Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО8 с 24.10.2008 г. является получателем трудовой пенсии по старости, которая была ей назначена по прежнему месту жительства УПФ г. Переславля-Залесского Ярославской области.

¶ 37При назначении пенсии истцу для расчета размера пенсии была учтена её заработная плата за период с сентября 2000 года по декабрь 2001 года, на основании которой установлен коэффициент в размере 1,148.

¶ 38В связи с переездом ФИО8 на постоянное место жительства в г. Ярославль выплатное пенсионное дело передано на учет в УПФ Ярославля, которым при проверке пенсионных прав была обнаружена ошибка, выразившаяся, по мнению пенсионного органа, в том, что при назначении истцу пенсии по старости 24.10.2008 г. неверно произведен расчет среднемесячной заработной платы застрахованного лица РФ за период работы с сентября 2000 по декабрь 2001 года (за неполные 24 месяца) путем деления общей суммы заработка за 16 месяцев на фактически отработанные 16 месяцев, тогда как необходимо было производить расчет среднемесячной заработной платы путем деления общей суммы заработка за 16 месяцев работы на 24 месяца.

¶ 39На основании решения ответчика от 22.03.2019 г. № № произведен перерасчет пенсии истца, установлен пенсионный коэффициент 0,765 и с 01.03.2019 г. выплата пенсии осуществляется в меньшем размере.

¶ 40Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд первой инстанции пришел к выводу о неверном расчете ответчиком размера среднемесячной заработной платы ФИО8 за 2000-2001 годы, поскольку расчет ее трудовой пенсии следует производить исходя из среднего заработка за указанный период, определенного путем деления общего заработка за отработанные месяцы на количество фактически отработанных месяцев, в связи с чем, обязал ответчика произвести перерасчет пенсии истца с 01.03.2019 г. с применением первоначально установленного коэффициента отношения по заработной плате в размере 1,148.

¶ 41Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами согласилась, оставив без изменения.

¶ 42Выводы нижестоящих судебных инстанций соответствуют представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

¶ 43Доводы кассационной жалобы были предметом изучения суда второй инстанции, в обжалуемом определении судебной коллегии им дана надлежащая правовая оценка, сомнений в законности которой не имеется.

¶ 44Применительно к положениям ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

¶ 45Каких-либо доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, настоящая кассационная жалоба не содержит.

¶ 46При данных обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 379.6, 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 47определила:

¶ 48решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 17 октября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 13 января 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле - без удовлетворения.

¶ 49Председательствующий

¶ 50Судьи