О понуждении к совершению действий

Текст определения

¶ 1Дело № 88-1196/2020

¶ 2Уникальный идентификатор дела 67RS0003-01-2019-0004444-85

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 421 января 2020 г. г. Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании 21 января 2020 г. гражданское дело № 2-1029/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Смоленское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении к совершению действий

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Промышленного районного суда города Смоленска от 20 февраля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 мая 2019 г., которыми в удовлетворении исковых требований отказано.

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО4, объяснения представителя ответчика ФИО5, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Смоленское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-Смоленское региональное отделение ФСС РФ) о возложении обязанности по обеспечению путёвкой на санаторно-курортное лечение за 2016 год и взыскании компенсации морального вреда.

¶ 13В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что <данные изъяты>. 19 января 2016 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, представив справку по форме № 070/у. До настоящего времени путевкой за 2016 год в соответствии в действующим законодательством он не обеспечен. Считает, что действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

¶ 14Решением Промышленного районного суда города Смоленка от 20 февраля 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 мая 2019 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Смоленское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации отказано.

¶ 15В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, как незаконных. В обоснование доводов кассационной жалобы её податель ссылается на неправильное применение судами норм материального права. Полагает, что, являясь инвалидом, должен быть обеспечен санаторно-курортной путёвкой в соответствующем календарном году.

¶ 16На рассмотрение дела в судебное заседание суда кассационной инстанции истец не явился. О времени и месте судебного заседания, назначенного на 21 января 2020 г., извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

¶ 17Выслушав объяснения ответчика ФИО5, возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 18Оснований, предусмотренных статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

¶ 19Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1, 1 июня 1938 года рождения, <данные изъяты>

¶ 2019 января 2016 г. ФИО1 обратился в Филиал № 1 ГУ-Смоленское региональное отделение ФСС РФ с заявлением о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение в соответствии со статьей 6.2 Федерального закона Российской Федерации от 17 июня 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в 2016 году.

¶ 21Нуждаемость ФИО1 в санаторно-курортном лечении подтверждается медицинской справкой по форме № 070/у от 19 января 2019 г., выданной Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Поликлиника № 4».

¶ 22До настоящего времени ФИО1 путёвкой на санаторно-курортное лечение за 2016 год не обеспечен.

¶ 23Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска ФИО1, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», Правилами финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 3 апреля 2014 г. № 686-О, исходил из того, право ФИО1 на обеспечение путёвкой на санаторно-курортное лечение нарушено не было.

¶ 24При этом суда указал, что обращение гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, с заявлением о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение, к которому приложены необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении по состоянию на соответствующий календарный период, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой путёвки на санаторно-курортное лечение должны предоставляться таким гражданам в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений. При этом не исключается установление очерёдности обеспечения граждан путёвками на санаторно-курортное лечение в порядке очередности.

¶ 25С выводом суда об отказе в иске согласился и суд апелляционной инстанции, указав, что право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все указанные в статье 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ категории граждан. Внеочередное или первоочередное обеспечение путёвками на санаторно-курортное лечение кого-либо из этих категорий граждан данным Законом не предусмотрено.

¶ 26Оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривается, поскольку они соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

¶ 27Изучение материалов дела показывает, что выводы судебных инстанций об отсутствии оснований для возложения на ГУ-Смоленское региональное отделение ФСС РФ обязанности по предоставлению ФИО1 санаторно-курортной путёвки основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельствах дела и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

¶ 28Заявитель кассационной жалобы в данном случае не лишён права обратиться в установленном законом порядке с заявлением о выплате ему компенсации за неполучение набора социальных услуг в части предоставления санаторно-курортного лечения в 2016 году.

¶ 29С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 30Руководствуясь статьями 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 31определила:

¶ 32решение Промышленного районного суда города Смоленска от 20 февраля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 мая 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 33Председательствующий

¶ 34Судьи