О включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 4ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО3, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное)), указав, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по мотиву отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, с чем она не согласна.

¶ 13С учетом уточнения требований в ходе рассмотрения дела истец в окончательном виде просила включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды ее работы в льготном исчислении 1 год работы в сельской местности как 1 год и 03 месяца: с 19 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 02 по 16 марта, с 12 по 18 апреля, с 11 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 марта по 30 июня, с 30 июля по 06 августа, с 04 по 13 сентября, с 11 по 22 октября, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 1ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры «Никифоровского РТМО», назначить досрочную страховую пенсии с момента возникновения такого права.

¶ 14Решением Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены, на ГУ – УПФ РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) возложена обязанность включить периоды ее работы с 19 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 02 по 16 марта, с 12 по 18 апреля, с 11 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 марта по 30 июня, с 30 июля по 06 августа, с 04 по 13 сентября, с 11 по 22 октября, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры «Никифоровского РТМО» в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселке городского типа, в льготном исчислении за 01 год работы в сельской местности как за 01 год и 03 месяца, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права.

¶ 15Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда в части включения периодов работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отменено, по делу в этой части принято новое решение, которым постановлено включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в льготном исчислении 01 год работы в сельской местности равен 01 году 03 месяцам периоды работы: с 19 сентября по ДД.ММ.ГГГГ - период работы медицинской сестрой терапевтического отделения Никифоровского РТМО; с 11 мая по ДД.ММ.ГГГГ - период работы медицинской сестрой стоматологического кабинета Никифоровского РТМО; с 11 по ДД.ММ.ГГГГ - период работы медицинской сестрой детского отделения Никифоровского РТМО; с 22 апреля по ДД.ММ.ГГГГ - период работы медицинской сестрой родильного отделения по уходу за новорожденными Никифоровского РТМО; с 09 марта по ДД.ММ.ГГГГ - период работы медицинской сестрой родильного отделения Никифоровского РТМО, в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы отказать, в остальной части это же решение оставлено без изменения.

¶ 16В кассационной жалобе ФИО1 просит об отмене апелляционного определения как незаконного, оставлении в силе решения суда первой инстанции.

¶ 17В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 18Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность апелляционного определения, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 20Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ – УПФ РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 21Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду недостаточной продолжительности специального стажа, при этом в ее стаж были засчитаны периоды работы в учреждении здравоохранении продолжительностью 23 года 11 месяцев 13 дней, с учетом льготного порядка исчисления работы в сельской местности. В суде апелляционной инстанции представитель ответчика пояснил, что в решении пенсионного органа допущена ошибка, период работы, засчитанный истцу пенсионным органом в специальный стаж, составляет 22 года 02 месяца 08 дней.

¶ 22Вместе с тем в стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с 19 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 02 по 16 марта, с 12 по 18 апреля, с 11 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 марта по 30 июня, с 30 июля по 06 августа, с 04 по 13 сентября, с 11 по 22 октября, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры «Никифоровского РТМО».

¶ 23Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения оспариваемых ею периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что, несмотря на отсутствие приказов об окончании временных периодов работы истца, а также отсутствие косвенных приказов (на основных работников на отпуска, нахождения основных работников на больничных листах), факт работы истца ФИО1 в «Никифоровской РТМО» подтверждается записями в трудовой книжке, копиями табеля учета рабочего времени, лицевого счета, подтверждающих постоянную ее занятость.

¶ 24Поскольку с учетом включения судом спорных периодов стаж истца по состоянию на 2020 год составил требуемую продолжительность, в то время как на момент обращения в пенсионный орган необходимый стаж истцом выработан не был, суд постановил возложить на пенсионный орган обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения на нее права.

¶ 25Проверяя решение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда пришла к выводу об его отмене в части включения периодов работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

¶ 26Дав оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия посчитала, что у суда первой инстанции не имелось оснований к зачету в специальный стаж работы истца периодов с 26 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 02 по 16 марта, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 марта по 30 июня, с 30 июля по 06 августа, с 04 по 13 сентября, с 20 по 22 октября, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ ввиду невозможности установления конкретных периодов замещения постоянных работников и не подтверждения периодов работодателем.

¶ 27При этом суд апелляционной инстанции пришел к выводу о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истца в льготном исчислении (01 год работы в сельской местности равен 01 году 03 месяцам), периодов работы в подразделениях Никифоровского РТМО: с 19 сентября по ДД.ММ.ГГГГ - период работы медицинской сестрой терапевтического отделения; с 11 мая по ДД.ММ.ГГГГ - период работы медицинской сестрой стоматологического кабинета; с 11 по ДД.ММ.ГГГГ - период работы медицинской сестрой детского отделения; с 22 апреля по ДД.ММ.ГГГГ - период работы медицинской сестрой родильного отделения по уходу за новорожденными и с 09 марта по ДД.ММ.ГГГГ - период работы медицинской сестрой родильного отделения, в связи с наличием документов, подтверждающих окончание периодов отсутствия основных работников, которых замещала ФИО1 в данные периоды.

¶ 28Основания для отмены апелляционного определения, исходя из доводов кассационной жалобы, у судебной коллегии отсутствуют.

¶ 29Доводы заявителя жалобы о том, что основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности, является трудовая книжка, в которой имеются данные о ее трудовом стаже, судебной коллегией не принимаются в силу их ошибочности.

¶ 30Так, действительно, в силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Вместе с тем при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

¶ 31Вместе с тем относимых и допустимых доказательств, подтверждающих периоды работы истца во время временной нетрудоспособности, нахождения на курсах повышения квалификации и в очередных отпусках основных работников, которые могли бы позволить определить конкретную продолжительность указанных периодов, представлено не было, в связи с чем выводы суд апелляционной инстанции об отказе во включении в специальный стаж ряда заявленных истцом периодов является законным.

¶ 32Доводы кассационной жалобы о том, что истец не может нести ответственность за неисполнение работодателем обязанностей по передаче сведений персонифицированного учета и утрате им документов по ее трудовой деятельности безусловным основанием для включения спорных периодов в специальный стаж не являются. Стороной истца доказательств, которые бы свидетельствовали о факте утраты работодателем необходимых для подтверждения спорных периодов документов, представлено не было. Ссылка истца на неисполнение ответчиком обязанности по передаче сведений персонифицированного учета отклоняется, поскольку предъявленные к зачету в специальный стаж периоды работы имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, по общему правилу они должны были быть подтверждены документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

¶ 33Доводы жалобы относительно необходимости включения в стаж периодов работы истца с 22 апреля по ДД.ММ.ГГГГ и с 09 марта по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры родильного отделения по уходу за новорожденными и медицинской сестры родильного отделения в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 06 месяцев признаются судебной коллегией основанными на неправильном применении норм материального права, поскольку такое льготное исчисление стажа применяется при условии работы в должностях и стационарах хирургического профиля, в то время как такие обстоятельства подтверждены не были.

¶ 34Иных доводов, которые могли бы повлиять на законность апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

¶ 35Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора судом допущено не было, в связи с чем оснований для отмены решения апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 36Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 37определила:

¶ 38апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 39Председательствующий

¶ 40Судьи