О признании договоров аренды недействительными, (дело № 2-1181/2019)

Текст определения

¶ 1Судья I инстанции: ФИО20

¶ 2Судьи II инстанции: ФИО21, ФИО22, ФИО23 (докладчик)

¶ 3Дело № 88-12682/20

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 509 июня 2020 года г. Москва

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Российской Федерации в составе:

¶ 7председательствующего ФИО24

¶ 8судей ФИО25, ФИО26

¶ 9рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО27 к ФИО28, Администрации города Иванова, Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании договоров аренды недействительными, (дело № 2-1181/2019),

¶ 10по кассационной жалобе ФИО27 на решение Октябрьского районного суда города Иваново от 16 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 15 января 2020 года

¶ 11заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Российской Федерации ФИО24,

¶ 12УСТАНОВИЛА:

¶ 13ФИО27 обратился в суд с иском к ФИО28, Администрации города Иванова, Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом, в котором,, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать недействительными договоры аренды земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 321 кв.м от 02.03.2018 и с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 304 кв.м от 21.09.2015, расположенных по адресу: г. <адрес>, заключенные между ФИО28 и Ивановским городским комитетом по управлению имуществом, снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> с целью переформирования в один участок с одновременной постановкой на кадастровый учет.

¶ 14Требования мотивированы тем, что ФИО27 на праве собственности на основании договора мены квартиры на земельный участок с жилым домом от 03.11.2017, заключенного с ФИО28, действующей от себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО29 и ФИО29, принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: г<данные изъяты> Настоящий земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, к которому примыкает земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <данные изъяты> и принадлежащие на праве аренды ФИО28 Вместе с тем, все три земельных участка представляют собой единый комплекс, они огорожены забором и при заключении договора мены ФИО27 полагал, что ему передаются и права на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>. О факте предоставления Администрацией города ФИО30 в аренду земельного участка с кадастровым номером 37:24:0205596:70 на новый срок и заключения с ней 02.03.2018 договора аренды в отношении земельного участка 37:24:020559:72 ФИО27 стало известно в связи с его обращением в Ивановский городской комитет по управлению имуществом о предоставлении ему указанных земельных участков на праве аренды, поскольку на момент заключения им сделки с ФИО28 03.11.2017 срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> истек. Договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> совершены Администрацией города Иванова, Ивановским городским комитетом по управлению имуществом с нарушением требований ст. 35, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, спорные земельные участки переданы в аренду ФИО28 без проведения торгов; без учета того обстоятельства, что право собственности на жилой дом по адресу: г. Иваново, ул. 10-я Минеевская, д. 2 перешло к другому лицу, при этом земельные участки использовались прежним собственником объекта недвижимости и необходимы для его использования исходя из требований Правил землепользования и застройки города Иваново, утвержденных Решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 N 694; при постановке земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на учет была допущена кадастровая ошибка - неправильно определены площадь и граница образуемого земельного участка, что следует из договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № <данные изъяты>, в результате чего земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был сформирован частично за счет площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

¶ 15Протокольным определением суда на основании ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО27, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

¶ 16Решением Октябрьского районного суда города Иваново от 16 октября 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО27 к ФИО28, Администрации города Иванова, Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании договоров аренды недействительными, отказано.

¶ 17Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 15 января 2020 года решение суда оставлено без изменения.

¶ 18В кассационной жалобе ФИО27 поставлен вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. В обоснование указано на нарушение судами норм материального права и не применении к заявленным требованиям п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества», из которого следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений содержащихся в документе подтверждающим право на земельный участок, которым является договор № 256 от 19 августа 1956г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: г.Иваново, ул. 10-Минеевская, д. 2, в п. 13 на стр. 3 которого, площадь земельного участка указана 546 кв.м. Согласно материалам инвентарного дела, Решением № 7-22 от 12 января 1990г. Исполнительного комитета Ивановского городского Совета народных депутатов Ивановской области «Об увеличении земельного участка домовладения № 2 по ул. 10-й Минеевской», площадь земельного участка увеличена до 600 кв.м, и дополнительно во временное пользование передаётся 50 кв.м., в связи с чем, по мнению автора жалобы, общая площадь земельного участка с К№ <данные изъяты> принадлежащего ФИО27 должна составлять 650 кв.м., из чего следует, что земельный участок с К№ 37:24:020559:72 арендуемый ФИО28 сформирован частично за счет площади земельного участка с К№ <данные изъяты> принадлежащего ФИО27, в связи чем, сдача в аренду Ивановским городским комитетом по управлению чужой собственности не допустима.

¶ 19Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 20Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном <данные изъяты> не имеется.

¶ 21При рассмотрении дела установлено и из материалов дела следует, что ФИО28 на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 37:24:020559:72, 37:24:0205596:70, расположенные по адресу: г.Иваново, ул. 10-я Минеевская, у дома 2.

¶ 22Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 304±6 кв.м по адресу: <данные изъяты> 2, предоставлен ФИО28 из земель населенных пунктов в аренду под огород без права возведения сооружений и капитальных построек 21.09.2015 г. на срок 1 год на основании постановления Администрации города Иванова № 1835 от 21.09.2015 (договор аренды земельного участка № 0-02/2-150 от 21.09.2015). Договор аренды земельного участка № 0-02/2-150 от 21.09.2015 продлен на неопределенный срок в соответствии с л. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 6.3.2 договора аренды земельного участка № <данные изъяты> от 21.09.2015, которые предусматривают, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

¶ 23В отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 321±6,27 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ФИО28 с Администрацией города Иваново 02.03.2018 заключен договор аренды № <данные изъяты> на основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации города Иванова №88 от 30.01.2018, которым ФИО28 предложено установить границы земельного участка на местности на основании прилагаемой схемы расположения земельного участка, изготовить межевой план, произвести постановку на государственный кадастровый учет земельного участка. Согласно условиям настоящего договора Администрация города Иванова в лице заместителя председателя Ивановского городского комитета по управлению имуществом предоставила ФИО28 земельный участок на два года одиннадцать месяцев для ведения огородничества.

¶ 24Собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> смежного с земельным участком <данные изъяты>, является ФИО27 на основании договора мены квартиры на земельный участок с жилым домом <данные изъяты>, заключенного ФИО27 03.11.2017 с ФИО28, действующей от себя и как законный представитель ФИО31 ФИО29, и ФИО29 Согласно указанному договору мены квартиры на земельный участок с жилым домом от 03.11.2017 года предметом данного договора выступили следующие объекты недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу <данные изъяты> (собственник ФИО27); земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 462 +/-7,52 кв.м и расположенный на нем жилой дом, расположенные по адресу <данные изъяты> (собственники ФИО28, ФИО29, ФИО29).

¶ 25Судом установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и максимальный процент его застройки находятся в пределах размеров, установленных Правилами землепользования и застройки города Иваново, утвержденных Решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 N 694, для вида разрешенного использования 2.1 (размещение индивидуального жилого дома в зоне Ж1), что следует из цифровых данных, приведенных в заключении специалиста ООО Проектная мастерская «Аркада».

¶ 26Разрешая заявленные истцом требования, суд, руководствуясь ст. ст. 19, 32, 35, 39.1, 39.6, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, дав оценку собранным доказательствам, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку позиция истца относительно наличия правовых поводов для передачи ему прав на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> в связи с переходом к нему права собственности на жилой дом по адресу<данные изъяты> основана на неверном понимании вышеприведенных законоположений применительно к обстоятельствам дела.

¶ 27Суд апелляционной инстанции, с выводом суда согласился, установив отсутствие нарушений прав истца.

¶ 28Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы и позиции истца по делу им дана соответствующая оценка, оснований для переоценки у суда кассационной инстанции не имеется.

¶ 29Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, суды обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований, поскольку требований ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в части правила предоставления земельного участка в аренду по результатам торгов не установлено, так как в силу пп.пп.19,32 п.2 ст.39.6, ст. 39.18 Кодекса опубликование извещения о предоставлении земельного участка в данном случае не требуется, земельные участки поставлены на кадастровый учет, права ФИО28 по владению и пользованию настоящими земельными участками зарегистрированы в установленном порядке.

¶ 30На момент заключения оспариваемых договоров аренды, а также на момент рассмотрения спора, местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, в установленном законом порядке не оспорены.

¶ 31Материалы дела не содержат, доказательств, что при межевании площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> была уменьшена в связи с неправильным определением местоположения смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

¶ 32При этом, судебная коллегия также принимает во внимание, что по договору мены от 3 ноября 2017 года истцом у ответчика приобретен дом и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 462 +/- 7,52 кв.м, при этом сам ответчик по договору купли продажи с предыдущими собственниками ФИО19 приобрел дом и земельный участок площадью 400 кв.м.

¶ 33Кроме того, площадь земельного участка истца и максимальный процент его застройки находятся в пределах размеров, установленных правилами землепользования и застройки г. Иваново, утвержденных Решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 г. № 694, для вида разрешенного использования 2.1 (размещение индивидуального жилого дома в зоне Ж1), что следует из цифровых данных, приведенных в заключении специалиста ООО Проектная мастерская «Аркада».

¶ 34Также, как верно указал суд, на основании договора мены квартиры на земельный участок с жилым домом от 03.11.2017 года права на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> ФИО27 ФИО28 не передавались, правовых оснований для передачи ФИО27 прав на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> в связи с переходом к нему права собственности на жилой дом по адресу: г. Иваново, ул. 10-я Минеевская, д. 2 не имеется.

¶ 35Исходя из изложенного, у суда отсутствовали основания для признания договоров аренды недействительными по заявленным истцом основаниям.

¶ 36Таким образом, судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

¶ 37Руководствуясь, статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции,

¶ 38определила:

¶ 39решение Октябрьского районного суда города Иваново от 16 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 15 января 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО27 - без удовлетворения.

¶ 40Председательствующий

¶ 41Судьи