О взыскании заработной платы

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2Уникальный идентификатор дела 68RS0002-01-2019-001965-28

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 48 июня 2021 г. г. Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании 10 июня 2021 г. по кассационной жалобе Федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации на решение Ленинского районного суда города Тамбова от 5 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 19 января 2021 г.

¶ 9гражданское дело № 2-1576/2020 по иску военного прокурора Тамбовского гарнизона, действующего в интересах ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы,

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2, выслушав объяснения представителя ФИО8 государственному казенному учреждению «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО5, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ФИО9 прокуратуры Российской Федерации ФИО6, возражавшей против удовлетворения жалобы,

¶ 11Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13Военный прокурор Тамбовского гарнизона обратился в суд с иском с защиту интересов ФИО1 о взыскании заработной платы в размере 21 429 руб. 42 коп., ссылаясь на то, что ответчиком незаконно не произведена выплата начисленной по исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., но невыплаченной заработной платы, что нарушает трудовые права ФИО1

¶ 14В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 возражала против удовлетворения заявленного иска.

¶ 15Решением Ленинского районного суда города Тамбова от 5 августа 2020 г. исковые требования удовлетворены. С ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за сентябрь 2019 г. в размере 21 429 руб. 42 коп.

¶ 16Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 19 января 2021 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым с ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана заработная плата в размере 19 859 руб. 89 коп.

¶ 17В кассационной жалобе ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ставится вопрос об отмене судебных постановлений как незаконных. В обоснование доводов жалобы указано на неправильное применения судами норм материального права и неправильное установление фактических обстоятельств дела. В обоснование доводов жалобы приводит доводы аналогичные доводам апелляционной жалобы, а также соответствующие правовой позиции в суде первой инстанции. Указывает, что финансирование ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России довольствующим финансовым органом было произведено только 19 декабря 2019 г. и в объёмах значительно меньших от фактической потребности. Корректировка сумм до декабря 2019 г. не производилась. В декабре 2019 г. Департаментом социальных гарантий Минобороны России была проведена корректировка суммы для выплаты стимулирующей надбавки на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 с учетом выплаты в течение года медицинским работникам премий на основании приказа Министра обороны РФ от 26 октября 2010 г. № 1010, а также увеличения заработной платы на 4,3 %, то есть в меньшую сторону.

¶ 18На рассмотрение дела в судебное заседание суда кассационной инстанции представитель филиала № 9 ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России, истец ФИО1 не явились. О времени и месте судебного заседания, назначенного на 8 июня 2021 г., извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 5 статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

¶ 19В силу статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 20Выслушав объяснения представителя ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО5, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ФИО9 прокуратуры Российской Федерации ФИО6, возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность постановления суда апелляционной инстанции, кассационный суд не находит предусмотренных статьей 379? оснований для отмены или изменения судебного постановления в кассационном порядке.

¶ 21Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании трудового договора от 18 февраля 1994 г. № 34 работает младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения анестезиологии и реанимации.

¶ 22Разрешая спор и удовлетворения требования военного прокурора Тамбовского гарнизона о взыскании с ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России заработной платы за сентябрь 2019 г. в размере 21 429 руб. 42 коп., суд первой инстанции исходил, что данная заработная плата истцу была начислена, однако не выплачена при отсутствии на то правовых оснований.

¶ 23Приняв во внимание, что ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России является главным распорядителем бюджетных средств довольствующего органа, а Филиал № 9 является его структурным подразделением, установив, что лимиты бюджетного финансирования на стимулирование работников главным распорядителем до Филиала № 9 доведены не были, суд первой инстанции взыскал денежные средства с ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России, отклонив ходатайство последнего о замене ответчика на Филиал № 9.

¶ 24Согласившись с выводами суда первой инстанции о том, что перед ФИО1 имеется задолженность по стимулирующей выплате за сентябрь 2019 г., а также с тем, что надлежащим ответчиком по иску является ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России как главный распорядитель бюджетных средств, суд апелляционной инстанции посчитал ошибочными выводы суда первой инстанции о размере задолженности.

¶ 25Делая данные выводы, суд апелляционной инстанции принял во внимание, что в сентябре 2019 г. имело место лишь телефонограмма начальника ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России о планировании доведения лимитов бюджетного финансирования до Филиала госпиталя № 9 на общую сумму в 3 678 200 руб.

¶ 26Однако, именно исходя из планируемого объёма финансирования, лимиты которого ещё не были доведены до Филиала госпиталя № 9, в сентябре 2019 г. Филиал уже произвёл начисление стимулирующей выплаты работникам, в том числе ФИО1 в размере 21 429 руб. 42 коп. Таким образом, взыскав в пользу работника стимулирующую выплату в заявленном размере, суд первой инстанции не принял во внимание, что проводить начисление данных выплат до осуществления финансирования, то есть момента поступления в распоряжение Филиала денежных средств, нельзя.

¶ 27Между тем, материалами дела подтверждается, что после телеграфирования Филиала в сентябре 2019 г. главный распорядитель бюджетных средств ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России также не получил лимиты финансирования от довольствующего органа.

¶ 28При этом финансирование ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России довольствующим финансовым органом было произведено только 19 декабря 2019 г. и в объёмах, значительно меньших от фактической потребности. Корректировка сумм в связи с потребностью в денежных средствах, превышающих плановые расчеты для выплаты стимулирующей надбавки по Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 до декабря 2019 года не производилась. В декабре 2019 г. Департаментом социальных гарантий Министерства обороны России была проведена корректировка сумм для выплаты стимулирующей надбавки по Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 с учетом выплаты в течение года медицинским работникам премий по приказу Министра обороны от 26 июля 2010 г. № 1010, а также увеличения заработной платы на 4,3 %, то есть в меньшую сторону.

¶ 29В 4 квартале 2019 года были выделены и до филиала доведены лимиты бюджетных обязательств для выплат работникам стимулирующих выплат по программе «Дорожная карта». Расчет этих выплат в 4 квартиле 2019 года производился без учета начислений, которые были произведены на данные цели в сентябре 2019 года. Это повлияло на размер стимулирующих выплат в отношении каждого работника, поскольку если бы в сентябре выплата была работником получена, то она была бы учтена при определении ему размера средней заработной платы по соответствующей категории работников.

¶ 30Поскольку при планировании денежных средств по Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 следует учитывать все выплаты, которые производятся сотрудникам из числа медицинского персонала (в том числе ЕДВ по итогам года, премия по приказу Министра обороны № 1010 и др.), расчет размера стимулирующей выплаты в декабре 2019 г. по отношению к сентябрю 2019 г. также изменился в меньшую сторону.

¶ 31Согласно представленному истцом и выполненному филиалом № 9 расчету размера стимулирующих выплат младшему медицинскому персоналу до выполнения целевых показателей в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597 за 2019 год за фактически отработанное время по критериям качества работы, сумма невыплаченных ФИО1 денежных средств, исходя из их начисления в декабре 2019 г. с учетом произведенных в январе-ноябре 2019 г. выплат, составила 19 859 руб. 89 коп.

¶ 32Именно указанную денежную сумму в порядке стимулирования по «дорожной карте» суд апелляционной инстанции взыскал в пользу ФИО1 с ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России.

¶ 33Данные выводы суда апелляционной инстанции являются правильными и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

¶ 34Суд апелляционной инстанции, изменяя размер взысканной в пользу работника стимулирующей выплаты в сторону уменьшения, правильно исходил из того, что размер стимулирующей выплаты должен быть определен с учетом размера, необходимого для доведения средней заработной платы ФИО1 за 2019 год до показателей, установленных Указом Президента № 597 и в соответствии с утвержденным порядком расчета стимулирующих выплат. Такой расчет был представлен в материалы дела начальником филиала №9 ФГКУ «1586 ВКГ», поддержан специалистом филиала в судебном заседании, не оспорен ответчиком.

¶ 35В кассационной жалобе ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России оспаривает расчет размера стимулирующей выплаты, произведенный филиалом № 9.

¶ 36Между тем, полномочие по определению размера стимулирующей выплаты конкретному работнику относится именно к компетенции начальника Филиала № 9.

¶ 37ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации данный ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России расчет в суде апелляционной инстанции не оспаривало. Конкретных обстоятельств, с которыми податель кассационной жалобы связывает выводы об ошибочности проведенного Филиалом № 9 расчета, в кассационной жалобе не приведено.

¶ 38С учетом данных обстоятельств суд кассационной инстанции отклоняет указанные доводы.

¶ 39Что же касается доводов подателя жалобы о том, что ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России является ненадлежащим ответчиком по делу, то суд кассационной инстанции исходит из следующего.

¶ 40Филиал № 9 ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» МО РФ, г. Тамбов, является структурным подразделением ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь» Минобороны России, зарегистрированным в качестве юридического лица 16 января 2003 г.

¶ 41Доказательств, подтверждающих перечисление денежных средств Филиалу № 9 на стимулирование работников, либо иных доказательств, освобождающих ответчика от исполнения обязанностей по выполнению целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 в полном объёме, материалы дела не содержат.

¶ 42Доводы жалобы являлись предметом проверки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены судом как не основанные на законе.

¶ 43Доводы жалобы о недостаточным финансировании, а также о том, что доначисление сумм приведёт к возможному отнесению их проверяющими органами к незаконным расходам, основаниями для отмены состоявшегося постановления суда апелляционной инстанции не являются и на законность принятого судебного акта не влияют.

¶ 44С учётом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

¶ 45Руководствуясь статьями 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 46определила:

¶ 47апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 19 января 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

¶ 48Председательствующий

¶ 49Судьи