О признании права на выплату пенсии в порядке наследования

Текст определения

¶ 1Дело № 88-13235/2020

¶ 2Уникальный идентификатор дела 68RS0002-01-2019-002589-80

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 421 мая 2020 г. г. Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании 21 мая 2020 г. гражданское дело № 2-2061/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании права на выплату пенсии в порядке наследования

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда города Тамбова от 16 октября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 15 января 2020 г., которыми в удовлетворении исковых требований отказано.

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2,

¶ 11Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1 6 сентября 2019 г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее – УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, пенсионный орган) о выплате ему сумм пенсии, не полученной ФИО1.

¶ 14В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылался на то, что он является сыном ФИО1, умершего 2 мая 2018 г. в городе Дрездене Федеративной Республики Германия.

¶ 15ФИО1 при жизни являлся получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты, как инвалид II группы.

¶ 16С 31 октября 2017 г. выплата пенсии ФИО1 не производилась.

¶ 177 августа 2018 г. ФИО1 обратился с заявлением в пенсионный орган о выплате пенсии за период с 31 октября 2017 г. по 30 апреля 2018 г., как наследнику принявшему наследство после смерти ФИО1, в удовлетворении которого ответчиком было отказано.

¶ 18По мнению ФИО1, он как член семьи умершего наследодателя на основании статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право на получение подлежащих выплате ФИО1 сумм пенсии, не полученных им при жизни.

¶ 19Представитель ответчика УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в суде первой инстанции иск не признал.

¶ 20Решением Ленинского районного суда города Тамбова от 16 октября 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15 января 2020 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на выплату пенсии в порядке наследования и начислении таковой пенсии умершему наследодателю отказано.

¶ 21В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, как незаконных. В обоснование доводов кассационной жалобы её податель ссылается на неправильное применение судами норм материального права. В кассационной жалобе приводятся доводы, аналогичные изложенным ранее в апелляционной жалобе на решение суда. Считает, что суды не учли, что положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено требование о явке пенсионера в дипломатическое представительство, консульское учреждение РФ, пенсионный орган для подтверждения факта его нахождения в живых. Полагает, что суды не учли не возможность ФИО1 исполнить предписание о явке в Консульское представительство по состоянию здоровья.

¶ 22На рассмотрение дела в судебное заседание суда кассационной стороны не явились. О времени и месте судебного заседания, назначенного на 21 мая 2020 г., извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

¶ 23Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 24Оснований, предусмотренных статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

¶ 25Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является сыном ФИО1, умершего 2 мая 2018 г. в городе Дрездене Федеративной Республики Германия.

¶ 26ФИО1 при жизни являлся получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты, как инвалид II группы, проживал за рубежом. Для продолжения выплаты пенсии в каждом следующем календарном году до 31 декабря ФИО1 необходимо было предоставлять в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт его нахождения в живых либо являться в дипломатическое представительство и консульское учреждение РФ, либо в ПФР (его подразделение).

¶ 27Последний документ, подтверждающий факт его нахождения в живых был представлен ФИО1 2 декабря 2016 г.

¶ 28С 31 октября 2017 г. выплата пенсии ФИО1 не производилась.

¶ 297 августа 2018 г. ФИО1 обратился с заявлением в пенсионный орган о выплате пенсии за период с 31 октября 2017 г. по 30 апреля 2018 г., как наследнику принявшему наследство после смерти ФИО1, в удовлетворении которого ответчиком было отказано.

¶ 30Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на выплату пенсии в порядке наследования и начислении таковой пенсии умершему наследодателю, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и выплате ФИО1 в порядке статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации не полученной ФИО1 пенсии.

¶ 31Суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку ФИО1, проживавшим за рубежом, не был представлен в уполномоченный орган документ, подтверждающий факт его нахождения в живых, начисление пенсии ему было приостановлено 31 октября 2017 г. и по день смерти выплата пенсии не производилась, в связи с чем оснований для включение невыплаченных сумм в состав наследственного имущества умершего наследодателя не имеется.

¶ 32Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

¶ 33Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям.

¶ 34В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

¶ 35Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

¶ 36При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

¶ 37В абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности статьёй 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьёй 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 960).

¶ 38К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учётом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9).

¶ 39По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признаётся право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырёхмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (абзац третий пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9).

¶ 40В силу абзаца пятого пункта 68 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

¶ 41На момент приостановления пенсионным органом выплаты ФИО1 страховой пенсии по старости вопросы установления, порядка выплаты пенсии, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты пенсии регулировались положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 42Согласно статье 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации путём подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда.

¶ 43Порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

¶ 44Согласно Положению о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. № 1386, пенсия выплачивается гражданам на территории Российской Федерации на основании поданного ими или их представителями заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 на бумажном носителе или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации (пункт 3).

¶ 45Согласно пункту 12 Положения документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде), составляется и представляется по истечении 12 месяцев с месяца:

¶ 46а) подачи заявления, указанного в пункте 3 настоящего Положения;

¶ 47б) составления (представления) ранее составленного (представленного) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

¶ 48В соответствии с пунктом 14 Положения при несоблюдении требований, предусмотренных пунктами 9 - 13 настоящего Положения, выплата пенсии приостанавливается (прекращается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

¶ 49При последующем подтверждении факта нахождения гражданина в живых и представлении иных необходимых документов (информации) выплата пенсии возобновляется (восстанавливается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

¶ 50Согласно статье 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.

¶ 51Таким образом, установив по материалам дела, что выплата пенсии ФИО1 была приостановлена на законном основании, а также то, что ФИО1 не вправе совершать действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии и возложении в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, суды пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

¶ 52Доводам жалобы о том, что ФИО1 не мог обратиться своевременно в компетентные органы по причине тяжелой болезни, были предметом проверки суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку в постановлении суда, оснований не согласиться с которой у суда кассационной инстанции не имеется.

¶ 53Доводы кассационной жалобы о том, что судами не верно определены обстоятельства дела, не могут служить основанием для отмены судебных постановлений нижестоящих судов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, фактически сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции об установленных обстоятельствах, основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иную оценку доказательств по делу.

¶ 54Руководствуясь статьями 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 55определила:

¶ 56решение Ленинского районного суда города Тамбова от 16 октября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 15 января 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 57Председательствующий

¶ 58Судьи