О признании права на присвоение звания «Ветеран труда»

Текст определения

¶ 1Дело №№

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 3ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 5председательствующего ФИО2,

¶ 6судей ФИО3 и ФИО4

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социальной защиты населения <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»

¶ 8по кассационной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 9Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО3, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 10УСТАНОВИЛА:

¶ 11Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения администрации <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

¶ 12В обоснование исковых требований истец указал, что всю свою трудовую деятельность работал на Заводе им. Дегтярева, общий трудовой стаж составляет более 40 лет. С 1976 года является Ударником Коммунистического труда, также награжден почетными грамотами и благодарностями за добросовестный труд, высокие показатели в социалистических соревнованиях. Имеет авторские изобретения и рационализаторские предложения. В марте 2013 года он обратился в ГКУ «Отдел социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ответчик необоснованно отказал ему в присвоении данного звания.

¶ 13Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

¶ 14Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменений.

¶ 15В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить судебные постановления как незаконные.

¶ 16В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции стороны не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, кроме того, указанная информация размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции.

¶ 17На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

¶ 18Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 20Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1, 1951 года рождения, является пенсионером по старости и имеет трудовой стаж более 40 лет.

¶ 21С 1969 года по 2012 год ФИО1 работал на Заводе им ФИО5 (в настоящее время ОАО «Завод им ФИО5»), имеет многочислен почетные грамоты и благодарности от работодателя. Записи о награждении истца почетными грамотами и объявлении благодарности внесены в его трудовую книжку.

¶ 22ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоено звание «Ударник коммунистического труда».

¶ 23Решением правления ОАО «Завод им ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 награжден медалью «За доблестный труд».

¶ 24ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГКУ «Отдел социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

¶ 25Департаментом социальной защиты населения администрации <адрес> в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1 было отказано, поскольку знак «Ударник коммунистического труда» не относится к ведомственным знакам отличия в труде и не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

¶ 26Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

¶ 27Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, пришел к выводу (с которым согласился суд апелляционной инстанции) о том, что знак «Ударник коммунистического труда» не относится к почетным званиям СССР и Российской Федерации, не является государственной наградой или ведомственным знаком отличия в труде, в связи с чем оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда» не имеется.

¶ 28Указанный вывод судов является верным, а оспаривающие его доводы заявителя кассационной жалобы несостоятельными в силу следующего.

¶ 29В соответствии с п. п. 1 и 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:

¶ 30- имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

¶ 31- награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

¶ 32Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

¶ 33Согласно положениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание «Ветеран труда» присваивается в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются постановлением <адрес>.

¶ 34Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

¶ 35На основании пп. «а» п. 1 названного Положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

¶ 36В рассматриваемом случае, отказывая в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований, суды пришли к правильному выводу о том, что звание «Ударник коммунистического труда» не является основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда», поскольку не относится к почетным званиям СССР и Российской Федерации, не является государственной наградой или ведомственным знаком отличия в труде.

¶ 37Вопреки доводам истца, звание «Ударник коммунистического труда» не является почетным званием СССР, поскольку не включено в Перечень почетных званий СССР, предусмотренный статьей 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Х. Также звание «Ударник коммунистического труда» не входит в систему государственных наград, установленную пунктом 27 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и в число почетных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных, званиях Российской Федерации и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации».

¶ 38Как верно указано судебной коллегией, наличие у истца медали «За доблестный труд», учрежденной ОАО «Завод им. ФИО5», почетных грамот и благодарностей от ОАО «Завод им. ФИО5», также не являются основаниями для присвоения истцу звания «Ветеран труда», так как они не относятся к почетным званиям СССР и Российской Федерации, не являются государственными наградами или ведомственными знаками отличия в труде.

¶ 39В целом все доводы кассационной жалобы истца повторяют его правовую позицию в судах первой и апелляционной инстанций, исследованную судами и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебных постановлениях, и не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорному правоотношению законодательства и фактических обстоятельств дела.

¶ 40Мотивы, по которым суды признали заявленные истцом требования необоснованными и отклонили доводы его апелляционной жалобы, подробно приведены судами в обжалуемых судебных постановлениях, суд кассационной инстанции с этими выводами соглашается. Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

¶ 41Нарушений либо неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, в том числе предусмотренных в ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 42С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 43Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 44ОПРЕДЕЛИЛА:

¶ 45решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 46Председательствующий

¶ 47Судьи