Об обязании произвести перерасчет пенсии, назначении страховой пенсии, выплате страховой пенсии, убытков, взыскании судебных расходов

Текст определения

¶ 1Дело № 88-13675/2020

¶ 2Уникальный идентификатор дела 77RS0009-01-2018-004116-28

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 425 июня 2020 года город Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3, ФИО4

¶ 8рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, назначении страховой пенсии, выплате страховой пенсии, убытков, взыскании судебных расходов

¶ 9(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №2-2914/2018)

¶ 10по кассационной жалобе ФИО1 на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 20 июня 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 апреля 2019 года.

¶ 11Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2, объяснения ФИО1, поддержавшего жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1 обратился в суд к Военному комиссариату Московской области с иском об обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу 25 лет в размере 65% от денежного довольствия, обязании назначить страховую пенсию по старости с получением пенсии за выслугу лет в соответствии с абз.4 ст.7 ФЗ №4468-1 от 12.02.1993 года, обязании выплатить сумму страховой пенсии по старости за период с 09.09.2007 года, момента достижения возраста 60 лет по день вынесения решения суда, обязании выплатить недоплаченную пенсию за выслугу 25 лет за период с 05.04.2016 года в соответствии с редакцией ФЗ № 154 от 01.07.2017 года по день вынесения решения суда, взыскании юридических расходов в размере 34 400 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

¶ 14Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 20 июня 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

¶ 15Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 апреля 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 16Не согласившись с судебными актами, ФИО1 обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение. Заявитель жалобы полагает, что судами не дана оценка доводам истца, выводы судов не мотивированы, не применены нормы материального права, подлежавшие применению.

¶ 17Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 18Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 19При разрешении спора судами правильно определены и истолкованы нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

¶ 20В соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации.

¶ 21Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

¶ 22Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

¶ 23Порядок исчисления выслуги лет, назначения, выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу и их семьям, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации № 941 от 22 сентября 1993 года (с учетом изменений) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий, лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

¶ 24Согласно п. «а» ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

¶ 25В силу положений ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат» при выслуге 25 лет ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания составляет 40%.

¶ 26Судом установлено, что ФИО1, 09 сентября 1947 года рождения, с 04 ноября 1990 года является получателем пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет истца составляла на момент рассмотрения дела судом первой инстанции 22 019 рублей 32 коп.

¶ 27Выслуга истца составляет 25 лет. Соответственно, истцу за выслугу лет начисляется пенсия исходя из 65 % от суммы денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии.

¶ 28Пенсия была назначена ФИО1 с учетом его оклада по последней штатной должности - инженер вычислительного отделения 233 вычислительного центра тыла ВВС (22 500 руб., воинского звания — капитан. (11 000 рублей), надбавки за выслугу 25 календарных лет - 40 % (13 400).

¶ 29Для исчисления пенсии за выслугу лет размер денежного довольствия принимается равным определенному установленному проценту от размера денежного довольствия, а не 100 %, как ошибочно полагает ФИО1

¶ 30Так, Федеральным законом от 19.12.2016 № 430-ФЗ приостановлено до 1 января 2018 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Установлено, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 с 1 февраля 2017 года составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.

¶ 31В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.12.2015 № 367-ФЗ размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии в 2016 году, составлял 69,45 % от размера денежного довольствия.

¶ 32Определенное процентное соотношение денежного довольствия проходящего службу лица к денежному довольствию, применяемому при исчислении пенсий, было предусмотрено федеральными законами и в предыдущие годы.

¶ 33Таким образом, доводы кассационной жалобы ФИО1 основаны на ошибочном толковании норм материального права, и суды обоснованно не усмотрели нарушения пенсионных прав истца со стороны ответчика.

¶ 34Кроме того, судами правильно указано, что страховая пенсия по старости назначается и выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации. Военный комиссариат Московской области не является органом, уполномоченным назначать и выплачивать данный вид пенсии.

¶ 35Каких-либо препятствий со стороны ответчика в получении им справки по установленной форме с целью последующего обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации судами не установлено, в связи с чем обоснованно отказано во взыскании с ответчика неполученной страховой пенсии по старости.

¶ 36Выводы судов подробно мотивированы, примененные и правильно истолкованные судом правовые нормы приведены в оспариваемых судебных актах.

¶ 37Нарушений либо неправильного применения судами норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

¶ 38С учётом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 39Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 40определила:

¶ 41решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 20 июня 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 апреля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 42Председательствующий

¶ 43Судьи