О досрочном назначении страховой пенсии по старости

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО3

¶ 2II инстанция – ФИО4, ФИО5, ФИО6(докладчик)

¶ 3Дело №

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 518 июня 2020 года <адрес>

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 7председательствующего ФИО10,

¶ 8судей ФИО7, ФИО8,

¶ 9рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-994/2019)

¶ 10по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

¶ 13Решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. ГУ – УПФ РФ в <адрес> обязано включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы в качестве воспитателя детского комбината яслей –сада «Аленький цветочек» в Артемовском ордена ФИО2 производственном объединении «Артемсоль», в качестве учителя начальных классов Парасковеевской средней школы, в качестве учителя начальных классов Соледарской неполной средней школы №, в качестве учителя начальных классов Соледарской общеобразовательной школы I-III ст.№ <адрес> Украины, а также в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по информатизации МБОУ «Инжавинская СОШ» р.<адрес>. ГУ – УПФ РФ в <адрес> обязано назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иск оставлен без удовлетворения.

¶ 14Апелляционным определением Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение районного суда отменено в части возложения обязанности включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по информатизации МБОУ «Инжавинская СОШ» р.<адрес> и назначения досрочной страховой пенсии с 30 октябяр 2015 года, в отмененной части принято новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований. В остальной части решение оставлено без изменения.

¶ 15В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене апелляционного определения как незаконного и оставлении в силе решения районного суда.

¶ 16Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 17Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении законность судебного постановления, принятого судом апелляционной инстанции, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 18Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», Списками учреждений и должностей, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пришел к выводу о наличии оснований для включения в страховой и стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, педагогического стажа истца в качестве учителя в образовательном учреждении Украины, а также в качестве воспитателя детского комбината яслей-сада.

¶ 19Фактически, апелляционное определение в части оставления решения в указанной части в силе, не оспаривается.

¶ 20Разрешая требования истца о включении в стаж периода работы заместителем директора по информатизации, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанная деятельность связана с образовательным и воспитательным процессом.

¶ 21Отменяя решение районного суда, суд апелляционной инстанции, установив, что спорный период отражен в индивидуальном лицевом счете как обычный стаж, функциональные обязанности заместителя директора связаны с деятельностью по реализации информационно-коммуникационных технологий в школе, осуществлением руководства процессом информатизации школы, обучением педагогических работников по использованию информационных технологий, помощь им в указанных вопросах и соответствующий контроль, в связи с чем ее обязанности непосредственно не связаны с образовательным (воспитательным) процессом, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж указанного периода.

¶ 22Оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции не имеется.

¶ 23В силу ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

¶ 24Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

¶ 25Представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица является в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностью работодателя истца.

¶ 26Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

¶ 27Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

¶ 28Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

¶ 29Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

¶ 30В целях реализации положений статей 30 и 31 названного закона Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

¶ 31Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

¶ 32Из приведённых нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определённых должностях и в определённых учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

¶ 33Между тем, работодателем истца сведения о льготном характере ее работы в органы пенсионного обеспечения не предоставлялись, что не отрицалось свидетелем, директором школы ФИО9

¶ 34При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что деятельность истца была связана с деятельностью по внедрению информационных и коммуникационных технологий в школе.

¶ 35Тот факт, что назначение указанных технологий предполагает их использование в образовательном процессе, не свидетельствует об участии в таком процессе непосредственно самого истца.

¶ 36Доводы кассационной жалобы, фактически, являются позицией лица, подавшего жалобу, и не могут служить основанием для отмены или изменения состоявшегося судебного акта кассационным судом общей юрисдикции.

¶ 37Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, кассационная жалоба не содержит. Переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

¶ 38Выраженное несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных обстоятельств в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке возможна лишь в случае допущения судебными инстанциями существенных нарушений норм материального или процессуального права, имевших место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов.

¶ 39Несоответствия выводов суда, содержащихся в обжалуемом постановлении, фактическим обстоятельствам дела, нарушения либо неправильного применения норм процессуального права при рассмотрении дела судом не установлено.

¶ 40С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 41Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 42определила:

¶ 43апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 44Председательствующий

¶ 45Судьи