О включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старост, взыскании единовременной выплаты пенсионных накоплений

Текст определения

¶ 1Дело № 88-14862/2020

¶ 2Уникальный идентификатор дела 68RS0021-01-2019-001389-54

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 49 июля 2020 г. г. Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании 9 июля 2020 г. гражданское дело № 2-1077/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старост, взыскании единовременной выплаты пенсионных накоплений

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 7 ноября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 10 февраля 2020 г., которыми в удовлетворении исковых требований отказано.

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2,

¶ 11Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 7 ноября 2019 г. отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в Арженском суконном комбинате им. Красной Армии (АООТ Текстильная фирма «Арженка», ОАО Текстильная фирма «Арженка») с 31 августа 1981 г. по 31 декабря 1981 г. в должности ученицы прядильщицы прядильного производства, с 20 января 1981 г. по 31 мая 1985 г. в должности прядильщицы 5 разряда прядильного цеха прядильного производства, с 13 февраля 1986 г. по 10 августа 1998 г. в должности прядильщицы прядильного производства на Арженском суконном комбинате (АООТ Текстильная фирма «Арженка», ОАО Текстильная фирма «Арженка»), назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет с 18 января 2014 г. и взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

¶ 14Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 10 февраля 2020 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

¶ 15В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, как незаконных. В обоснование доводов кассационной жалобы его податель ссылается на неправильное применение судами норм материального права. В обоснование доводов кассационной жалобы приводит доводы ранее изложенные в апелляционной жалобе.

¶ 16На рассмотрение дела в судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились. О времени и месте судебного заседания, назначенного на 9 июля 2020 г., извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

¶ 17Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность постановления суда апелляционной инстанции, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 18Оснований, предусмотренных статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебных постановлений.

¶ 19Как установлено судом и следует из материалов дела, 31 августа 1981 г. ФИО1 была принята ученицей прядильщицы прядильного производства в Арженский суконной комбинат, с 20 января 1982 г. переведена в группу рабочих по данной профессии, уволена 31 мая 1985 г.

¶ 2026 июня 1985 г. ФИО1 принята уборщицей детского сада №10 Арженского суконного комбината, с 13 февраля 1986 г. переведена прядильщицей прядильного производства Рассказовской суконной фабрики, откуда уволена 10 августа 1998 г.

¶ 211 июля 2019 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказове Тамбовской области (далее – ГУ УПФ РФ в г. Рассказове Тамбовской области) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пункту 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 22Решением ГУ УПФ РФ в г. Рассказове Тамбовской области от 4 июля 2019 г. № 193 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

¶ 23Комиссия приняла к зачету стаж на соответствующих видах работ – 9 лет 3 месяца 18 дней и страховой стаж – 22 года 4 месяца.

¶ 24В специальный стаж не были включены периоды работы: с 31 августа 1981 г. по 31 декабря 1981 г. (4 месяца) в должности ученицы прядильщицы прядильного производства; с 1 января 1992 г. по 10 августа 1996 г. (6 лет 7 месяцев 10 дней) в должности прядильщицы прядильного производства на Арженском суконном комбинате (АООТ Текстильная фирма «Арженка», ОАО Текстильная фирма «Арженка»). Основанием для принятия решения об отказе во включении указанных периодов в специальный стаж послужило отсутствие документов, подтверждающих занятость ФИО1 в должности прядильщицы прядильного производства в течение полного рабочего дня.

¶ 25Также решением ГУ УПФ РФ в г. Рассказове Тамбовской области ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

¶ 26Разрешая спор и отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов, досрочном назначении страховой пенсии и взыскании средств пенсионных накоплений, суд первой инстанции со ссылкой на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. № 130 «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет», разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 1 февраля 1993г. № 2 «О порядке применения списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых даёт женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет», пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении указанных периодов в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости с 18 января 2014 г.

¶ 27При этом суд исходил из того, что должность ученицы прядильщицы прядильного производства на поименована в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. № 130, а также в связи с тем материалами дела не подтверждена занятость истца в должности прядильщицы в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

¶ 28Суд апелляционной инстанции согласился с таким выводом суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

¶ 29Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судов основаны на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям.Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

¶ 30По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

¶ 31Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

¶ 32Пунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

¶ 33Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

¶ 34В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

¶ 35В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведён перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 данного закона.

¶ 36Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

¶ 37В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

¶ 38Подпунктом «в» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых даёт женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях на менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. № 130 «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет».

¶ 39Указанным списком среди льготных профессий предусмотрена работа в должности прядильщика, среди производств – хлопчатобумажное, ватное, льняное, шерстяное, шелковое, пенько-джутовое, текстильно-галантерейное и валяльно-войлочное производства, текстильные цехи в производствах искусственного и синтетического волокна.

¶ 40Таким образом, обстоятельствами, имеющими юридическое значение для назначении пенсии по пункту 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», являются: достижение возраста 50 лет и факт работы в производствах и профессиях, поименованных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. № 130 не менее 20 лет.

¶ 41Установив отсутствие у ФИО1 стажа работы в соответствующих производствах и в должности прядильщицы не менее 20 лет, суды обоснованно пришли к выводу об отсутствии у неё права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

¶ 42Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что основаниям заявленного ею иска являлось возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, суд апелляционной инстанции, обоснованно с учетом требований постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», исходил из того, что правом на пенсию по данному списку имеют прядильщицы, занятые в мокром прядении в льняном и пенько-джутовом производстве.

¶ 43Установив по материалам дела, а также с учетом представленных сторонами доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то обстоятельство, что Арженский суконный комбинат, в котором работала ФИО1, осуществлял шерстяное производство, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из отсутствия у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

¶ 44Доводам жалобы о том, что суды необоснованно отказали во включении в специальный стаж периода работы в должности ученицы прядильщицы, была дана надлежащая правовая оценка нижестоящими судами, оснований не согласиться с которой у суда кассационной инстанции не имеется.

¶ 45Суды обоснованно с учетом разъяснения, данных Минтрудом Российской Федерации в постановлении от 22 мая 1996 г. № 29, исходили из того, что время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включению не подлежит.

¶ 46Доводы кассационной жалобы ФИО1 были предметом проверки суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку в постановленном судом апелляционном определении.

¶ 47Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и свидетельствуют о несогласии с судебными постановления по существу содержащихся в них выводах.

¶ 48Руководствуясь статьями 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 49определила:

¶ 50решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 7 ноября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 10 февраля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 51Председательствующий

¶ 52Судьи