О признании незаконным отказа в перерасчете сумм задолженности за постановленный газ, компенсации морального вреда, взыскании штрафа (дело №)

Текст определения

¶ 1Судья I инстанции: ФИО2

¶ 2Судья II инстанции: ФИО3

¶ 3Дело №

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 520 августа 2020 года <адрес>

¶ 6Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО4, рассмотрев кассационную жалобу ФИО1 на определение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

¶ 7об отказе в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

¶ 8по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» о признании незаконным отказа в перерасчете сумм задолженности за постановленный газ, компенсации морального вреда, взыскании штрафа (дело №),

¶ 9УСТАНОВИЛ:

¶ 10Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» о признании незаконным отказа в перерасчете сумм задолженности за поставленный газ и уведомления о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, обязании произвести перерасчет суммы задолженности, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

¶ 11ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> на указанное решение поступила апелляционная жалоба истца и с жалобой подано заявление о восстановлении пропущенного срока для её подачи. В обоснование уважительности причин пропуска срока обжалования решения ФИО1 указал на свое неучастие в судебном заседании, в котором было постановлено решение и на составление апелляционной жалобы в отведенный законом срок со дня получения ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения суда.

¶ 12Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении срока отказано.

¶ 13Апелляционным определением Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное определение оставлено без изменения.

¶ 14В кассационной жалобе ФИО1 просит определение суда отменить, указывая на нарушения норм процессуального закона, ссылаясь, что пропуск срока подачи жалобы связан с поздним получением решения суда и его юридической неграмотностью.

¶ 15В силу части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

¶ 16О принятии кассационной жалобы к производству суда кассационной инстанции участвующие лица были извещены, копии кассационной жалобы им направлены, представлен срок для подачи возражений.

¶ 17Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 18Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм процессуального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций при разрешении заявления ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции.

¶ 19Разрешая заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции, выводы которого поддержал суд апелляционной инстанции, исходил из того, что о принятом судебном решении ФИО1 должен был узнать ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данном судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела участвовал представитель ФИО1, где было разъяснен срок изготовления мотивированного решения. При этом в заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения какие-либо уважительные причины его пропуска, а также обстоятельства, объективно препятствующие получению решения суда и подаче на него жалобы в установленный законом срок, не приведены. Доводы заявителя о получении копии решения суда ДД.ММ.ГГГГ суд счел несущественным обстоятельством, не свидетельствующим о невозможности подать апелляционную жалобу в течение месяца, когда заявителю должно было стать известно о судебном решении. Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

¶ 20Между тем, с указанными выводами суд кассационной инстанции не может согласиться.

¶ 21В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

¶ 22Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

¶ 23Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

¶ 24Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

¶ 25Согласно часть 1 статьи 214 ГПК РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

¶ 26В силу части 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 этого кодекса.

¶ 27Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

¶ 28Частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

¶ 29Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного процессуального срока. Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Дополнительной гарантией реализации данного права служит возможность подачи частной жалобы на определение суда об отказе в восстановлении такого срока.

¶ 30Как разъяснено в абзаце втором пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13), суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

¶ 31Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок (абзац третий пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13).

¶ 32Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

¶ 33Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

¶ 34Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

¶ 35Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования должно быть мотивировано (абзац первый пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13).

¶ 36Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что суд при рассмотрении заявлений лиц, не привлеченных к участию в деле, о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в каждом конкретном случае должен установить момент, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование заявления доводы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

¶ 37Таким образом, вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости.

¶ 38Судебными инстанциями при рассмотрении заявления ФИО1 о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанные требования норм процессуального права не выполнены, разъяснения по их применению, содержащиеся в приведенном выше Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не учтены.

¶ 39Заявитель в апелляционной жалобе и заявлении о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы ссылался на то, что о содержании решения узнал только ДД.ММ.ГГГГ, решение суда, направленное ему по почте получил только ДД.ММ.ГГГГ. В отсутствие текста решения, а также учитывая, что он не обладает юридическим образованием, он не имел возможности подготовить апелляционную жалобу в оставшиеся 4 дня до окончания срока подачи жалобы.

¶ 40Как следует из материалов дела, судебное решение направлено ФИО1 судом ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 41Иных сведений о дате выдачи заявителю копии решения суда материалы дела не содержат.

¶ 42Апелляционная жалоба подана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в течение месяца со дня получения копии судебного акта.

¶ 43В нарушение положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды первой и апелляционной инстанций не исследовали и не дали надлежащей оценки указанным ФИО1 доводам об уважительности причин пропуска процессуального срока. Судебные инстанции не учли, что в отсутствие текста судебного акта возможность подготовить апелляционную жалобу в соответствии с требованиями статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у заявителя отсутствовала.

¶ 44Тем самым судебные инстанции вопрос о наличии уважительных причин пропуска ФИО1 срока на подачу апелляционной жалобы с учетом всех конкретных обстоятельств фактически не разрешили.

¶ 45Вследствие этого вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, объективно исключающих возможность подачи ФИО1 апелляционной жалобы на судебное постановление суда первой инстанции в установленный законом срок и отвечающей требованиям закона, со ссылкой на то, что дата получения судебного акта не имеет правового значения для разрешения вопроса о восстановлении процессуального срока, нельзя признать правомерным.

¶ 46Между тем доводы заявителя о дате получения копии судебного акта, по мнению суда кассационной инстанции, заслуживают внимание, поскольку отсутствие текста решения объективно препятствовало заявителю подать апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 47Ввиду изложенного суд кассационной инстанции считает, что отказом в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы нарушены права ФИО1 на судебную защиту, и признает уважительными причины пропуска им срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 48При таких обстоятельствах определение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законными. Они приняты с существенными нарушениями норм процессуального права, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

¶ 49Суд кассационной инстанции полагает необходимым отменить вышеуказанные судебные акты и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое судебное постановление об удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока.

¶ 50Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой кассационной суд общей юрисдикции

¶ 51определил:

¶ 52определение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» о признании незаконным отказа в перерасчете сумм задолженности за постановленный газ, компенсации морального вреда, взыскании штрафа (дело №)отменить.

¶ 53Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 54Гражданское дело по указанному иску направить в суд первой инстанции - Центральный районный суд <адрес> для выполнения действий, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

¶ 55Судья ФИО4