Об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги

Текст определения

¶ 1Дело №8Г-14189/2020 (88-15073/2020)

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 330 июня 2020 года город Москва

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 5председательствующего ФИО2,

¶ 6судей ФИО3, ФИО4,

¶ 7рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУ «Жилищник района Текстильщики» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-2756/19),

¶ 8по кассационной жалобе ФИО1 на решение Кузьминский районный суд города Москвы от 25 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 февраля 2020 года

¶ 9заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2, объяснения ФИО1,

¶ 10установила:

¶ 11ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ Г. Москвы «Жилищник района Текстильщики» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги. Требования мотивированы тем, что ответчиком была неправильно начислена плата за горячее и холодное водоснабжение за жилое помещение по адресу: <адрес> за март 2019 года. В квартире не установлены индивидуальные приборы учета воды, а потому расчет потребленного объема горячего и холодного водоснабжения за март 2019 года должен был быть произведен по нормативам с повышающим коэффициентом 1,5, за водоотведение по нормативу без коэффициента.

¶ 12Истец полагал, что начисления необоснованно производились в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. № 77-ПП, которое в настоящее время не действует.

¶ 13Решением Кузьминского районного суда города Москвы от 25.06.2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.02.2020 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ «Жилищник района Текстильщики» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги отказано.

¶ 14В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановленные по делу судебные акты первой и апелляционной инстанций в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований о перерасчете платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в ЕПД за марта 2019 года в соответствии с Правилами № 354. В обоснование доводов жалобы заявитель излагает фактические обстоятельства дела и указывает на несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанции в части оценки доказательств и установления юридически значимых для заявленных требований обстоятельств.

¶ 15Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке статьи 167, части 5 статьи 3795 ГПК РФ.

¶ 16Изучив материалы дела, заслушав истца, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ, для отмены решения или апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 17Согласно ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 18Таким образом, кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных (фундаментальных) нарушений, о чем неоднократно указывалось как Конституционным судом Российской Федерации, так и Европейским Судом по права человека.

¶ 19Таких нарушений норм материального и процессуального законодательства при принятии судебных постановлений не усматривается.

¶ 20Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.

¶ 21В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

¶ 22Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

¶ 23На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

¶ 24В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

¶ 25Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).В ст. 158 ЖК РФ закреплено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

¶ 26Начисление производится на основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п. 3.2. постановления Правительства Москвы от 25.02.2014 г. № 75-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 10.02.2004 г. № 77-ПП», постановления Правительства Москвы от 28.07.1998 г. 566-ПП «О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в городе Москве».

¶ 27Нормативы горячего и холодного водопотребления в жилищном фонде г.Москвы установлены Приложением № 1 к постановлению Правительства Москвы от 28.07.1998 г. № 566-ПП и составляют 11,68 куб.м/мес. на человека (ГВС - 4,745, ХВС - 6,935).

¶ 28Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

¶ 29Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

¶ 30ГБУ «Жилищник района Текстильщики» осуществляет функции по управлению и техническому обслуживанию указанного многоквартирного дома.

¶ 31Из материалов дела следует, что индивидуальные приборы учета воды в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу не установлены.

¶ 32Согласно единого платежного документа по лицевому счету № 800303793 за марта 2019 года истцу начислялась плата за холодное и горячее водоснабжение по домовым приборам по тарифу 37 руб. 70 коп. за 1 куб. м холодной воды и 191 руб. 72 коп. за 1 куб. м горячей воды, исходя из потребления 27,74 куб. м (6,935 x 2 х 2) холодной воды и 18,98 куб. м (4,745 x 2 х 2) горячей воды в месяц. Кроме того плата за водоотведение по тарифу 27 руб. 47 коп. за 1 куб. м воды исходя из потребления холодной и горячей воды 46,72 куб. м (27,74+18,98).

¶ 33По состоянию на март 2019 года долг за предыдущие периоды составляет 281 695 руб. 07 коп.

¶ 34Как следует из ответа ГБУ города Москвы «Многофункциональные услуги центры предоставления государственных услуг города Москвы» начисления за услуги водоснабжения по указанной квартире осуществляются по показаниям общедомовых приборов учета водоснабжения на основании сведений, ежемесячно предоставляемых ГБУ «Жилищник района Текстильщики».

¶ 35В соответствии с Методикой распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды жильцы дома, в квартирах которых отсутствуют индивидуальные приборы учета, рассчитываются с исполнителем услуг за объемы потребления холодной и горячей воды и водоотведения, определяемые расчетным путем, с учетом показаний установленных в доме приборов учета воды.

¶ 36Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что представленный единый платежный документ по лицевому счету № 800303793 за март 2019 года, отражающий начисления истцу коммунальных платежей, не содержит каких-либо несоответствий действующему законодательству и правомерно пришел к вывод об отсутствии оснований для перерасчета с целью уменьшения суммы долга, поскольку начисление истцу платы за горячего и холодного водоснабжение, и водоотведение за март 2019 года произведено в соответствии с действующим законодательством.

¶ 37Судебная коллегия суда апелляционной инстанции согласилась с выводами суда первой инстанции, указав на то, что они основаны на материалах дела, анализе представленных сторонами письменных доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, нормы действующего законодательства применены судом верно.

¶ 38Выводы судебных инстанций являются правильными, мотивированными и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

¶ 39Согласно пункту 80 указанных выше Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

¶ 40Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

¶ 41Учитывая, что судом установлено, что начисления за услуги водоснабжения по спорной квартире истца осуществляются в соответствии с положениями Правил N 354 по показаниям общедомовых приборов учета водоснабжения на основании сведений, ежемесячно предоставляемых ГБУ «Жилищник района Текстильщики», доводы заявителя, со ссылкой на его расчеты о неправомерности применения размеров повышающих коэффициентов, по сути является переоценкой представленных суду доказательств.

¶ 42Суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, установленной положениями ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, а также применительно к ст. 387 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, и правом переоценки доказательств не наделен.

¶ 43В целом приведенные в жалобе доводы в своей совокупности направлены на оспаривание выводов нижестоящих судов, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, они не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, поскольку были предметом подробного исследования судов первой и второй инстанций, по мотивам, изложенным в оспариваемых судебных постановлениях, им дано надлежащее правовое обоснование, а потому не могут повлечь отмену решения суда и определения судебной коллегии апелляционной инстанции.

¶ 44Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают.

¶ 45Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 46определила:

¶ 47решение Кузьминского районного суда города Москвы от 25 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 48Председательствующий

¶ 49Судьи