Об отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в ГБУЗ «Максатихинская центральная районная больница» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

Текст определения

¶ 1Дело № №

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 3ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 5председательствующего ФИО2,

¶ 6судей ФИО4 и ФИО3

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) об отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в ГБУЗ «Максатихинская центральная районная больница» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

¶ 8по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 9Заслушав доклад судьи ФИО4, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 10УСТАНОВИЛА:

¶ 11ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионною фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее ГУ - У ПФР в <адрес> (межрайонное), пенсионный орган) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, включении в стаж периодов нахождения в служебных командировках и донорских дней, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 12Решением Бежецкого межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

¶ 13Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж в льготном исчислении периодов работы, признанных судом, и отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

¶ 14Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы в ГБУЗ «Максатихинская центральная районная больница»;

¶ 15с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медсестры, палатной медсестры в хирургическом отделении стационара из расчета один год работы за один год и шесть месяцев,

¶ 16с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в хирургическом отделении стационара из расчета один год работы за один год и шесть месяцев,

¶ 17с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в хирургическом отделении стационара из расчета один год работы за один год и шесть месяцев,

¶ 18с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры круглосуточного поста в хирургическом отделении в стационаре из расчета один год работы за один год и шесть месяцев,

¶ 19с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в хирургическом отделении стационара из расчета один год работы за один год в шесть месяцев,

¶ 20с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии стационара из расчета один год работы за один год и шесть месяцев,

¶ 21с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаш реанимации и интенсивной терапии стационара из расчета один год работы за один год и шесть месяцев,

¶ 22с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в хирургическом отделении стационара из расчета один год работы за один год и шесть месяцев,

¶ 23с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной хирургического отделения стационара из расчета одни год работы за один год и шесть месяцев,

¶ 24с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной хирургического отделения стационара из расчета один год работы за один год и шесть месяцев,

¶ 25периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ п. календарном исчислении из расчета 1 год за 1 год,

¶ 26донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 октября 20.15 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 ноября 201К года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении из расчета 1 год за 1 год,

¶ 27и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 28В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

¶ 29Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Бежецкого межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части признания решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным; включения в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры в хирургическом отделении стационара; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестра палатной в хирургическом отделении стационара; признания за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, постановлено новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказано.

¶ 30В остальной части решение Бежецкого межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

¶ 31В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить апелляционное определение в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что с учетом периодов, включенных судами в её стаж, право на пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 32В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции стороны не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, кроме того, информация о месте и времени слушания дела в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции.

¶ 33На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

¶ 34Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 35Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность апелляционного определения, кассационный суд приходит к следующему.

¶ 36Разрешая заявленные ФИО1 требования, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении иска, включив в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы истца, признанные судом, а также в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения истца в командировках и донорские дни, и признав за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 37Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами районного суда в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 и включении ряда периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, и принял новое судебное постановление, которым в удовлетворении данных требований отказал.

¶ 38При этом судебная коллегия указала, что при подсчете стажа работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом периодов, включенных пенсионным органом, а также решением суда в неотмененной части, её стаж на дату обращения за назначением пенсии составит менее 25 лет.

¶ 39Обращаясь с кассационной жалобой, ФИО1 просит отменить апелляционное определение в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что с учетом периодов, включенных судами в её стаж, право на пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 40Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит указанные доводы заявителя жалобы заслуживающими внимания, а выводы суда апелляционной инстанции в обжалуемой части необоснованными, исходя из следующего.

¶ 41Как установлено пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

¶ 42В силу положений частей 1 и 2HYPERLINK consultantplus://offline/ref=5A37834304F91B4116B63F81A6528D8E3E5AAB00FD55F09BCA35CC14AA30036C07DA7084AFF48C28D666AF96C0125EBEAEF2№ статьи 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

¶ 43Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

¶ 44В рассматриваемом случае, из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 45Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 принято ДД.ММ.ГГГГ за №.

¶ 46При этом судами установлено, что пенсионный орган неправомерно не включил в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения истца в командировках и донорские дни, а также ряд периодов включил в календарном исчислении, тогда как они подлежали включению в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

¶ 47Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, суд апелляционной инстанции указал, что при подсчете стажа работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом периодов, включенных пенсионным органом, а также решением суда в неотмененной части, её стаж на дату обращения за назначением пенсии составит менее 25 лет.

¶ 48Между тем, своего расчета в подтверждение указанного вывода судебной коллегией не приведено.

¶ 49Кроме того, учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган специальный стаж истца составил 23 года 8 месяцев 1 день, также принимая во внимание, что после обращения в пенсионный орган ФИО1 продолжила работу в должности медсестры палатной детского отделения ГБУЗ <адрес> «Максатихинская центральная районная больница», которая подлежит включению в специальный стаж, суду апелляционной инстанции следовало проверить наличие специального стажа, необходимого для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, не только на дату обращения истца с таким заявлением, но и на период до принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), поскольку в период рассмотрения соответствующего заявления истец не имела возможности повторно обратиться к ответчику с таким же заявлением.

¶ 50Однако указанные обстоятельства в нарушение статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не были приняты во внимание судом апелляционной инстанции при разрешении дела и не получили надлежащей правовой оценки, расчета специального стажа истца в соответствии с требованиями закона судебной коллегией в апелляционном определении не приведено.

¶ 51При таких обстоятельствах, постановление суда апелляционной инстанции в обжалуемой части требованиям ст. ст. 195, 196 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не отвечает.

¶ 52Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения являются существенными, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя жалобы, что согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного постановления и нового рассмотрения дела.

¶ 53С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части разрешения исковых требований ФИО1 о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью, и в отмененной части направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

¶ 54При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и вынести судебное постановление в полном соответствии с требованиями закона и установленными обстоятельствами.

¶ 55Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 56ОПРЕДЕЛИЛА:

¶ 57апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части разрешения исковых требований ФИО1 о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью – отменить, в отмененной части направить дело на новое апелляционной рассмотрение в Тверской областной суд.

¶ 58Председательствующий

¶ 59Судьи