О признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 312 августа 2020 года город Москва

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 5председательствующего ФИО12,

¶ 6судей ФИО4 и ФИО5

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО2, к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма, встречному иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, действующей в интересах ФИО2, и ФИО3 о признании права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета

¶ 8по кассационной жалобе ФИО1 на решение Мещанского районного суда города Москвы от 16 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 9Заслушав доклад судьи ФИО12, а также заключение прокурора ФИО6 о незаконности обжалуемых судебных актов, судебная коллегия

¶ 10установила:

¶ 11ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя в интересах сына ФИО2, 2004 года рождения, обратилась в суд с иском к ДГИ <адрес> (впоследствии уточненным) о признании за ее <данные изъяты> сыном права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма.

¶ 12В обоснование заявленных требований указано, что спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО8, который вселил и зарегистрировал в нем ФИО7, приходящегося ее <данные изъяты> сыну отцом.

¶ 13После смерти ФИО8, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием у последнего наследников по закону наследство фактически никто не принял.

¶ 14При этом отец <данные изъяты> ФИО2 – ФИО7, законно вселенный ФИО8 в квартиру, продолжал проживать в ней, оплачивал коммунальные услуги, зарегистрировал своего новорожденного сына, который также вселен в квартиру на законных основаниях, проживает по сей день в спорном жилом помещении с рождения, несет расходы по оплате коммунальных услуг.

¶ 15ДД.ММ.ГГГГ Департамент городского имущества <адрес> обратился в суд со встречным иском (впоследствии уточненным) к ФИО1, действующей в интересах <данные изъяты> ФИО2, и к ФИО3 о признании права собственности в порядке наследования по закону на выморочное имущество – квартиру, расположенную по указанному выше адресу, выселении ФИО2 и снятии его с регистрационного учета.

¶ 16ФИО1 и ДГИ <адрес> взаимных исковых требований не признали.

¶ 17Решением Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении приведенных исковых требований ФИО1, действующей в интересах <данные изъяты> ФИО2, отказано.

¶ 18Встречные исковые требования ДГИ <адрес> удовлетворены.

¶ 19Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, как на выморочное имущество признано за городом Москвой.

¶ 20Указано, что решение, по вступлении его в законную силу, является основанием для внесения в ЕГРН записи о праве собственности <адрес> на указанное выше жилое помещение.

¶ 21ФИО2 выселен из квартиры, расположенной по указанному выше адресу.

¶ 22Постановлено снять ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу спорной квартиры в УВМ ГУ МВД России по городу Москве.

¶ 23В кассационной жалобе, сданной оператору связи для направления во Второй кассационный суд общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ, направленной в Мещанский районный суд <адрес> для выполнения требований статьи 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и повторно поступившей с делом ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 просит отменить принятые по делу судебные постановления и без передачи дела на новое рассмотрение вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, заявленных ею в интересах <данные изъяты> сына.

¶ 24В жалобе ФИО1, ссылаясь на обстоятельства, ранее приводимые ею при обращении в суд, подробно критикует выводы суда двух инстанций о наличии правовых оснований для выселения ее сына из спорной квартиры.

¶ 25Указано, в частности, что вселение ее сына сразу после его рождения в 2004 году в спорное жилое помещение было осуществлено его отцом ФИО7 по месту регистрации последнего и также сопровождалось соблюдением требования о регистрации по месту жительства.

¶ 26Ссылка суда двух инстанций на то, что ФИО2 не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, противоречит нормам материального права, поскольку в данном случае речь идет не о предоставлении нового жилого помещения, а о закреплении за ребенком жилья, в которое он законно вселился при жизни своего отца.

¶ 27Вывод суда о том, что мать <данные изъяты> обеспечена жилым помещением, в жалобе также критикуется со ссылкой на то, что в действительности ФИО1 зарегистрирована по месту жительства своей матери в комнате размером 13,7 кв.м, расположенной в коммунальной квартире, и состоит на учете нуждающихся в жилом помещении.

¶ 28Указано также, что длительное добросовестное открытое и непрерывное владение ФИО7, а затем ФИО2 спорным жилым помещением, (что в совокупности составляет более 25 лет) давало суду основания для признания за последним права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности.

¶ 29При этом в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, длительное бездействие публично-правового образования, как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности на указанную квартиру, не должно исключать возможность признания за гражданином права на квартиру в порядке приобретательной давности.

¶ 30В заседание суда кассационной инстанции, стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, что в силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует кассационному рассмотрению дела.

¶ 31Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в интересах законности обжалуемые судебные постановления по правилам части 2 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме, судебная коллегия кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

¶ 32В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 33Такие существенные нарушения требований процессуального закона допущены судом двух инстанций.

¶ 34Согласно части 3 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы <данные изъяты> в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет защищают в процессе их законные представители, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих <данные изъяты>, достигших возраста четырнадцати лет.

¶ 35Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к участию в деле привлечен не был.

¶ 36В частности, в деле отсутствуют сведения о направлении в адрес ФИО2 копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству, копии встречного искового заявления Департамента городского имущества <адрес>, а также судебных извещений о времени месте судебного разбирательства в суде первой и второй инстанции.

¶ 37В силу пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешение судом вопроса о правах лица, не привлеченного к участию в деле, относится к числу существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения вне зависимости от доводов апелляционной жалобы.

¶ 38Несмотря на это, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда указанного нарушения в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не исправила.

¶ 39Приобщенное к материалам дела в ходе его апелляционного рассмотрения письменное заявление <данные изъяты> ФИО2, содержащее просьбу об удовлетворении исковых требований, заявленных его матерью ФИО1, об исправлении нарушения, допущенного судом первой инстанции и выразившегося в непривлечении лица, чьи права затронуты судебным актом, к участию в деле, также не свидетельствует.

¶ 40Согласно пункту 4 части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, является безусловным основанием к отмене принятых по делу судебных постановлений в кассационном порядке, вне зависимости от того, что соответствующий довод отсутствует в кассационной жалобе ФИО9

¶ 41В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

¶ 42Указанному основополагающему принципу корреспондируют следующая из содержания части 2 статьи 12, части 2 статьи 56, статей 147 и 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность суда, не ограничиваясь доводами исковых требований и возражений сторон, предлагать им представить дополнительные доказательства в целях установления всех юридически значимых обстоятельств по делу.

¶ 43В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

¶ 44Сказанное означает, что выселение гражданина из жилого помещения может быть осуществлено в судебном порядке не иначе как по основанию, прямо предусмотренному в федеральном законе.

¶ 45Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 451-ФЗ) в мотивировочной части решения суда должны быть указаны: фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

¶ 46В силу пункта 5 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в той же редакции) в апелляционном определении должны быть указаны: обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления, мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле

¶ 47В связи с изложенным, помимо отмеченного выше безусловного основания к отмене обжалуемых судебных актов, судебная коллегия кассационного суда также констатирует и неосновательное оставление судом двух инстанций без надлежащей правовой оценки доводов ФИО10 о том, что ее сын ФИО2 сразу после рождения был на законном основании вселен в спорное жилое помещение его отцом ФИО7 (ныне покойным) в занимаемое им жилое помещение (с соблюдением правила о регистрации по месту жительства как отца, так и его малолетнего сына).

¶ 48Признавая указанный довод ФИО1 заслуживающим внимания, судебная коллегия кассационного суда соглашается с тем, что отсутствие в деле сведений о признании ФИО2 в судебном порядке не приобретшим право на жилое помещение, а также незаявление ДГИ <адрес> соответствующих встречных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела исключало возможность произвольного лишения <данные изъяты> его единственного жилища, что оставлено судом двух инстанций без внимания.

¶ 49Между тем, пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» нарушения правил исследования и оценки доказательств, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера, отнесены к числу нарушений процессуального закона, влекущих пересмотр судебных актов в кассационном порядке.

¶ 50Допущенные судом двух инстанций существенные нарушения требований процессуального закона подлежат исправлению путем отмены обжалуемых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

¶ 51Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 52определила:

¶ 53Решение Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

¶ 54Дело № по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО2, к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма, встречному иску Департамента городского имущества <адрес> к ФИО1, действующей в интересах ФИО2, и ФИО3 о признании право собственности, выселении и снятии с регистрационного учета направить на новое рассмотрение в Мещанский районный суд <адрес>.

¶ 55ФИО11 ФИО12

¶ 56Судьи ФИО4

¶ 57ФИО5