О выселении

Текст определения

¶ 1Дело №8Г-2243/2019(88-1843/2019)

¶ 2Уникальный идентификатор дела 77RS0025-01-2018-004108-77

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 417 декабря 2019 года город Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО3,

¶ 7судей ФИО4 и ФИО5

¶ 8рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Управление специального строительства» федеральной службы безопасности Российской Федерации (ОГРН: 1027700132240) к ФИО1, ФИО2 о выселении (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1316/2018)

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 15.10.2018 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12.04.2019

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО4, объяснения ФИО1, действующей также в качестве представителя ФИО2 по доверенности от 07.11.2018, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя федерального государственного унитарного предприятия «Управление специального строительства» по доверенности от 19.11.2019 ФИО6, возразившего против доводов кассационной жалобы, прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФИО7, полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,

¶ 11установила:

¶ 12Истец (далее - ФГУП "УСС") обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения по адресу: «***».

¶ 13Требования мотивированы тем, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с организацией истца до 1997 года. На основании договора найма ей предоставлено помещение в общежитии для временного проживания. Трудовые отношения с ФИО1 прекращены, однако, до настоящего времени ФИО1 и ее сын ФИО2 проживают в предоставленном во временное пользование жилом помещении, добровольно занимаемое жилое помещение ответчики не освобождают.

¶ 14Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 15.10.2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12.04.2019, иск удовлетворен, ФИО1 и ФИО2 выселены из жилого помещения по адресу: «***» и сняты с регистрационного учета по указанному адресу; с ФИО1 и ФИО2 в пользу ФГУП "УСС" в равных долях взыскано 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

¶ 15В кассационной жалобе ФИО1, ФИО2 поставлен вопрос об отмене судебных актов первой и апелляционной инстанций как незаконных со ссылкой на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

¶ 16Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 17Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 18Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и изначально предоставлено для временного проживания ФИО1 и членам ее семьи в связи с нахождением ее в трудовых отношениях с истцом. На период с января 2007 года спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам ее семьи на срок не более пяти лет, данный срок истек, ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят, занимают спорную площадь без законных на то оснований.

¶ 19С указанными выводами суда первой инстанции согласилась апелляционная инстанция.

¶ 20Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.

¶ 21Положениями ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее – Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеют право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

¶ 22Разъяснения по применению данной нормы даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности указано, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

¶ 23Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР).

¶ 24Согласно ст. 110 ЖК РФ прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

¶ 25Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

¶ 26В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

¶ 27Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

¶ 28Ч. 2 ст. 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

¶ 29В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

¶ 30Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (часть 1).

¶ 31Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

¶ 321) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

¶ 332) пенсионеры по старости;

¶ 343) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

¶ 354) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы (часть 2).

¶ 36Судами установлено, что здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Авиаторов, д. 9, на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 3020-1 является федеральной собственностью.

¶ 37Договором от 01.07.1994, заключенным Государственным комитетом РФ по управлению госимуществом и Государственным предприятием "Управление специального строительства ВСУ ФСК России", вышеуказанное здание закреплено за ГП "УСС ВСУ ФСК России" на праве полного хозяйственного ведения.

¶ 38В силу Положения "Об общежитиях Управспецстроя ВСУ КГБ СССР", утвержденного начальником ВСУ КГБ СССР 20.12.1985, общежитие Управспецстроя ВСУ КГБ СССР предназначено для постоянного проживания сотрудников в период их работы в подразделениях ВСУ КГБ СССР. Выселение из общежития производится в порядке, установленном ст. 110 ЖК РСФСР и ст. 74 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в г. Москве.

¶ 39На основании приказа от 03.08.1990 ФИО1 принята на работу в Управление Специального строительства ВСУ КГБ СССР. На основании приказа от 09.12.1997 уволена из Управления Специального строительства ВСУ КГБ СССР по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию для ухода за ребенком до исполнения ему 14 лет).

¶ 40На основании договора найма жилого помещения в общежитии от 29.12.2006 ФИО1 предоставлено во временное пользование жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: «***». Пунктом 1.2. договора предусмотрено, что срок найма жилого помещения устанавливается с января 2007 года, но не более пяти лет. 28.08.2017 истцом в адрес ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора найма жилого помещения и необходимости освобождения спорного жилого помещения с погашением задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

¶ 41Из совокупности представленных сторонами доказательств суды первой и апелляционной инстанции обоснованно пришли к выводу о том, что ответчики к категориям граждан, указанным в ст. 108 ЖК РСФСР, не относятся, в силу ст. 110 ЖК РСФСР являются лицами, которые могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения ввиду увольнения ФИО1 по собственному желанию без уважительных причин; совокупность условий, предусмотренных ст. 13 Вводного закона, при которых ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения, отсутствует.

¶ 42Срок договора найма, заключенного истцом с ФИО1 в 2006 году истек, трудовые отношения между сторонами отсутствуют с 09.12.1997, основания для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением общежития специализированного жилищного фонда отсутствуют.

¶ 43Оснований для отмены принятых судебных актов применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

¶ 44Доводы ответчиков о том, что ее семья признана малоимущей и состоит на учете по улучшению жилищных условий, а увольнение ответчика из организации истца носило вынужденный характер, правомерно отклонены нижестоящими судами, поскольку постановка ответчиков на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях основании распоряжения от 29.11.2007 не является в силу закона достаточным основанием для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, положения ст. 31 КЗОТ РФ предусматривали основания расторжения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника, а доказательств, что ребенок ФИО1 нуждался в постоянном постороннем уходе, не представлено.

¶ 45Также как основанный на ошибочном толковании подлежащего применению законодательства отклоняется довод жалобы о применении срока исковой давности к спорным правоотношениям, поскольку в данном случае последствия пропуска срока исковой давности не применимы, так как правоотношения сторон по пользованию жилым помещениям носят длящийся характер.

¶ 46Доводы кассационной жалобы об ошибочной оценке судами представленных доказательств сводятся к переоценке доказательств и также не могут служить основанием для отмены постановленных судебных актов, поскольку в силу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по переоценке доказательств, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

¶ 47Остальные доводы жалобы являлись предметом исследования суда кассационной инстанции и отклонены, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств и не влекут возникновение оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 48Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 ГПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 49С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 50Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 51определила:

¶ 52Решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 15.10.2018 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12.04.2019 по делу №2-1316/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.

¶ 53Председательствующий

¶ 54Судьи