О признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с уменьшением возраста, включении в льготный стаж периода работы

Текст определения

¶ 11 инстанция ФИО3

¶ 2П инстанция ФИО4, ФИО5 (докладчик), ФИО6

¶ 3Дело № 88-18913/2021

¶ 4№ 2-2056/2020

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 617 августа 2021 года город Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 8председательствующего судьи ФИО7,

¶ 9судей ФИО8, ФИО9,

¶ 10рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с уменьшением возраста, включении в льготный стаж периода работы,

¶ 11по кассационной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 3 сентября 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 8 апреля 2021 года,

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к территориальному пенсионному органу, просил признать незаконным решение от 21.10.2019 года № 10/175 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать за ним право на страховую пенсию по старости, возложить на ответчика обязанность установить страховую пенсию по старости досрочно со снижением пенсионного возраста на 2 года 10 месяцев 15 дней, включив в период работы, дающей право на назначение пенсии, работу в качестве ученика термиста на нагревательных печах в Московском механическом заводе «Красный путь».

¶ 14В обоснование требований указал, что 20 августа 2019 года обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку имеет стаж работы в особых условиях 2 года 8 месяцев 20 дней и не включенный ответчиком в льготный стаж период работы учеником термиста на нагревательных печах 1 год 24 дня. В решении от 21.10.2019 года основанием для отказа в установлении пенсии указано отсутствие льготного стажа не менее 5 лет на дату обращения с заявлением в территориальный пенсионный орган и с учетом не включения работы учеником термиста с 06.10.1987г. по 30.11.1987 года. Поскольку назначение пенсии возможно с уменьшением возраста при наличии стажа работы в особых условиях, полагал отказ в назначении пенсии нарушающим его право на социальное обеспечение.

¶ 15Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 3 сентября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 8 апреля 2021 года, исковые требования удовлетворены в части включения в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, периода работы учеником термиста с 06.10.1987 по 30.11.1987 г, в остальной части отказано в признании права на досрочную пенсию по старости со снижением возраста.

¶ 16В кассационной жалобе представитель истца ФИО2 просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, ссылаясь на неправильное применение судами Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, изданного после увольнения истца 21.01.1991 года, полагает, что имеющийся у него общий трудовой стаж составил 30 лет 4 месяца 24 дня, стаж, учтенный для назначения пенсии 29 лет 11 месяцев, т.е. более 20 лет, требуемых ч.1 п.1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ, а стаж во вредных условиях работы незаконно не учитывается ответчиком, приравнивается к условиях работы в обычных условиях труда, поскольку истец рассчитывал на возникновение права на досрочную пенсию в будущем, когда устраивался на работу во вредных условиях. Судами необоснованно не принято во внимание, что истец более двух лет не может устроиться на работу, состоит на учете на бирже труда с 4 марта 2019 года, из-за работы во вредных условиях ухудшилось состояние его здоровья, с 2017 года ухаживает за престарелой матерью, 1937 г.р., находится в крайне затруднительном материальном положении.

¶ 17В судебное заседание суда кассационной инстанции истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

¶ 18В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

¶ 19Заслушав доклад судьи ФИО7, выслушав пояснения представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, поддержавшей кассационную жалобу, представителя ответчика ФИО10 действующей на основании доверенности, возражавшей против доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

¶ 20Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 21Таких нарушений судами при разрешении данного спора не допущено.

¶ 22Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости дата в связи с тяжелыми условиями труда по основанию, предусмотренному пп. 1 п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 23Решением ГУ-Главного управления ПФР № 3 по г. Москве и Московской области от дата № РО/175 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, при этом в стаж на соответствующих видах работ истцу были включены периоды его работы общей продолжительностью 02 года 08 месяцев 20 дней.

¶ 24Из подсчета специального стажа исключен период работы: с дата по дата в должности ученика термиста на нагревательных печах в Московском механическом заводе «Красный путь», так как данная должность не поименована списком № 1, утвержденным постановлением совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и списком № 1, утвержденным постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

¶ 25Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

¶ 26В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

¶ 27В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

¶ 28Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

¶ 29Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

¶ 30Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

¶ 31Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

¶ 32Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

¶ 33В список N 1, раздел XI «Металлообработка», подраздел 3 «Термическая обработка», включена профессия термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники.

¶ 34Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

¶ 35Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска в части признания права на досрочную страховую пенсию, исходил из того, что при суммировании льготного стажа работы в особых условиях, включенного ответчиком как 2 года 8 месяцев 20 дней и включенного судом периода работы учеником термиста 1 месяц 24 дня, у истца отсутствует необходимый 10 летний стаж работы для назначения досрочно пенсии с возраста 50 лет, и также отсутствует условие для возникновения права на назначение такой пенсии досрочно со снижением пенсионного возраста, поскольку для этого требуется не менее 5 лет льготной работы, а истец отработал во вредных условиях 2 года 10 месяцев 14 дней. Сведения о работе во вредных условиях, имеющиеся и не учтенные пенсионным фондом, истцом не представлены.

¶ 36Кассационный суд находит выводы судов правильными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации.

¶ 37Доводы кассационной жалобы истца о том, что истец приобрел право на досрочное назначение пенсии со снижением возраста, несостоятельны, являлись предметом оценки суда апелляционной инстанции, верно указавшим на ошибочное толкование истцом пенсионного законодательства.

¶ 38Аргументы кассатора о тяжелом семейном, имущественном положении истца, его нетрудоустроенности не являются определяющими при разрешении спора о досрочном назначении страховой пенсии по старости, не указывают на нарушение или неправильное применение судами норм материального или процессуального права при разрешении спора, в связи с чем поводок к отмене вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке не являются.

¶ 39Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 40Определила:

¶ 41решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 3 сентября 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 8 апреля 2021 года – оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

¶ 42Председательствующий судья:

¶ 43Судьи: