О взыскании денежных средств

Текст определения

¶ 1Дело №88-20605/2020

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 324 декабря 2020 года город Москва

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 5председательствующего ФИО5,

¶ 6судей ФИО6, ФИО7

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ ЦЗН к ФИО1 о взыскании денежных средств

¶ 8(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №2-6541/2019)

¶ 9по кассационной жалобе ГКУ ЦЗН на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 июля 2020 года.

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО5, объяснения представителя Государственного казенного учреждения города Москвы Центр занятости населения города Москвы ФИО4, поддержавшего жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12Государственное казенное учреждение города Москвы Центр занятости населения города Москвы обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств в качестве социальных выплат в размере 52 076, 52 руб., указав, что ФИО1 состоял на учете в отделе трудоустройства «Братеевский» ГКУ ЦЗН в качестве безработного с 05.04.2017 г., ответчику было назначено пособие по безработице ежемесячно в размере 4900,00 руб., а также доплата к пособию в размере 850,00 руб., компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1275,00 руб. При подготовке документов для направления на досрочную пенсию было выявлено, что в период получения пособия по безработице ответчик осуществлял трудовую деятельность в ООО «Лейб-Медик».

¶ 13Из указанной организации получены сведения о заключении с ответчиком договора гражданско-правового характера от 24.08.2017. Таким образом, ответчиком незаконно получены от ГКУ ЦЗН денежные средства в размере - 52 076,52 руб. за период с 24.08.2017 по 04.04.2018. В адрес ответчика почтовым отправлением было направлено уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

¶ 14Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2019 года исковые требования ГКУ ЦЗН к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворены.

¶ 15С ФИО1 в пользу ГКУ ЦЗН взысканы незаконно полученные денежные средства в размере 52 076 руб. 52 коп.

¶ 16Также с ФИО1 в доход бюджета города Москвы взыскана государственная пошлина в размере 1 762 руб. 30 коп.

¶ 17Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 июля 2020 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения города Москвы Центр занятости населения города Москвы.

¶ 18В кассационной жалобе истец просит отменить судебное постановление суда апелляционной инстанции, как вынесенное с нарушением норм материального права, и при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Просит оставить в силе решение суда первой инстанции.

¶ 19На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

¶ 20Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 21Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность апелляционного определения, кассационный суд не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 22Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судом апелляционной инстанции определены и применены верно.

¶ 23Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

¶ 24Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

¶ 25Согласно ст. 2 данного Закона занятыми считаются, в том числе, граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

¶ 26Положениями Закона РФ «О занятости населения в РФ» предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

¶ 27Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

¶ 28Судом установлено, что на основании заявления от 05.04.2017 приказом ГКУ ЦЗН от 10.04.2017 №100Д735/174 ФИО1 был признан безработным гражданином с 05.04.2017.

¶ 29При регистрации в качестве безработного ФИО1 указал об отсутствии у него работы и заработка.

¶ 30Также при регистрации в Отделе трудоустройства в качестве безработного ФИО1 был предупрежден под подпись о том, что в случае обнаружения факта получения пособия по безработице, стипендии обманным путем (сокрытие факта трудоустройства, предпринимательской деятельности) выплата пособия по безработице прекращается, сумма полученного пособия подлежит возврату на расчетный счет ГКУ ЦЗН.

¶ 31В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О занятости населения в РФ» ФИО1 было назначено пособие по безработице из средств Федерального бюджета.

¶ 32На основании ст. 13 Закона г. Москвы «О занятости населения в городе Москве» ответчику установлены доплата к пособию, компенсация расходов за

¶ 33пользование услугами городского общественного транспорта.

¶ 34ФИО1 14.09.2018 был снят с учета в качестве безработного с прекращением всех вышеуказанных выплат в связи с трудоустройством в соответствии с п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ».

¶ 35В период с 24.08.2017 по 04.04.2018 ответчику были выплачены пособия по безработице и доплаты в общей сумме в размере 52 076, 52 руб.

¶ 36Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в период получения пособия по безработице ответчик осуществлял трудовую деятельность в ООО «Лейб-Медик».

¶ 37При этом суд из ответа общества на судебный запрос установил, что по указанному договору ответчику в августе 2017 года были выплачены денежные средства в размере 225 руб. 00 коп. за оказанную услугу по данному договору, факт выполнения работы по договору подтверждается актом сдачи-

¶ 38приемки выполненных работ от 26 августа 2017 года.

¶ 39Суд апелляционной инстанции, не соглашаясь с решением районного суда, указал, что находит выводы суда первой инстанции формальными, не учитывающими положения статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, гарантирующих меры социальной защиты, а также положения статей 1, 3, 6 Закона «О занятости населения в Российской Федерации», которые обеспечивают правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

¶ 40Мотивы, по которым суд апелляционной инстанции признал заявленные истцом требования необоснованными, подробно приведены в апелляционном определении, признано, что наличие сведений о выплате денежных средств в размере 225 рублей от ООО «Лейб-Медик» само по себе не свидетельствует об осуществлении ответчиком оплачиваемой деятельности и получения трудового дохода в период получения пособия по безработице и иных доплат.

¶ 41Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных судом, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции с выводами суда апелляционной инстанции соглашается.

¶ 42Нарушений либо неправильного применения судом апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, в том числе предусмотренных в ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 43С учётом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для отмены апелляционного определения и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 44Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 45ОПРЕДЕЛИЛА:

¶ 46апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного казенного учреждения города Москвы Центр занятости населения города Москвы - без удовлетворения.

¶ 47Председательствующий

¶ 48Судьи