О возложении обязанности провести инвентаризацию объектов газового хозяйства

Текст определения

¶ 1судья суда I инстанции – ФИО1

¶ 2судьи суда II инстанции – предс. ФИО2, ФИО3 (докладчик), ФИО4

¶ 3Дело № 88-2090/2021(№ 8Г-24732/2020)

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 521 января 2021 года г. Москва

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 7председательствующего ФИО5,

¶ 8судей ФИО6, ФИО7,

¶ 9рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, в защиту интересов Российской Федерации к ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России о возложении обязанности провести инвентаризацию объектов газового хозяйства (номер дела, присвоенный судом первой инстанции: 2-7014/2019) по кассационной жалобе ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2020 года.

¶ 10Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО5, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции,

¶ 11установила:

¶ 1219 военная прокуратура армии, войсковая часть 56680, обратилась в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России о возложении обязанности провести инвентаризацию объектов газового хозяйства военного городка Костерево-1 в Петушинском районе Владимирской области, результаты инвентаризации с предложениями об использовании недвижимого имущества представить в Департамент имущественных отношений Минобороны России.

¶ 13В обоснование заявленных требований истец указывает, что 19 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56680, проведена проверка исполнения законодательства в жилищной и коммунальной сфере, которой выявлено отсутствие на учете в специализированных учреждениях и организациях Минобороны России объектов недвижимости в военном городке Костерево-1 (Владимирская область, Петушинский район). Так, в числе прочего имущества на территории военного городка расположены 14 емкостей сжиженного газа, посредством которых осуществлялось газоснабжение многоквартирных жилых домов, находящихся в оперативном управлении ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России. Эти емкости за №,№, №, № были зарегистрированы в 962 отделе Гостехнадзора Московского военного округа за войсковой частью 06533, но сняты с учета при расформировании воинской части. Несмотря на фактическую принадлежность сооружений Вооруженным Силам Российской Федерации, полномочия собственника в отношении этого имущества не осуществляются, учет не организован, обслуживание и ремонт не выполняются. В целях газоснабжения населения эксплуатация емкостных сооружений фактически осуществлялась ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Костерево», но с 9 февраля 2019 года эксплуатация прекращена по причине износа емкостей и невозможности обеспечения безопасности. В сложившейся ситуации требуется принятие решений по управлению этим имуществом. Мероприятия по инвентаризации недвижимого имущества – емкостных сооружений для сжиженного газа в военном городке Костерево-1 Владимирской области, – и подготовка предложений об их использовании относится к компетенции ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России. Несмотря на внесенные начальнику учреждения представления об устранении нарушений закона от 15 апреля 2019 года № 1428, от 25 июня 2019 года № 2612, эти мероприятия не выполнены, чем вызвана необходимость обращения в суд.

¶ 14Ответчик ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России иск не признало.

¶ 15Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2020 года, исковые требования удовлетворены, постановлено обязать ФГБУ «Центральное ТУИО» Минобороны России (ОГРН 1037715046467) провести инвентаризацию объектов газового хозяйства военного городка Костерево-1 в Петушинском районе Владимирской области, результаты инвентаризации с предложениями об использовании недвижимого имущества представить в Департамент имущественных отношений Минобороны России.

¶ 16В кассационной жалобе ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России просит решение Савеловского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2020 года отменить. В обоснование указано на нарушение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильную оценку представленным в дело доказательствам.

¶ 17Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом. Дело рассмотрено без участия этих лиц (их представителей) в порядке статьи 167, части 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

¶ 18Согласно части 1 статьи 3797 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалованных судебных постановлений по правилам части 1 статьи 3796 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения обжалованных судебных постановлений.

¶ 20При рассмотрении дела судами обеих инстанций установлено, что 19 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56680, проведена проверка исполнения законодательства в жилищной и коммунальной сфере, которой выявлено отсутствие на учете в специализированных учреждениях и организациях Минобороны России объектов недвижимости в военном городке Костерево-1 (Владимирская область, Петушинский район).

¶ 21В числе прочего имущества на территории расположены 14 емкостей сжиженного газа, посредством которых осуществлялось газоснабжение многоквартирных жилых домов военного городка, находящихся в оперативном управлении ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России. Эти емкости за №,№, № были зарегистрированы в 962 отделе Гостехнадзора Московского военного округа за войсковой частью 06533, но сняты с учета при расформировании воинской части.

¶ 22Несмотря на фактическую принадлежность сооружений Вооруженным Силам Российской Федерации, полномочия собственника в отношении этого имущества не осуществляются, учет не организован, обслуживание и ремонт не выполняются.

¶ 23В целях газоснабжения населения эксплуатация емкостных сооружений фактически осуществлялась ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Костерево», но с 9 февраля 2019 года эксплуатация прекращена по причине износа емкостей и невозможности обеспечения безопасности.

¶ 24Мероприятия по инвентаризации недвижимого имущества – емкостных сооружений для сжиженного газа в военном городке Костерево-1 Владимирской области, – и подготовка предложений об их использовании относится к компетенции ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России.

¶ 25Начальнику ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России внесены представление об устранении нарушений закона от 15 апреля 2019 года № 1428, от 25 июня 2019 года № 2612, которые до настоящего времени не исполнены.

¶ 26Возражения ответчика на исковые требования сводились к позиции о том, что ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России является ненадлежащим ответчиком, поскольку обязанность проведения инвентаризации объектов газового хозяйства военного городка Костерово-1 в Петушинском районе Владимирской области, а также представление результатов инвентаризации с предложениями об использовании недвижимого имущества в Департамент имущественных отношений Минобороны России относится к компетенции ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России.

¶ 27Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями подпункта 71 пункта 7 Положения о Минобороны России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Приказом Минобороны России от 25 февраля 2014 года № 110 «Об утверждении положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», принимая во внимание положения Устава ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, оценив представленные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом, суд исходил из того, что мероприятия по инвентаризации недвижимого имущества – емкостных сооружений для сжиженного газа в военном городке Костерево-1 Владимирской области, – и подготовка предложений об их использовании относится к компетенции ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России.

¶ 28С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, указав, что выводы суда соответствуют установленным юридически значимым обстоятельствам по делу, основаны на всесторонней правовой оценке доказательств, представленных сторонами в ходе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 ГПК РФ.

¶ 29Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России является ненадлежащим ответчиком, были рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, правомерно отклонены как несостоятельные.

¶ 30Доводы кассационной жалобы повторяют позицию представителя ответчика в суде первой инстанции и доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, подробно изложенная в решении суда, с которой согласился суд апелляционной инстанции. Эти доводы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, в жалобе не содержатся обстоятельства, которые нуждались бы в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств. Тот факт, что нижестоящие суды не согласились с доводами ответчика, иным образом оценили доказательства и пришли к иным выводам, не свидетельствует о неправильности судебных постановлений и не может служить основанием для отмены обжалованных судебных постановлений.

¶ 31Нарушений либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе, предусмотренных в части 4 статьи 3797 ГПК РФ, при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

¶ 32С учётом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 33Руководствуясь статьями 3797 390, 3901 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 34определила:

¶ 35решение Савеловского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России – без удовлетворения.

¶ 36Председательствующий

¶ 37Судьи