О назначении страховой пенсии по старости

Текст определения

¶ 1Дело №88-21120/2020

¶ 2Уникальный идентификатор дела 62RS0031-01-2019-000832-84

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 415 октября 2020 года город Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО5,

¶ 7судей ФИО6 и ФИО7

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-50/2020)

¶ 9по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) на решение Шиловского районного суда Рязанской области от 17.03.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 12.08.2020,

¶ 10которыми исковые требования удовлетворены.

¶ 11Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО5, объяснения истца ФИО1, ее представителя ФИО4 (по доверенности), возразивших против доводов кассационной жалобы,

¶ 12судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 13установила:

¶ 14ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) (далее по тексту также – ГУ – УПФ РФ в Шиловском районе Рязанской области) о признании за ней права на пенсию в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязании засчитать в стаж период её работы в должности учителя в Прибрежненской основной общеобразовательной школе муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как постоянную работу на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

¶ 15В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что в июне 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в чем ей решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Ответчик не засчитал период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Прибрежненской основной общеобразовательной школе муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области как постоянную работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку она работала на неполную ставку заработной платы, что, по мнению истца, является неправомерным.

¶ 16Решением Шиловского районного суда Рязанской области от 17.03.2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 12.08.2020, исковые требования ФИО1 удовлетворены.

¶ 17За ФИО1 признано право на пенсию по нормам Федерального закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

¶ 18На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж ФИО1 период работы в должности учителя в муниципальном образовательном учреждении Прибрежненская основная общеобразовательная школа муниципального образования Шиловский муниципальный район Рязанской области с 01.09.2006 по 20.10.2015 как работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

¶ 19На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) возложена обязанность назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 20С Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

¶ 21В кассационной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное), поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене решения Шиловского районного суда Рязанской области от 17.03.2020 и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 12.08.2020, как незаконных.

¶ 22Заявитель указывает, что судом не учтена правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, выраженная в Определениях от 11.07.2006 №403-О, от 19.05.2009 №573-О-О, от 28.09.2017 №2103-О и др., о сопоставимости вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, степени радиационного воздействия с предоставляемым им объемом социальных гарантий. Представленные истцом документы не предоставляют ей право выхода на пенсию со снижением возраста, для чего необходимо подтверждение факта постоянного проживания (работы) в зоне. Судом не учтено, что согласно записям в трудовой книжке истец работала в спорный период в Прибрежненской основной общеобразовательной школе по совместительству, и характер ее работы был периодический, т.к. работа осуществлялась не ежедневно и неполный рабочий день. Причиненный истцу вред не доказывался и не установлен. Согласно тарификационным спискам норма педагогической учебной нагрузки истцом не выполнялась, истец работала в зоне менее 1 рабочего дня в неделю. Все остальное время истец проживала по месту регистрации в р.<адрес> и работала по основному месту работы в р.<адрес> в управлении образования администрации муниципального района в должности методиста, при этом данный поселок никогда не относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В связи с этим является незаконным, по мнению заявителя жалобы, вывод суда о том, что ФИО1 работала в льготной зоне постоянно и имеет право на снижение установленного возраста выхода на пенсию.

¶ 23От ФИО1 поступили возражения на кассационную жалобу.

¶ 24В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное), представитель третьего лица Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

¶ 25Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

¶ 26Согласно ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 27Такого рода нарушения допущены судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела.

¶ 28Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ГУ - УПФ РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

¶ 29Решением ГУ - УПФ РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости по нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

¶ 30В стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом не засчитан период работы ФИО1 по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Прибрежненской основной общеобразовательной школе муниципального образования - Шиловский муниципальный район в должности учителя (с неполной ставкой заработной платы - 0,6; 0,4).

¶ 31При рассмотрении дела судом установлено, что согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята методистом в районный информационно-методический центр, который впоследствии реорганизован в муниципальный психолого-методический центр (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по УО и МП). Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - <адрес> переименовано в управление образования -Шиловский муниципальный район Рязанской области (решение Совета депутатов МО Шиловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ №). Районный психолого-методический центр реорганизован в муниципальный информационный методический центр (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Шиловский муниципальный район <адрес> переименовано в управление образования администрации муниципального образования Шиловский муниципальный район <адрес> (решение Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №). Информационно-методический центр управления образования администрации муниципального образования Шиловский муниципальный район <адрес> переименован в информационно-технический центр - структурное подразделение управления образования администрации муниципального образования Шиловский муниципальный район <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

¶ 32ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу по совместительству в муниципальное образовательное учреждение Прибрежненская основная общеобразовательная школа муниципального образования - Шиловский муниципальный район <адрес> на должность учителя географии. Впоследствии указанное учреждение реорганизовано путем присоединения к МОУ Шиловская средняя общеобразовательная школа № муниципального образования - Шиловский муниципальный район <адрес> (постановление главы Шиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ управления образования от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в филиал МОУ Шиловская средняя общеобразовательная школа № муниципального образования - Шиловский муниципальный район <адрес>, расположенный в <адрес>, на должность учителя географии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), который с ДД.ММ.ГГГГ переименован в филиал муниципального бюджетного образовательного учреждения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Шиловская средняя общеобразовательная школа № муниципального образования — Шиловский муниципальный район <адрес>, расположенный в <адрес>, где ФИО1 работает по настоящее время.

¶ 33Судом также установлено, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района <адрес> территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и ФИО1 пользуется в полном объеме льготами и компенсациями, установленными Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для данной зоны.

¶ 34Согласно временному удостоверению №, выданному ФИО1, постоянно работающей в МБОУ Шиловская средняя школа №, расположенном в <адрес>, в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ФИО1 имеет право на льготы и компенсации, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

¶ 35Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ отдела по Путятинскому и <адрес>м ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела право на ежегодную денежную компенсацию «Дополнительное вознаграждение за выслугу лет за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом» в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и являлась получателем ежегодного дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на основании ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 36Принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 28.1, 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения», утратившего силу с 01.02.1998 (Постановление Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582), Перечнем населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074, оценив представленные в дело доказательства, пришли к выводу о наличии у ФИО1 права на назначение пенсии по нормам Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением пенсионного возраста на 2 года.

¶ 37При этом исходили из того, что <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также доказанности факта постоянной работы истца по совместительству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в Прибрежненской основной общеобразовательной школе, расположенной на территории указанной зоны.

¶ 38Судебные инстанции отклонили как несостоятельные доводы ответчика о том, что истец работала в Прибрежненской основной общеобразовательной школе на неполную ставку (0,4; 0,5; 0,6), т.е. не вырабатывала норму рабочего времени как педагогический работник, указав, что ФИО1 на протяжении длительного времени (более 9 лет) испытывала риск вследствие работы на радиоактивно зараженной территории.

¶ 39Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

¶ 40Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

¶ 41Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. по состоянию на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

¶ 42Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

¶ 43В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» отдельным категориям граждан, пострадавшим от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (подпункт 7 пункта 1 данной статьи), предоставлено право на назначение пенсии по старости при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

¶ 44Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15.12. 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

¶ 45На основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к категории граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, и на них распространяется действие Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I.

¶ 46Согласно ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

¶ 47Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

¶ 48Как неоднократно указывал в своих Определениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

¶ 49При этом согласно примечанию к статьям 32 - 35 названного Закона установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

¶ 50Перечисленные нормы во взаимосвязи с другими положениями раздела IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также ряда иных законодательных актов направлены на установление для граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, условий назначения пенсии по старости, позволяющих учесть степень радиационного воздействия, которому они подверглись в период проживания (работы) на территории указанных зон.

¶ 51Таким образом, применительно к заявленным ФИО1 исковым требованиям о признании права на пенсию на основании п. 8 ч. 1 ст. 13, ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к обстоятельствам, имеющим значение для правильного их разрешения, являлось установление факта постоянного осуществления ей трудовой деятельности в спорный период на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

¶ 52При этом в силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами; в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

¶ 53Пункт 5 вышеуказанных Правил (применяются в настоящее время при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»), регулируя порядок и условия зачета отдельных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, действует во взаимосвязи с другими положениями пенсионного законодательства и выступает элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, которые были заняты на работах с особыми условиями труда (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 730-О).

¶ 54Отклоняя как несостоятельные доводы ответчика об отсутствии у ФИО1 права на досрочный выход на пенсию со снижением возраста в связи с осуществлением ей трудовой деятельности в Прибрежненской основной общеобразовательной школt по совместительству, на неполную ставку (0,4; 0,5; 0,6), суды первой и апелляционной инстанций вышеприведенные нормативные положения Правил от 11.07.2002 № 516 не учли, не приняли во внимание необходимость подтверждения истцом факта осуществления трудовой деятельности (службы) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом постоянно, т.е. в течение полного рабочего дня.

¶ 55Указание судами в обоснование своего вывода об удовлетворении иска на наличие у истца права на ежегодную денежную компенсацию за выслугу лет за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не может быть признано правомерным, поскольку основания возникновения права на указанную меру социальной поддержки и права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (со снижением возраста) в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I различны, и возникновение права на ежегодную денежную компенсацию не обуславливает возникновение права на досрочный выход на пенсию.

¶ 56Ввиду изложенного принятые по делу судебные акты нельзя признать законными. Они приняты с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы.

¶ 57Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает нужным отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 12.08.2020 и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

¶ 58При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть все приведенное выше и рассмотреть дело на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.

¶ 59Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 60определила:

¶ 61Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 12.08.2020 отменить.

¶ 62Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд.

¶ 63Председательствующий

¶ 64Судьи