О включении периодов и назначении досрочной страховой пенсии

Текст определения

¶ 1I инстанция –ФИО2

¶ 2II инстанция – ФИО3, ФИО4, ФИО5 (докладчик)

¶ 3Дело №88-21164/2021

¶ 42-29/2021

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 616 сентября 2021 г. г. Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 8председательствующего судьи ФИО6

¶ 9судей ФИО7, ФИО8

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области о включении периодов и назначении досрочной страховой пенсии

¶ 11по кассационной жалобе ФИО1 на решение Юрьев-Польского районного суда г. Владимира от 21 января 2021 г. и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 21 апреля 2021 г.

¶ 12Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО7, судебная коллегия

¶ 13установила:

¶ 14ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области о включении периодов и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что по достижении 55 летнего возраста она обратилась 09 сентября 2020 г. в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа 37 лет, однако ответчик отказал в назначении пенсии.

¶ 15Полагая отказ в назначении пенсии незаконным, ФИО1 просила суд обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды: с 05 октября 1984 г. по 08 декабря 1984 г. - нахождение в отпуске по беременности и родам в период работы в Юрьев-Польской районной информационно-вычислительной станции; с 09 декабря 1984 г. по 04 октября 1985 г. - отпуск по уходу за ребенком до одного года в период работы в Юрьев-Польской информационно-вычислительной станции; с 03 февраля 1989 г. по 08 июня 1990 г. отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в период работы в Юрьев-Польском педагогическом училище.

¶ 16Решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 21 января 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Владимирского областного суда от 21 июля 2021 г., исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. На ответчика возложена обязанность включить ФИО1 в страховой стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с 05 октября 1984 г. по 08 декабря 1984 г. в период работы в Юрьев-Польской районной информационно-вычислительной станции. В удовлетворении остальной части иска отказано.

¶ 17В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, ввиду допущенных судами нарушений норм материального права. Ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных в реализацией прав граждан на трудовые пенсии», заявитель указывает на наличие у нее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, имеющему длительный страховой стаж. Полагает, что судами в нарушение ст. 67 ГПК РФ, не дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

¶ 18Согласно ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

¶ 19Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области и ФИО1, направленное в адрес истца судебное извещение возвращено с пометкой «истек срок хранения».

¶ 20С учетом положений 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, в том числе с учетом того, что информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции.

¶ 21Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

¶ 22В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 23Такого характера нарушения судами первой и апелляционной инстанций при разрешении настоящего дела не допущено.

¶ 24Как установлено судом, ФИО1 09 сентября 1965 года рождения, 09 сентября 2020 г. обратилась в УПФР в Юрьев - Польском районе Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа 37 лет.

¶ 25Решением УПФР в Юрьев - Польском районе Владимирской области от 18 сентября 2020 г. в назначении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности 37 лет.

¶ 26Для определения права по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж ФИО1 с учетом применения ч. 9 ст. 13 указанного закона по подсчетам пенсионного органа составил 35 лет 4 месяца 13 дней.

¶ 27Ответчиком не включены в страховой стаж истца, в том числе, периоды с 05 октября 1984 г. по 08 декабря 1984 г. - нахождение в отпуске по беременности и родам в период работы в Юрьев-Польской районной информационно-вычислительной станции; с 09 декабря 1984 г. по 04 октября 1985 г. - отпуск по уходу за ребенком до одного года в период работы в Юрьев-Польской информационно-вычислительной станции; с 03 февраля 1989 г. по 08 июня 1990 г. отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в период работы в Юрьев-Польском педагогическом училище.

¶ 28Поскольку судебные постановления в части выводов о включении ФИО1 в страховой стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 05 октября 1984 г. по 08 декабря 1984 г. в период работы в Юрьев-Польской районной информационно-вычислительной станции не оспариваются, то в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ в этой части они не проверяются судом кассационной инстанции.

¶ 29В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

¶ 30Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

¶ 31Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

¶ 32В статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

¶ 33В ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, в соответствии с которым при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

¶ 34Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

¶ 35Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении спорных периодов в страховой стаж, суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в связи с чем, обоснованно пришли к выводу, что правовых оснований для применения положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости у ответчика не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 37 лет, т.к. устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", к которым периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 12 названного закона, не относятся.

¶ 36В судебных актах приведено толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ.

¶ 37Изложенные кассатором в жалобе доводы о наличии оснований для зачета спорных неучтенных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии, являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут.

¶ 38Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

¶ 39Руководствуясь ст. ст. 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 40определила:

¶ 41решение Юрьев-Польского районного суда г. Владимира от 21 января 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 21 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 42Председательствующий

¶ 43Судьи