О заключении договора социального найма

Текст определения

¶ 1Дело №Г-33220/2021 №

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 318.01.2022 <адрес>

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 5председательствующего ФИО1,

¶ 6судей ФИО5 и ФИО2

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту городского имущества <адрес> о заключении договора социального найма,

¶ 8по кассационной жалобе ФИО3 на решение Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 9Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 10установила:

¶ 11Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что зарегистрирована по месту жительства в бывшем общежитии, которое впоследствии было передано в муниципальную собственность. Решением Перовского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, она вселена в комнату площадью 10,4 кв. м в трехкомнатной квартире N 84 по адресу: <адрес> корпус 1, <адрес>. Данным решением установлено, что решением жилищной комиссии ООО "Каховка-Аремэкс" за ней для одиночного проживания закреплена комната размером 10,1 кв. м, в указанном доме, в квартире N 84 с заключением договора найма специализированного жилого помещения. После чего истец переехала в указанную комнату площадью 10,4 кв. м, в период с 2007 года по 2014 год проживала в ней, оплачивала жилищно-коммунальные услуги. Договор социального найма в отношении данного жилого помещения с истцом заключен не был, несмотря на обращения по данному вопросу в Департамент городского имущества адрес. В 2014 году соседи по квартире сменили входные замки, перестали давать истцу платежные документы, чинили препятствия истцу в пользовании жилым помещением. Затем в спорную комнату был вселен другой человек. Обращения истца по данному вопросу в ДГИ адрес положительного результата не принесли, согласно выписке из ЕГРН спорная комната в настоящее время принадлежит на праве собственности ФИО4 Таким образом, истец просила суд: обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения, аналогичного комнате N 3 в трехкомнатной квартире N 84 по адресу: <адрес> корпус 1, в которую истец была внесена на основании судебного решения.

¶ 12Решением Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставленым без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск ФИО3 оставлен без удовлетворения.

¶ 13В кассационной жалобе кассатор просит данные судебные акты отменить как незаконные и необоснованные.

¶ 14Ссылаясь на обстоятельства, аналогичные приведённым в иске, полагает, что суды неправильно применили нормы материального права.

¶ 15Участники процесса о месте и времени судебного заседания заблаговременно извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

¶ 16Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 17Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

¶ 18Судами установлено и следует из материалов дела, что решением Перовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выселена из двух комнат жилой площадью 23,5 кв.м., расположенных в <адрес> по адресу: <адрес> вселена в комнату площадью 10,4 кв.м, в трехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>. Решением жилищной комиссии ООО «Каховка-Аремэкс» за ФИО3 для одиночного проживания закреплена комната размером 10,1 кв.м., в том же доме, в <адрес> заключением договора найма специализированного жилого помещения.

¶ 19Разрешая иск, суд первой инстанции исходил из того, что с 2014 года, в связи с выездом ФИО3 и добровольным освобождением ею комнаты в <адрес> по адресу: <адрес>, договор социального найма в отношении указанного жилого помещения считается расторгнутым, в связи с чем, законные основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

¶ 20Суд апелляционной инстанции указал, что поскольку требования о признании истца утратившим право пользования жилым помещением истца не заявлялся, установлению и доказыванию факт утраты права пользования ФИО3 жилым помещением, не подлежал, поэтому исключил из мотивировочной части решения указание на утрату права пользования ФИО3 жилым помещением.

¶ 21С выводом об отсутствии оснований для удовлетворения иска суд апелляционной инстанции согласился.

¶ 22Руководствуясь ст. 50, 51, 109 ЖК РСФСР, ст. 1, 10 ЖК РФ, ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность), Порядком заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность <адрес>, утв. Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 743-ПП, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов по проводам кассационной жалобы.

¶ 23В статье 1 ЖК РФ указано что, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.(п1,2 ст 1 ЖК РФ)

¶ 24Согласно пп 3, 6 ст 10 ЖК РФ жилищные прав и обязанности возникают в том числе из: судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

¶ 25Исходя из положений ст. 50, 51, 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших в период вселения истца в общежитие, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, отсутствие ордера у гражданина на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

¶ 26В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

¶ 27В п. 4 Порядка заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность <адрес>, утв. Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 743-ПП, указано, что с заявление о заключении договора социального найма вправе обращаться граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития.

¶ 28Из приведённых положений закона следует, что при изменении правового режима здания в связи с передачей его в ведение органов местного самоуправления для возникновения отношений социального найма необходима совокупность юридических фактов, наличие наличие которой должен представить истец: сохранение права проживания в жилом помещении на момент передачи его в муниципальный жилищный фонд, что может быть подтверждено фактическим проживанием в жилом помещении, при временном не проживании наличием действующего лицевого счёта и осуществлением оплаты за жилое помещение.

¶ 29Судами установлено и следует из материалов дела, что истец проживала в комнате размером 10,4 кв.м, в <адрес> по адресу: <адрес> до 2014 года, при этом производила оплату жилищно- коммунальных услуг до указанного периода. После указанного периода оплату жилищно-коммунальных услуг не осуществляла.

¶ 30На наличие доказательств, препятствующих вселению и проживанию в указанной комнате, не ссылалась.

¶ 31С 2000 года в трехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес> проживала ФИО4, в пользу которой в 2017-2018 году присоединена пустующая комната размером 10,4 кв.м, в которой до 2014 года проживала ФИО3

¶ 32При указанных обстоятельствах не могут быть приняты во внимание доводы кассационные жалобы о том том, что оспариваемые судебные акты противоречат обстоятельствам, установленным решением Перовского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей права пользования комнатой в общежитии. Основания для предоставления иного жилого помещения ФИО3 на условиях социального найми в соответствии с указанным судебным решением, а также на основании установленных в нем обстоятельств, у ответчика отсутствуют.

¶ 33Содержание кассационной жалобы в целом свидетельствует о том, что кассатор не согласен с указанными выводами, оспаривает их обоснованность и дает иную оценку доказательствам. Однако такие доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с положениями 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции на основе представленных материалов решает лишь вопросы правильности применения судами норм материального права и норм процессуального права; не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела (п. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

¶ 34В соответствии с ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности отнесена к полномочиям судов первой и второй инстанций, которые в данном случае судебными инстанциями были выполнены надлежащим образом.

¶ 35К установленным по делу обстоятельствам нормы материального и процессуального права применены судами обеих инстанций верно, результаты оценки доказательств отражены в судебных актах.

¶ 36Выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

¶ 37Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных постановлений, судом не допущено.

¶ 38Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

¶ 39Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 40определила:

¶ 41Решение Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

¶ 42Председательствующий:

¶ 43Судьи: