О признании решения незаконным, обязании возобновить выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения

Текст определения

¶ 1Дело № 88-2257/2020

¶ 2Уникальный идентификатор дела 77RS0024-01-2019-001586-49

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 424 марта 2020 года город Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3, ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР №8 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании возобновить выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения

¶ 9(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №2-1450/2019)

¶ 10по кассационной жалобе ФИО1 на решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 марта 2019 года и апелляционное определение Московского городского суда от 06 августа 2019 года.

¶ 11Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО3, объяснения ФИО1, поддержавшего жалобу,

¶ 12установил:

¶ 13ФИО1 обратился в суд к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с иском о признании решения незаконным, обязании возобновить выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

¶ 14В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылался на то, что Указом Президента РФ от 26 октября 2000 года он был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, с декабря 2010 года по октябрь 2011 года он получал дополнительное материальное обеспечение в размере 330% от размера базовой пенсии, выплата которого была приостановлена по причине его трудоустройства, в августе 2018 года он обратился с заявлением о возобновлении выплаты в связи с выходом пенсию, однако решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области в удовлетворении данного заявления ему было отказано, что является незаконным и нарушает его права.

¶ 15Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 19 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 8 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании возобновить выплату дополнительного ежемесячного обеспечения отказано.

¶ 16Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06 августа 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

¶ 17Не согласившись с судебными актами, ФИО1 обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования. Полагает, что суд неверно истолковал нормы материального права, подлежащие применению.

¶ 18Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

¶ 19Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 20Таких нарушений судами при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.

¶ 21Судом установлено, что ФИО1 был награжден орденом «За заслуги перед отечеством» IV степени, о чем ему было выдано удостоверение к государственной награде Российской Федерации № 1644.

¶ 22С декабря 2010 года по октябрь 2011 года ФИО1 являлся получателем дополнительного ежемесячного материального обеспечения.С 2011 года по 2018 года выплата была приостановлена в связи с осуществлением ФИО1 трудовой деятельности.

¶ 23В августе 2018 года истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о возобновлении выплаты, указав, что прекратил осуществление трудовой деятельности.

¶ 24Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 30 октября 2018 года в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения ФИО1 отказано на том основании, что установление названной выплаты гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, не предусмотрено Федеральным законом от 04 марта 2002 года № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ».

¶ 25Федеральным законом Российской Федерации от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" определены условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

¶ 26Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ граждане Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

¶ 27В пункте 2 статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ приведен исчерпывающий перечень граждан, которым назначается дополнительное материальное обеспечение.

¶ 28В числе таких граждан граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени (подпункт 4 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ).

¶ 29Судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела дана исчерпывающая оценка всем доводам истца.

¶ 30Толкование закона, произведенное судами, согласно которому право на дополнительное обеспечение имеют граждане, которые имеют обе награды – ордена "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает правильным.

¶ 31При таких обстоятельствах, довод жалобы об отсутствии в решении ответчика, приобщенном истцом к исковому заявлению, фамилии и инициалов подписавшего его должностного лица, не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, так как судами установлено отсутствие защищаемого права.

¶ 32Кассационная жалоба не содержит доводов, которые являлись бы правовым основанием для отмены или изменения состоявшихся судебных актов.

¶ 33При рассмотрении дела судами не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконных судебных постановлений.

¶ 34Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 35определила:

¶ 36решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 марта 2019 года и апелляционное определение Московского городского суда от 06 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 37Председательствующий

¶ 38Судьи