Об исправлении реестровой ошибки и установлении границ

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО1

¶ 2II инстанция – ФИО2, ФИО3, ФИО4 (докладчик)

¶ 3Дело №

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 519 декабря 2019 года <адрес>

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 7председательствующего ФИО5,

¶ 8судей ФИО6, ФИО7,

¶ 9рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федеральному агентству железнодорожного транспорта об исправлении реестровой ошибки и установлении границ (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-23/2019)

¶ 10по кассационной жалобе Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице ФИО10 территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на решение Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 11Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6,

¶ 12установила:

¶ 13ФИО8 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федеральному агентству железнодорожного транспорта об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

¶ 14Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 37:05:020612:26, расположенный по адресу: <адрес>, д.ж. – д.<адрес>, декларированной площадью 2000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 37:05:020612:130, площадью 27,2 кв.м., также находящийся в собственности истца. До настоящего времени граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не была определена. Для приведения границы земельного участка в соответствие с требованиями земельного законодательства истцом было заказано межевание земельного участка, в результате которого кадастровым инженером была выявлена реестровая ошибка в сведениях о местоположении границы смежного земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 37:05:000000:6, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадью 2248600 кв.м. и видом разрешенного использования – под железную дорогу Иваново-Ермолино, граница которого определена ранее. Собственником данного земельного участка является Российская Федерация, арендатором – ОАО «Российские железные дороги». Кадастровым инженером было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 37:05:020612:1 пересекает границу принадлежащего истцу земельного участка. Данная реестровая ошибка была допущена в связи с тем, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1 не были учтены существующие на местности с 1992 года границы земельного участка истца. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 37:05:020612:1 также пересекает смежные земельные участки с кадастровыми номерами 37:05:020612:12, 37:05:020612:11, 37:05:020612:10, 37:05:020612:38, 37:05:020612:25. В результате выявления реестровой ошибки кадастровым инженером ФИО9 был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границы принадлежащего истцу земельного участка с одновременным исправлением ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1. В связи с этим кадастровым инженером в адрес собственника и арендатора земельного участка были направлены предложения об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении его границы и акт согласования границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:26 с учетом внесения изменений в сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1. Однако согласовать границы принадлежащего истцу земельного участка не удалось.

¶ 15Истец обратился с заявлением в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просил установить границу земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:26, признать неправильно определенной часть границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1, исключить и ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1, признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 37:05:020612:1 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 37:05:020612:26, установить часть границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1.

¶ 16Решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: исковые требования ФИО8 удовлетворить.

¶ 17Признать неправильно определенной часть границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием – под железную дорогу Иваново-Ермолино, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 37:04:000000:6, расположенного по адресу: <адрес>.

¶ 18Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1, установленной по следующим точкам с координатами: 11 (Х311418.49 Y 221595.40), 12 (X 311494.10 Y 2217590.01).

¶ 19Признать отсутствующим право собственности Росссийской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 37:05:020612:1 площадью 1271 кв.м.

¶ 20Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1 по точкам 11 (X 311418.49, Y 221595.40), н5 (X 311422.61, Y 221604.43), н4 (X 311387.49, Y 21620.85), н3 (X 311403.55, Y 221651.43), н2 (X 311437.24, Y 221635.68), 12 (X 311494.10, Y 221759.01).

¶ 21Установить границу земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:26, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, д.ж.-д.<адрес>, площадью 2002 кв.м. по следующим координатам: н1 (X 311453.40, Y 221628.24), н2 (X 311437.24, Y 221635.68), н3 (X 311403.55, Y 221651.43) н4 (X 311387.49, Y 21620.85) н5 (X 311422.61, Y 221604.43), н6 (X311442.73, Y 221595.02), н1 (X 311453.40, Y 221628.24).

¶ 22В кассационной жалоб Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как незаконных.

¶ 23Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 24Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 25Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО8 является собственником земельного участка, с кадастровым номером 37:05:020612:26, площадью 2000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенного на нем жилого дома, площадью 27,2 кв.м., 1956 года постройки, находящихся по адресу: <адрес>, деревня железнодорожной станции Строкино, <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 01.08.2016г.

¶ 26Граница земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:26 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

¶ 27Земельный участок с кадастровым номером 37:05:000000:6, площадью 2248600 кв.м., категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - под железную дорогу Иваново-Eрмолино, находится в собственности Российской Федерации. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 28Земельный участок с кадастровым номером 37:05:020612:1 (условный участок), площадью 40872 кв.м., входит в состав единого землепользования земельного участка, с кадастровым номером 37:05:000000:6.

¶ 29На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> и ОАО «РЖД» земельный участок с кадастровым номером 37:05:000000:6 передан в аренду ОАО «РЖД».

¶ 30По заключению кадастрового инженера ООО «Вектор» ФИО9, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:26, при проведении спутниковых геодезических измерений выявлена реестровая ошибка в расположении земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1, т.к. он пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:26.

¶ 31Удовлетворяя требования ФИО8, суд первой инстанции (и с ним согласилась апелляционная инстанция), руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», установив, что при проведении кадастровых работ по определению местоположения границ земельного участка 37:05:000000:6, частью которого является земельный участок с кадастровым номером 37:05:020612:1, кадастровым инженером не было учтено наличие ранее учтенных земельных участков и их площадь, в том числе участка с кадастровым номером 37:05:020612:26, а также не учтено наличие объектов капитального строительства, принадлежащих третьим лицам на указанных земельных участках и находящихся в их владении более 15 лет, права на которые не оспорены, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

¶ 32Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

¶ 33Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

¶ 34В соответствии со ст.22 того же Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

¶ 35Из постановления главы администрации Богородского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из похозяйственной книги Богородского сельского поселения за 1991-1996 г., технического паспорта по состоянию на 02.07.2007г., постановления администрации Богородкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что земельный участок с расположенным на нем жилым домом 1956 года постройки, в настоящее время принадлежащие ФИО8, существуют на местности более 15 лет. Факт наличия объекта капитального строительства в границах земельного участка Российской Федерации при его межевании в 2004 году подтверждается материалами межевания, где дом отражен, однако мер к установлению собственника объекта и согласованию границы земельного участка с владельцем домовладения предпринято не было. При этом сам объект капитального строительства полностью включен в границы земельного участка Российской Федерации, земельный участок в натуре существует, его границы огорожены забором, участок находится во владении истца, границы земельного участка описаны, однако внесение необходимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости невозможно, в связи с установленным наложением границ. При таких обстоятельствах оснований полагать, что до определения границ земельного участка истца не представляется возможным установить факт нарушения его прав и законных интересов не могут быть приняты во внимание.

¶ 36Ссылка в кассационной жалобе на нарушение судом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», ст.27 Земельного кодекса РФ, ст.129 Гражданского кодекса РФ также подлежит отклонению.

¶ 37Право собственности на земельный участок за ФИО8 зарегистрировано в установленном порядке. При возникновении настоящего спора с учетом нахождения земельного участка ФИО8, практически, полностью в границах земельного участка Российской Федерации ответчиками мер к оспариванию соответствующего постановления о предоставлении земельного участка в собственность, возникшего на его основании права собственности, истребовании имущества из чужого владения предпринято не было.

¶ 38Кроме того, жилой <адрес> года постройки, в то время как земельный участок для строительства железной дороги был выделен государственным актом 1959 года. При этом судебной экспертизой установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020612:1 не соответствуют границам полосы отвода, указанным в тематических картах состояния и использования земель территории Железнодорожной станции <адрес> 1963 года.

¶ 39Оснований полагать, что суд необоснованно привлек в качестве соответчика Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, не имеется, поскольку полномочия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, ограничены правами, указанными в Положении о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта. В то же время в полномочия указанного лица входят вопросы регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки.

¶ 40Несоответствия выводов суда, содержащихся в обжалуемых постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, нарушения либо неправильного применения норм процессуального права при рассмотрении дела судами не установлено.

¶ 41С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 42Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 43определила:

¶ 44решение Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице ФИО10 территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях – без удовлетворения.

¶ 45Председательствующий

¶ 46Судьи