- Суд
- Второй кассационный суд общей юрисдикции
- Дело №
- 88-23251/2021 · материал 8Г-19397/2021
- Дата
- 14 октября 2021 г.
- Исход
- Отменено в части
- Позиция
- собственная позиция КСОЮ
О назначении пенсии из числа работников летно-испытательного состава, возложении обязанности по внесению сведений в систему индивидуального персонифицированного учета
Суть дела
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 ноября 2020 года исковые требования ФИО4 удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2021 года внесены изменения в резолютивную часть решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 ноября 2020 года, вместо фразы «страховую пенсию по старости» считать «государственную пенсию за выслугу лет».
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2021 года, изменившего решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 ноября 2020 года, отменить в части возложения на УПФР в г. Смоленске обязанности назначить ФИО4 с 01 марта 2020 года государственную пенсию за выслугу лет, дело в этой части…
Краткое описание собрано автоматически из слов самого определения; разбор акта ещё не проводился, тип акта предварительный.
Текст определения
¶ 1I инстанция - ФИО15
¶ 2II инстанция – ФИО16, ФИО17 (докладчик), ФИО18
¶ 3Дело №88-23251/2021
¶ 4№ 2-1810/2020
¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ
¶ 6город Москва 14 октября 2021 года
¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
¶ 8председательствующего судьи ФИО19,
¶ 9судей ФИО20, ФИО21,
¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске, акционерному обществу «Смоленский авиационный завод» о назначении пенсии из числа работников летно-испытательного состава, возложении обязанности по внесению сведений в систему индивидуального персонифицированного учета,
¶ 11по кассационной жалобе представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске –ФИО13 на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2021 года,
¶ 12заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО19, пояснения представителя ответчика УПФР в г. Смоленске – ФИО13, поддержавшей кассационную жалобу, истца ФИО4, просившего в удовлетворении кассационной жалобы отказать,
¶ 13установила:
¶ 14ФИО4, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске (далее по тексту - УПФР в г. Смоленске) о назначении государственной пенсии по выслуге лет из числа работников летно-испытательного состава, а также к акционерному обществу «Смоленский авиационный завод» (далее по тексту - АО «САЗ») о возложении обязанности по внесению сведений в систему индивидуального персонифицированного учета.
¶ 15В обоснование заявленных требований истец указал, что 11 февраля 2020 года обратился в УПФР в г. Смоленске с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как гражданину из числа работников летно-испытательного состава. Однако 11 марта 2020 года УПФР в г. Смоленске отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, считает, что отказ основан на неверном толковании норм материального права.
¶ 16Истец просил суд признать незаконным отказ УПФР в г. Смоленске в назначении пенсии как гражданину из числа работников летно-испытательного состава; обязать УПФР в г. Смоленске по состоянию на 01 февраля 2020 года в выслугу лет истца для расчета и назначения пенсии в должностях летно-испытательного состава включить периоды нахождения на должностях: с 17 декабря 1976 года по 13 июля 1979 года (с выслугой 05.03.16) - помощника командира корабля в/ч Северо-Кавказского Военного округа, слушателя курсов командиров короблей-43 ЦБПЛС Московского Военного округа (с выслугой 05.03.16), с 17 декабря 1979 года по 30 ноября 1982 года (с выслугой 05.11.00) - командира корабля в/ч 32901 Белорусского Военного округа, с 30 ноября 1982 года по 25 августа 1986 года (с выслугой 07.08.25) - командира отряда в/ч 40567 Прибалтийского Военного округа, с 25 августа 1986 года по 31 августа 1988 года (с выслугой 04.00.12) - командира отряда в/ч 406679 Киевского Военного округа, с 31 августа 1988 года по 23 марта 1992 года (с выслугой 09.02.23) - заместителя командира эскадрильи в/ч 06679 Киевского Военного округа, с 23 марта 1992 года по 11 июня 1992 года (с выслугой 00.05.10) - командира эскадрильи в/ч 06679 Киевского Военного округа, с 11 июня 1992 года по 30 июня 1992 года (с выслугой 00.03.06) - командира корабля авиационного отряда в/ч 15401 Московского Военного округа, с 18 августа 1992 года по 19 января 1993 года (с выслугой 00.10.06) - командира корабля авиационного звена в/ч 15401 Московского Военного округа, с 19 января 1993 года по 18 октября 1996 года (с выслугой 07.08.02) - командира эскадрильи в/ч 15401 Московского Военного округа, с 18 октября 1996 года по 14 мая 1999 года (с выслугой 05.01.26) - заместителя командира полка в/ч 15401 Московского Военного округа, с 14 мая 1999 года по 24 ноября 2010 года (с выслугой 17.09.26) - старшего летчика испытателя 619 ВПМОРФ Московского Военного округа, с 01 августа 2011 года по 31 января 2020 года (с выслугой 08.08.18) - летчика - испытателя 2-го класса гражданского персонала АО «Смоленский авиационный завод»; определить выслугу для расчета и назначения пенсии 74 года 2 дня, из которых в выслугу для расчета и назначения пенсии в должностях летно-испытательного состава на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов включить периоды нахождения на должностях: с 14 мая 1999 года по 24 ноября 2010 года (с выслугой 13.09.04) - старшего летчика испытателя 619 ВПМОРФ Московского Военного округа, с 01 августа 2011 года по 31 января 2020 года (с выслугой 08.10.26) - летчика - испытателя 2-го класса гражданского персонала АО «Смоленский авиационный завод», а всего в должностях летно-испытательного состава на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов включить выслугу для назначения пенсии 22 года 8 месяцев 18 дней; обязать УПФР в г. Смоленске с 01 февраля 2020 года назначить и выплачивать пенсию за выслугу лет в размере, предусмотренном частью 1 статьи 17.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере 1500% размера социальной пенсии за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»; взыскать с УПФР в г. Смоленске судебные расходы по делу.
¶ 17В обоснование требований к АО «САЗ» истец указал, что завод в карту персонифицированного учета истца не внес сведения о работе в особых условиях.
¶ 18Просил обязать АО «САЗ» внести изменения в систему индивидуального (персонифицированного) учета истца периоды с 17 августа 2013 года по 01 февраля 2020 года, указав их с кодом работы в особых условиях.
¶ 19Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 ноября 2020 года исковые требования ФИО4 удовлетворены частично.
¶ 20На УПФР в г. Смоленске возложена обязанность зачесть в выслугу лет ФИО4, дающую право на страховую пенсию по старости, периоды работы в летно-испытательном составе, непосредственно занятом в летных испытаниях опытной и серийной авиационной техники: с 14 мая 1999 года по 31 декабря 2002 года из расчета 1 год за 2 года (07 лет 03 месяца 04 дня), с 01 января 2003 года по 05 февраля 2003 года из расчета 20 часов за 1 календарный месяц (01 месяц 05 дней), с 01 января 2007 года по 24 ноября 2010 года из расчета 1 год за 2 года (07 лет 09 месяцев 18 дней) - военная служба в Вооруженных силах Российской Федерации в должности старшего летчика-испытателя 619 военного представительства (территориального) МО РФ; с 01 августа 2011 года по 31 августа 2013 года из расчета 1 год за 2 года (04 года 2 месяца) - замещение должности летчика-испытателя 2-го класса в порядке замещения вакантной воинской должности «летчик-испытатель» в качестве лица гражданского персонала в 619 военном представительстве (территориальное) МО РФ; с 17 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года из расчета 1 год за 2 года (10 лет 06 месяцев 28 дней) - работы в должности летчика-испытателя ЛИС в Акционерном обществе «Смоленский авиационный завод».
¶ 21Выслуга лет ФИО4 на должности летчика-испытателя летно-испытательного состава, непосредственно занятого в летных испытаниях опытной и серийной авиационной техники, на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов определена 29 лет 10 месяцев 25 дней.
¶ 22На УПФР в г. Смоленске возложена обязанность назначить ФИО4 с 01 марта 2020 года страховую пенсию в размере 1500 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», внести корректировку в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работе ФИО4 в особых условиях в период с 17 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года в должности летчика-испытателя ЛИС в АО «САЗ».
¶ 23Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2021 года внесены изменения в резолютивную часть решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 ноября 2020 года, вместо фразы «страховую пенсию по старости» считать «государственную пенсию за выслугу лет».
¶ 24В кассационной жалобе представитель пенсионного органа просит отменить принятые по делу судебные постановления, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
¶ 25Стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
¶ 26В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
¶ 27Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
¶ 28Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд приходит к следующему:
¶ 29При рассмотрении дела установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, замещал должность летчика-испытателя летного состава, с непосредственным выполнением испытательных полетов на штатных рабочих местах летательных аппаратов, в следующие периоды: с 14 мая 1999 года по 24 ноябрь 2010 года проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации в должности старшего летчика- испытателя 619 военного представительства (территориального) МО РФ; с 01 августа 2011 года по 31 августа 2013 года замещал должность летчика-испытателя 2-го класса в порядке замещения вакантной воинской должности «летчик-испытатель» в качестве лица гражданского персонала 619 военного представительства (территориального) МО РФ; с 17 сентября 2013 года по 01 февраля 2020 года работал в должности летчика-испытателя ЛИС в АО «Смоленский авиационный завод» (л.д. 12-13, 15,16,17,30,51, 52-55,59,60);
¶ 30Так, согласно представленным в дело письменным доказательствам (лист учета летной работы, справка 619 военного представительства МО РФ, справка о налете АО «Смоленский авиационный завод, летные книжки), общий (испытательный) налет истца составил: за 1999 год - 1 час. 57 мин. (2 испытательных полета), за 2000 год - 6 час. 55 мин. (44 испытательных полета), за 2001 год - 3 час. 30 мин. (3 испытательных полета), за 2002 год- 15 мин. (1 испытательный полет), за 2003 год - 00 час. 00 мин., за 2004 год - 00 час. 00 мин., за 2005 год - 00 час. 00 мин., за 2006 год - 00 час. 00 мин., за 2007 год - 28 час. 29 мин. (14 испытательных полетов), за 2008 год - 45 час. 54 мин. (41 испытательный полет), за 2009 год - 74 час. 03 мин. (56 испытательных полетов), за 2010 год - 55 час. 14 мин. (17 испытательных полетов), за 2011 год - 02 час. 00 мин. (3 испытательных полета), за 2012 год - 06 час. 45 мин. (7 испытательных полетов), за 2013 год - 04 час. 02 мин. (7 испытательных полетов), за 2014 год - 00 час. 00 мин., за 2015 год - 00 час. 00 мин., за 2016 год - 06 час. 16 мин., за 2017 год - 14 час. 44 мин. за 2018 год - 01 час. 24 мин., за 2019 год - 00 час. 00 мин., за 2020 год - 00 час. 00 мин.
¶ 31Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе, летными книжками истца (л.д. 194-211).
¶ 32В период работы с 17 сентября 2013 года по 01 февраля 2020 года в должности летчика-испытателя ЛИС в АО «САЗ» истец направлялся работодателем в служебные командировки в г. Москва КБ «САТ», в г. Таганрог 335 ВП МО РФ для испытания самолетов (прохождения ВЛЕК, для организации ЛКИ и показательных полетов, выполнения испытательных полетов по плану ЛКИ): с 05 августа 2016 года по 09 августа 2016 года, с 08 июля 2016 года по 27 июля 2016 года, с 04 сентября 2016 года по 08 сентября 2016 года, с 24 октября 2016 года по 27 октября 2016 года, с 26 января 2017 года по 03 февраля 2017 года, с 11 февраля 2017 года по 16 февраля 2017 года, с 07 февраля 2018 года по 09 февраля 2018 года, с 24 сентября 2018 года по 10 октября 2018 года (л.д.21-29, 56-58).
¶ 33В 2003-2006 году истец не участвовал в летных испытаниях, однако, согласно летной книжке, имел иной налет на самолетах Ил-76 и Як-18Т. За 2003 год - 06 час. 24 мин. (9 полетов), за 2004 год - 07 час. 06 мин. (13 полетов), за 2005 год - 07 час. 17 мин. (13 полетов), за 2006 год - 00 час. 00 мин. Всего иного налета - 20 часов 47 минут.
¶ 3411 февраля 2020 года истец обратился в пенсионный фонд за назначением пенсии за выслугу лет, предусмотренной статьей 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
¶ 3511 марта 2020 года ответчик письмом на обращение истца отказал последнему в назначении пенсии за выслугу лет, как работнику летно-испытательного состава, ввиду отсутствия требуемой выслуги лет, не включив в таковую следующие периоды: с 14 мая 1999 года по 24 ноября 2010 года прохождения военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации в должности старшего летчика-испытателя 619 военного представительства (территориального) МО РФ (основание: период работы в должностях летно-испытательного состава (в должности летчик-испытатель) составляет менее 2/3 от 25-летнего требуемого специального стажа); с 01 августа 2011 года по 31 августа 2013 года в должности летчика-испытателя 2-го класса в порядке замещения вакантной воинской должности «летчик-испытатель» в качестве лица гражданского персонала 619 военного представительства (территориального) МО РФ (основание: в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период работы квалифицированы работодателем без кода особых условий); с 17 сентября 2013 года по 01 февраля 2020 года в должности летчика-испытателя ЛИС в АО «Смоленский авиационный завод» (основание: в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период работы квалифицированы работодателем без кода особых условий).
¶ 36Суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 Положения «О порядке назначения и выплаты пенсии работникам летно-испытательного состава», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 года №384, подпунктом «а» пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537, пришел к выводу о том, что суммарное количество времени иного налета истца в период с 2003 года по 2005 год (с учетом округления 47 минут до 1 часа) соответствует 1 месяц 05 дней (21/20 = 1,05), и подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава, соответственно период с 01 марта 2003 года по 05 февраля 2003 года включительно (01 месяц 05 дней).
¶ 37Ввиду отсутствия как испытательного, так и иного налета, суд не зачел в выслугу лет истца для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава 2006, 2019 и 2020 годы.
¶ 38Таким образом, суд первой инстанции определил, что в выслугу лет истца для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава подлежат зачету следующие периоды: с 14 мая 1999 года по 31 декабря 2002 года из расчета 1 год за 2 года (07 лет 03 месяца 04 дня), с 01 января 2003 года по 05 февраля 2003 года из расчета 20 часов за 1 календарный месяц (01 месяц 05 дней); с 01 января 2007 года по 24 ноября 2010 года из расчета 1 год за 2 года (07 лет 09 месяцев 18 дней), с 01 августа 2011 года по 31 августа 2013 года из расчета 1 год за 2 года (04 года 2 месяца), с 17 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года из расчета 1 год за 2 года (10 лет 06 месяцев 28 дней).
¶ 39Итого, выслуга лет истца в летно-испытательном составе, непосредственно занятом в летных испытаниях опытной и серийной авиационной техники, составляет 29 лет 10 месяцев 25 дней.
¶ 40Должность истца - летчик-испытатель, дает истцу право на назначение страховой пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава, поскольку в спорные периоды истец занимался летно-испытательной работой в качестве летчика-испытателя, был занят летными испытаниями авиационной техники и входил в состав штатного летного экипажа. .
¶ 41Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении истцу пенсии, предусмотренной статьей 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и частично удовлетворяя исковые требования ФИО14, руководствуясь нормами права, в частности статей 7.1, 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьей 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», положениями пунктов 3-4 Положения «О порядке назначения и выплаты пенсии работникам летно-испытательного состава», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 года №384, и учитывая факт обращения истца за назначением пенсии за выслугу лет, предусмотренной статьей 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» - 11 февраля 2020 года, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что соответствующая пенсия подлежит установлению с 01 марта 2020 года.
¶ 42При определении периода летно-испытательной работы, которая имеет характер непосредственной занятости в летных испытаниях, независимо от ведомственной принадлежности организаций и учреждений экспериментальной авиации, по смыслу абзаца 2 пункта 2 статьи 7.2 Закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», суд исходил из того, что периоды военной службы в должностях летного состава (службы в государственной военной авиации на должностях не связанных с летно-испытательной работой) засчитываются в выслугу лет, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее 2/3 выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (включая службу в летно-испытательном составе экспериментальной авиации подведомственной Вооруженным силам Российской Федерации).
¶ 43При определении периода летно-испытательной работы суд учитывал характер данной работы, то есть непосредственную занятость в летных испытаниях, независимо от ведомственной принадлежности организаций и учреждений экспериментальной авиации.
¶ 44В части периода работы истца с 01 августа 2011 года по 31 августа 2013 года в 619 военном представительстве (территориальном) МО РФ, работодателем внесены изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части стажа на соответствующих видах работ с указанием соответствующего кода льготы.
¶ 45Разрешая требования истца о возложении обязанности внести изменения в систему индивидуального (персонифицированного) учета в период с 17 августа 2013 года по 01 февраля 2020 года, указав его с кодом работы в особых условиях, суд первой инстанции установил, что период работы истца в должности летчика-испытателя летно-испытательного состава в АО «САЗ» (с 17 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года) подлежит зачету в выслугу лет, дающую истцу право на пенсию за выслугу лет, как работнику летно-испытательного состава, непосредственно занятого в летных испытаниях опытной и серийной авиационной техники, обязанность по внесению в систему индивидуального (персонифицированного) учета сведений о характере работы, в связи с наличием спора о праве, лежит на пенсионном органе, пришел к выводу о включении спорного периода в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работе в особых условиях, возложив на УПФР в г. Смоленске обязанность назначить соответствующую пенсию, что фактически обязывает последнего внести корректировку в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работе в особых условиях труда.
¶ 46Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд отказал в удовлетворении требований истца к АО «САЗ», в связи с тем, что отсутствуют основания для дополнительного возложения на работодателя обязанности по внесению изменений в данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в части спорного периода, вопрос о включении которого в выслугу лет истца разрешен в судебном порядке.
¶ 47Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда, указав, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
¶ 48Вместе с тем, учитывая факт обращения истца 11 февраля 2020 года за назначением пенсии за выслугу лет, предусмотренной статьей 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и ответ ответчика от 11 марта 2020 года на его обращение об отказе последнему в назначении пенсии за выслугу лет, судебная коллегия суда апелляционной инстанции пришла к выводу о том, что определяя вид соответствующей пенсии, суд первой инстанции в резолютивной части решения неверно указал наименование пенсии «страховая пенсия по старости» вместо «государственной пенсии за выслугу лет».
¶ 49Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.
¶ 50В соответствии с пунктом 1 статьи 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин.
¶ 51В силу пункта 2 вышеуказанной статьи список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
¶ 52При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
¶ 53В пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2009 года №883 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава», предусмотрено, что при назначении пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 года № 384, в порядке, установленном пунктом 4 указанного Положения (утратило силу с 01 января 2010 года за исключением пунктов 3-5).
¶ 54При установлении таких пенсий периоды работы (службы) и иные периоды, предусмотренные абзацами вторым - шестым пункта 5 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, засчитываются в стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а предусмотренные абзацами вторым, пятым и шестым этого пункта - в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет.
¶ 55Согласно пункту 3 Положения, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 05 июля 1991 N 384 "О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава", право на пенсию за выслугу лет имеют:
¶ 56а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники:
¶ 57летчики (пилоты) - испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели,
¶ 58б) инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний):
¶ 59инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований;
¶ 60в) работники, проводящие инспектирование летного состава в испытательных полетах, а также лица, осуществляющие руководство летно-испытательными службами и участвующие в испытательных полетах в качестве члена экипажа летательного аппарата (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний).
¶ 61Согласно пункту 4 указанного Положения, при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается:
¶ 62один год работы в должностях, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, - за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний;
¶ 63один год работы в должностях, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, при налете в год 120 и более часов - за два года, от 50 до 120 часов - за полтора года, менее 50 часов - за один год. В таком же порядке исчисляется выслуга лет при выполнении не менее 50% указанного налета на воздушных судах маневренной авиации и вертолетах;
¶ 64один год работы в должностях, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения, - за два года при условии выполнения установленной нормы налета часов.
¶ 65Если работник летно-испытательного состава в течение года не участвовал в летных испытаниях, но имел иной налет (транспортный, в порядке летной подготовки и т.д.), сроки выслуги лет исчисляются в порядке, установленном для назначения пенсий летному составу гражданской авиации.
¶ 66При отсутствии у работника летно-испытательного состава в течение года налета часов вообще данный год в выслугу лет не засчитывается.
¶ 67На основании пункта 5 Положения, в выслугу лет работникам летно-испытательного состава засчитывается:
¶ 68время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР и работа в должностях летного состава гражданской авиации - в порядке, установленном для назначения пенсий соответственно военнослужащим и летному составу гражданской авиации;
¶ 69время работы за границей в должностях летного состава иностранной гражданской авиации - в порядке, установленном для назначения пенсий летному составу гражданской авиации при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР (за период работы начиная с 1992 года);
¶ 70время работы в должностях летно-испытательного состава иностранных фирм - в порядке, установленном настоящим Положением, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР (за период работы начиная с 1992 года);
¶ 71время обучения в высших и средних учебных заведениях авиации, если этому предшествовала работа в должностях летного состава (летчикам-испытателям, штурманам-испытателям независимо от этого условия), - по фактической продолжительности, а в Школе летчиков-испытателей (Центре подготовки летного состава) имени ФИО22 - в двойном размере при условии участия в испытательных полетах;
¶ 72время оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, предоставляемого женщинам, продолжительностью, установленной законодательством.
¶ 73Суд установил, что занимаемая в спорные периоды истцом должность – летчик-испытатель, при которой он занимался летно-испытательной работой, входил в состав штатного летного экипажа, дает ему право на назначение пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава при наличии соответствующей выслуги, что изложенным выше нормам права не противоречат.
¶ 74Доводы ответчика о том, что спорные периоды являются военной службой, а не работой в должностях летного и летно-испытательного состава, противоречат подпункту «а» пункта 3 Положения, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 05 июля 1991 N 384 "О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава".
¶ 75Вопреки доводам кассационной жалобы, период работы истца в должности летчика-испытателя в ОАО «САЗ» с 17 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года также правомерно включен судом в специальный стаж истца, поскольку в указанный период истец работал в должности летчика - испытателя ЛИС в АО «САЗ», при этом истец направлялся работодателем в служебные командировки в г. Москва КБ «САТ», в г. Таганрог 335 ВП МО РФ для испытания самолетов (прохождения ВЛЕК, для организации ЛКИ и? показательных полетов, выполнения испытательных полетов по плану ЛКИ) и непосредственно был занят в летных испытаниях опытной и серийной авиационной техники.
¶ 76Эти выводы суда основаны на представленных доказательствах, в том числе записях в летной книжке ФИО4 о выполнении им летных испытаний, а также справке о летной работе.
¶ 77В кассационной жалобе представитель пенсионного органа приводит доводы кассационной жалобы о том, что с 01 марта 2020 года по настоящее время истец получает пенсионное обеспечение по другому основанию – пенсию за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, перевод на соответствующий вид пенсии возможен не ранее прекращения выплаты пенсии по прежнему основанию.
¶ 78В этой части доводы кассационной жалобы пенсионного органа заслуживают внимания.
¶ 79Суд установил, что с 25 ноября 2010 года истец ФИО4 является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, состоит на пенсионном обеспечении в ВКСО и получает пенсию за выслугу лет, назначенную ему в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (л.д.153).
¶ 80Также, истец с 02 июня 2017 года является получателем страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты), как военнослужащий, достигший пенсионного возраста в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
¶ 81В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
¶ 82Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
¶ 83В силу статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
¶ 84Согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
¶ 85Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
¶ 86Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
¶ 87Граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
¶ 88Суд первой инстанции, как и суд апелляционной инстанции, указанные требования закона не учел, возложив обязанность на пенсионный орган по назначению ФИО4 государственной пенсии за выслугу лет с 01 марта 2020 года на основании заявления истца о назначении такой пенсии от 11 февраля 2020 года.
¶ 89При этом требований о переводе с одного вида пенсии на другую истцом не заявлялось.
¶ 90Учитывая изложенное, а также необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что апелляционное определение в части возложения на пенсионный орган обязанности назначить ФИО4 государственную пенсию за выслугу лет с 01 марта 2020 года подлежит отмене с направлением дела в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.
¶ 91Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
¶ 92определила:
¶ 93апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2021 года, изменившего решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 ноября 2020 года, отменить в части возложения на УПФР в г. Смоленске обязанности назначить ФИО4 с 01 марта 2020 года государственную пенсию за выслугу лет, дело в этой части направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Смоленский областной суд.
¶ 94В остальной части решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 25 ноября 2020 года суда и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске – ФИО13 – без удовлетворения.
¶ 95Председательствующий
¶ 96Судьи
Источник
Текст сохранён с сайта суда. Адрес карточки на сайте суда со временем меняется. Поиск на сайте суда не всегда находит дело по номеру: сверяйте по ссылке на карточку, по УИД и по тексту акта.