Об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет установленной пенсии по старости, произвести выплату задолженности пенсии

Текст определения

¶ 1I инстанция - ФИО2

¶ 2II инстанция - ФИО3, ФИО4, ФИО5 (докладчик)

¶ 3Дело № 88-23539/2021

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 516 ноября 2021 г. г. Москва

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 7председательствующего ФИО6,

¶ 8судей ФИО7 и ФИО8

¶ 9рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1439/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет установленной пенсии по старости, произвести выплату задолженности пенсии

¶ 10по кассационной жалобе ФИО1 на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 12 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 августа 2021 г.

¶ 11Заслушав доклад судьи ФИО6, выслушав объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области (далее также - ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и МО) об обязании включить в его стаж периоды: с 27.12.1977 по 17.04.1979 - слушатель подготовительного отделения в Одесском инженерно-строительном институте, с 15.05.1982 по 01.10.1983 (студент стационарного обучения в Одесском инженерно-строительном институте); с 01.03.2001 по 13.11.2001 в должности производителя работ в ООО «Техномеридиан»; обязании произвести перерасчет установленной пенсии по старости с учетом всех периодов трудовой деятельности и установленного коэффициента отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1,2; обязании произвести выплату задолженности пенсии в увеличенном размере; взыскании расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 1 200 руб.

¶ 14Требования мотивированы тем, что ответчиком не были включены спорные периоды в подсчет страхового стажа при назначении страховой пенсии с 30 мая 2017 г., а также не учтен полученный им заработок в иностранной валюте в период его работы с июля 1987 г. по декабрь 1988 г., что привело к занижению размера страховой пенсии.?

¶ 15Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 12 мая 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 августа 2021 г., исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

¶ 16обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды: с 27.12.1977 по 17.04.1979 - слушатель подготовительного отделения в Одесском инженерно-строительном институте, с 01.03.2001 по 13.11.2001 - в должности производителя работ в ООО «Техномеридиан».

¶ 17Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет размер страховой пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов.

¶ 18Осуществить ФИО1 возврат ошибочно уплаченной государственной пошлины в размере 1 200 руб., по чек - ордеру от 12.11.2020 на сумму 1 200 руб.

¶ 19В остальной части иска - отказать.

¶ 20В кассационной жалобе ФИО1 просит судебные постановления отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По приведенным в кассационной жалобе доводам заявитель настаивает на включении в страховой стаж времени прохождения военных сборов, учета среднемесячного заработка с июля 1987 г. по декабрь 1988 г. в иностранной валюте путем перевода в рубли.

¶ 21Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика, сведений о причинах неявки не представил. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

¶ 22Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

¶ 23Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

¶ 24С 1 января 2015 г. страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 25В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

¶ 26Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002.

¶ 27Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2.

¶ 28С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

¶ 29Согласно с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

¶ 30Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

¶ 31При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант. Оценка пенсионных прав с применением одновременно правил подсчета, установленных п. 3 и по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрена.

¶ 32Начиная с 2015 года, в страховой стаж, кроме периодов работы, включаются периоды, к числу которых относится и отпуск по уходу одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Тем, кто вышел на пенсию после 2015 года, пенсионные выплаты уже назначены с учетом данной нормы законодательства. При оформлении пенсии до 2015 года, имеется возможность произвести перерасчет, а именно - заменить период работы периодом ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (по коэффициентам).

¶ 33Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

¶ 34В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ-173 отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2.

¶ 35Законом СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», регулирующим вопросы прохождения службы до 1 марта 1993 г., было предусмотрено, что воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР: граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе военнообязанными; призываются на сборы военнообязанные, зачисленные в запас (статьи 5, 6, 49 - 51, 55).

¶ 36По действующему до 1 марта 1993 г. законодательству время прохождения военных сборов не было отнесено к действительной военной службе и в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывалось, а, соответственно, не должно засчитываться в страховой стаж.

¶ 37Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, 30.05.1957 года рождения, с 30.05.2017 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 38Для определения размера пенсионного обеспечения истцу произведена оценка пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», рассчитан стажевый коэффициент - 0,55 при трудовом стаже на 01.01.2002 - 19 лет 02 месяца 00 дней.

¶ 39Среднемесячный заработок был учтен за период с 31.12.1983 по 30.12.1988, при этом отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,061 при максимально учитываемом 1,2 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

¶ 40Сумма страховых взносов на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) за период с 01.01.2002 на дату назначения пенсии, которая с учетом индексации составила 1 061 428,08 руб., где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день с которого назначается страховая пенсия по старости = 130,164 где: ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие до 1 января 2015 г. = 114,944; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие после 1 января 2015 г. = 15,220.

¶ 41В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2010, произведён расчёт (валоризация) на основании п. 1 ст. 30.1 Федерального закона № 213-Ф3 сумма валоризации составляет 20% величины расчетного пенсионного капитала при продолжительности трудового стажа на 01.01.1991 - 10 лет 02 месяца 24 дня.30.05.2017 ФИО1 обратился в Клиентскую службу района «Гольяново» с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи, 2002 г.р.

¶ 42С 01.06.2017 страховая пенсия истца составляла 16 635, 10 руб., в том числе: 6 406, 81 руб. - увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи; 10 228,29 руб. - размер страховой пенсии.

¶ 4312.07.2017 истец обратился в клиентскую службу района «Гольяново» с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку работодателя о периодах его работы.

¶ 44Для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав истца пенсионным органом был учтен общий трудовой стаж по 31.12.2001, в том числе периоды: с 03.09.1974 по 28.10.1975, с 08.11.1975 по 15.11.1977 - служба в армии, с 17.04.1979 по 09.06.1979, с 04.07.1980 по 30.08.1980, с 31.08.1980 по 17.10.1980, с 18.10.1980 по 30.12.1980, с 12.02.1981 по 07.05.1981, с 27.07.1981 по 26.09.1981, с 01.10.1981 по 31.12.1981, с 01.03.1982 по 15.05.1982, с 22.09.1983 по 13.10.1990 - служба по контракту, с 07.05.1992 по 08.03.1995, с 10.03.1995 по 02.06.2000, с 05.06.2000 по 27.02.2001, с 14.11.2001 по 31.12.2001, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. 173-ФЗ, который составил 20 лет 06 месяца 15 дней, при требуемом стаже для мужчин - 25 лет, т.е. учитывается стажевый коэффициент - 0,55.

¶ 45Как следует из материалов пенсионного дела, с 01.08.2017 страховая пенсия истца составляла 16 903,37 руб., в том числе: 6 406,81 руб. - увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи, 10 496,56 руб. - размер страховой пенсии.

¶ 46С 01.07.2020 истцу произведен перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» без учета повышения на одного нетрудоспособного члена семьи, и страховая пенсия истца без учета текущей индексации как работающему пенсионеру без учета иждивенца составляла 15 932, 82 руб., в том числе: 4 805,11 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии; 11 127,71 руб. - размер страховой пенсии.

¶ 47С 01.08.2020 страховая пенсия истца с учетом перерасчета (ИПК - 3,00) без учета текущей индексации как работающему пенсионеру составляет 16 168, 56 руб., в том числе: 4 805,11 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии; 11 363,45 руб. - размер страховой пенсии.

¶ 48Величина ИПК с 01.08.2019 - 144,610.

¶ 49По результатам проверки пенсионного органа в сентябре 2020 г. выплатного дела истца было выявлено, что с 30.05.2017 пенсия выплачивалась в уменьшенном размере, выплатное дело приведено в соответствие, и истцу произведена доплата пенсии за период с 30.05.2017 по 31.10.2020 в сумме 329, 64 руб. в ноябре 2020 года вместе с пенсией за ноябрь.

¶ 50Расчет размера трудовой пенсии истца пенсионным органом производится в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются:

¶ 51периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

¶ 52периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

¶ 53служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации,

¶ 54органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

¶ 55периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

¶ 56период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

¶ 57периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

¶ 58Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

¶ 59Согласно диплому В-1 № 612743 от 30.06.1983, истец в 1978 г. поступил в Одесский инженерно-строительный институт и окончил 20.06.1983, по справке от 17.05.2017 ФИО1 был зачислен слушателем подготовительно отделения (дневная форма обучения) с 26.12.1977, зачислен студентом с 01.09.1978.

¶ 60Согласно справке № 24-4/01 от 17.05.2017, выданной Одесским инженерно-строительным институтом, ФИО1 призывался на 90-дневные военные учебные сборы с 24.06.1983 по 21.09.1983.

¶ 61Как усматривается из материалов пенсионного дела, период учебы в институте с 01.09.1978 по 16.04.1979, с 16.05.1982 по 20.06.1983 в бесспорном порядке включен ответчиком истцу в страховой стаж, что подтверждают данные о стаже.

¶ 62Согласно трудовой книжке ФИО1, под номером 27 от 01.03.2001 о приеме на работу истца имеется запись ООО «Техномеридиан» о приеме истца на должность производителя работ и запись под номером 28 от 13.11.2001 об увольнении по собственному желанию.

¶ 63Разрешая спор по существу, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части включения в подсчет страхового стажа период обучения истца с 26.12.1977 по 26.07.1978 в качестве слушателя подготовительного отделения в Одесском инженерно - строительном институте, исходил из того, что на основании Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» оспариваемый период подлежит включению в стаж, а также период работы ФИО1 с 01.03.2001 по 13.11.2001 в ООО «Техномеридиан» с учетом положений ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включен в страховой стаж, а поскольку судом включены спорные периоды в страховой стаж, то суд обязал пенсионный орган произвести перерасчет трудовой пенсии ФИО1

¶ 64Учитывая, что законодательством, действующим в период заявленного ФИО1 прохождения военных сборов, было предусмотрено включение в трудовой стаж только периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой стаж период прохождения военных сборов с 24.06.1983 по 21.09.1983 удовлетворению не подлежат.

¶ 65Разрешая спор в части требований об учете пенсионным органом заработка, полученного истцом в иностранной валюте, суд исходил из того, что спорному периоду по справке о заработке Центрального архива Министерства обороны РФ от 12.02.2016, выплаченная истцу в рублях зарплата принята в страховой стаж, то денежные начисления в иностранной валюте (злотых ПНР) переводу и перерасчету в российские рубли в рамках приведенного судом в решении законодательства перерасчету не подлежит, а поэтому исчисление пенсии истцу произведено на общих основаниях из заработка, выплачиваемого по месту службы.

¶ 66Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами и правовым обоснованием согласилась, не усмотрев основания для отмены.

¶ 67Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, находит, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

¶ 68Доводы кассационной жалобы, приведенные в обоснование несогласия с выводами суда об отказе во включении в страховой стаж периода прохождения военных сборов (90 дней), исчисления среднемесячного заработка для расчета пенсии исходя из заработной платы в иностранной валюте, а также ссылка на необоснованное занижение коэффициента отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, повторяют позицию заявителя по делу, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 390 ГПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

¶ 69Ссылка в жалобе на нарушение пенсионным органом права выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, о занижении размера страховой пенсии является несостоятельной, поскольку пенсионным органом учтен среднемесячный заработок истца за наиболее выгодный период его работы – с 31.12.1983 по 30.12.1988. Указанный период работы, как следует из протокола судебного заседания от 12.05.2021, ФИО1 просил учесть при расчете размера пенсии (л.д. 132).

¶ 70С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 71определила:

¶ 72решение Преображенского районного суда г. Москвы от 12 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 73Председательствующий

¶ 74Судьи