О признании недействительным промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса

Текст определения

¶ 1I инстанция - ФИО1

¶ 2II инстанция - ФИО2, ФИО3 (докладчик), ФИО4

¶ 3Дело №88-23790/2021

¶ 42-4484/2020

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 614 октября 2021 г. г. Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 8председательствующего судьи ФИО5

¶ 9судей ФИО6, ФИО7

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийской отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» к ликвидатору СРО «МОСПС» ФИО8 о признании недействительным промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса,

¶ 11по кассационной жалобе Ассоциации «Национальное объединение строителей» на решение Тверского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2021 г.

¶ 12Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО5, выслушав объяснения представителя ФИО9 «Национальное объединение строителей», поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

¶ 13установила

¶ 14Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийской отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее - Ассоциация «Национальное объединение строителей») обратилось в суд с иском к ликвидатору СРО «МОСПС» ФИО8 о признании недействительным промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса, указав в обоснование заявленных требований, что СРО «МОСПС» в соответствии с положениями ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 01 декабря 2007 г. № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» с 18 января 2010 г. являлась саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

¶ 15На основании приказа Ростехнадзора от 13 августа 2019 г. сведения о СРО «МОСПС» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 5520 Градостроительного кодекса РФ СРО «МОСПС» прекратила членство в Нострой.

¶ 16В соответствии с положениями ч. 8 ст. 5516, ч. 14 ст. 5516 ГрК РФ средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из госреестра, подлежат зачислению на специальный банковский счет Ассоциации «национальное объединение строителей».

¶ 17СРО «МОСПС» представила в Нострой сведения, в которых содержалась информация о сумме взносов в компенсационный фонд, внесенных всеми членами СРО «МОСПС», в общем размере 142 500 000 руб.

¶ 18Нострой во исполнение п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минстроя России от 08 сентября 2015 г. № 643/пр направило 30 августа 2019 г. в адрес СРО «МОСПС» письмо № 04-02-3596/19, содержащее, в том числе требование о перечислении средств компенсационного фонда в полном объеме на специальный счет Ассоциации, однако на специальный банковский счет Нострой поступила лишь часть средств компенсационных фондов в размере 71 662 012,13 руб.

¶ 19Таким образом, на момент ликвидации у СРО «МОСПС» имелась задолженность перед Нострой по зачислению на специальный банковский счет средств компенсационного фонда в размере 70 837 987,87 руб.

¶ 20Между тем, ликвидатор СРО «МОСПС» ФИО8, несмотря на направленное в установленный законом срок требование о включении Нострой в реестр требований кредиторов, указанное требование не исполнила.

¶ 21Согласно сведениям из ЕГРЮЛ промежуточный ликвидационный баланс СРС «МОСПС» был представлен в УФПС по г. Москве 11 февраля 2020 г.

¶ 2211 февраля 2020 г. УФНС по г. Москве в ЕГРЮЛ в отношении СРО «МОСПС» внесена запись о ликвидации юридического лица.

¶ 23Ассоциация полагает, что составление промежуточного ликвидационного баланса СРО «МОСПС» без учета требований Нострой, нарушает права организации и противоречит действующему законодательству.

¶ 24С учетом изложенного, истец просил суд признать недействительным промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс.

¶ 25Решением Тверского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2021 г. в удовлетворении исковых требований Ассоциация «Национальное объединение строителей» отказано.

¶ 26В кассационной жалобе Ассоциация «Национальное объединение строителей» ставит вопрос об отмене судебных постановлений, ссылаясь на неправильное определение судами обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов судов, изложенных в судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, нарушение судами норм материального и процессуального права.

¶ 27Согласно ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

¶ 28Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, в том числе с учетом того, что информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции.

¶ 29Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

¶ 30В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 31Такого характера нарушения судами первой и апелляционной инстанций при разрешении настоящего дела не допущено.

¶ 32Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Нострой является Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 55.20 Градостроительного кодекса РФ.

¶ 33СРО «МОСПС» в соответствии с положениями ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 01 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» с 18 января 2010 г. являлась саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

¶ 34С 13 августа 2019 г. на основании приказа Ростехнадзора от 13 августа 2019 г. № СП-43 сведения о СРО «МОСПС» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно - строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в связи с чем членство СРО «МОСПС» в Нострой было прекращено.

¶ 35СРО «МОСПС» представило в Нострой сведения, в которых содержалась информация о сумме взносов в компенсационный фонд, внесенных всеми членами СРО «МОСПС», в общем размере 142 500 000 руб.

¶ 36Нострой во исполнение п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минстроя России от 08 сентября 2015 г. № 643/пр направило 30 августа 2019 г. в адрес СРО «МОСПС» письмо № 04-02-3596/19, содержащее, в том числе, требование о перечислении средств компенсационного фонда в полном объеме на специальный счет Ассоциации. На специальный банковский счет Нострой поступили средства компенсационных фондов в размере 71 662 012,13 руб.

¶ 37Внеочередным общим собранием членов СРО «МОСПС» принято решение о ликвидации СРО «МОСПС» (протокол № 3 от 01 октября 2019 г.), назначен ликвидатор - ФИО8

¶ 38Сообщение о принятом внеочередным общим собранием СРО «МОСПС» решении о ликвидации опубликовано в Вестнике государственной регистрации 06 ноября 2019 г.

¶ 3917 декабря 2019 г. Нострой обратилась в адрес ликвидатора СРО «МОСПС» с требованием о включении в реестр требований кредиторов суммы задолженности, подлежащей выплате из средств компенсационных фондов, указанное требование осталось не исполненным.

¶ 40Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, промежуточный ликвидационный баланс СРО «МОСПС» был предоставлен в Управление ФПС по г. Москве 11 февраля 2020 г.

¶ 4111 февраля 2020 г. Управлением ФНС по г. Москве в ЕГРЮЛ внесены сведения о ликвидации юридического лица СРО «МОСПС».

¶ 42В соответствии со ст. 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации Национальные объединения саморегулируемых организаций являются общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного членства, и создаются в форме ассоциации (союза).

¶ 43Основные функции национальных объединений саморегулируемых организаций перечислены в ч. 8 ст. 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к которым относится размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, зачисленных на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций, и осуществление выплат из него в соответствии с настоящим Кодексом.

¶ 44В соответствии с п. 14 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

¶ 45Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 01 декабря 2007 г. N 315-ФЭ "О саморегулируемых организациях", основанием дня исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в ч. 1 ст. 20 Федерального закона о СРО, является: заявление саморегулируемой организации об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций; ликвидация или реорганизация некоммерческой организации; вступившее в законную силу решение суда об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании ее несоответствия требованиям Федерального закона о СРО, других федеральных законов. Исключение сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций по иным основаниям, кроме указанных в ч. 1 ст. 21 Федерального закона о СРО оснований, не допускается (ч. 2 ст. 21 Федерального закона о СРО).

¶ 46В соответствии со ст. 61 (п. 2, абз. 2) ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе, в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

¶ 47Согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидаций в соответствии с законом.

¶ 48С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического липа (п. 4 ст. 62 ГК РФ).

¶ 49Согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторов. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

¶ 50Из п. 2 ст. 63 ГК РФ следует, что после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

¶ 51В силу п. 6 ст. 63 ГК РФ ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией и утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, лишь после завершения расчетов с кредиторами.

¶ 52В соответствии абз. 2 п. 1, п. 4 ст. 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица ФИО10 денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 названного Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

¶ 53Из п. 1 ст. 64.1 ГК РФ следует, что в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

¶ 54Согласно положениям п. 2 ст. 64.1 ГК РФ члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного юридического лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 53.1 настоящего Кодекса.

¶ 55В силу п. 5 ст. 20 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

¶ 56По смыслу вышеприведенных требований наличие судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, является ограничением на осуществление государственной регистрации ликвидации юридического лица.

¶ 57С учетом приведенных норм права установленная ст. ст. 63 - 64.1 ГК РФ процедура ликвидации юридического лица и порядок удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица предусматривают обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица для включения его в промежуточный ликвидационный баланс, а при уклонении ликвидационной комиссии (ликвидатора) от рассмотрения требований - оспаривание такого уклонения в суд.

¶ 58Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, сослался на то, что ликвидатором СРО «МОСПС» в промежуточном ликвидационном балансе, ликвидационном балансе не учтено требование Нострой о включении в реестр кредиторов. Указанное обстоятельство повлияло на содержание промежуточного ликвидационного баланса, ликвидационного баланса. Как указал суд, представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчетов с кредиторами (недобросовестные действия ликвидатора), следует рассматривать, как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

¶ 59В то же время, суд отметил, что из материалов дела не следует, что Нострой, не получив от ликвидатора сообщение об удовлетворении требования о включении в реестр требований кредиторов, обратилось с иском в суд, в связи с чем пришел к выводу о том, что истец избрал неправильный способ защиты нарушенного права, предъявив иск к ликвидатору СРО «МОСПС» и оспаривая промежуточный и ликвидационные балансы.

¶ 60В соответствии с подп. 2 п. 5.1 ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд, считаются погашенными.

¶ 61Судебные инстанции, с учетом оснований и предмета заявленных требований, обстоятельств, имеющих значение для дела, приняв во внимание вышеперечисленные законоположения, пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

¶ 62Доводы кассационной жалобы не опровергают правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций и законность судебных актов, постановленных при правильном применении и толковании норм материального права, фактически направлены на переоценку собранных по делу доказательств, несогласие с установленными по делу обстоятельствами не влекут отмену судебных постановлений, поскольку решение этих вопросов не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

¶ 63Руководствуясь ст. ст. 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 64определила:

¶ 65решение Тверского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ассоциации «Национальное объединение строителей» - без удовлетворения.

¶ 66Председательствующий

¶ 67Судьи