Об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов службы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости

Текст определения

¶ 1Дело №88-24130/2020

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 324 ноября 2020 года город Москва

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 5председательствующего ФИО2,

¶ 6судей ФИО3, ФИО4

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов службы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости

¶ 8(номер дела, присвоенный в суде первой инстанции, №2-2301/2019)

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Московского районного суда города Твери от 27 ноября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 25 февраля 2020 года.

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратился в суд с иском ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери и Тверской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов службы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

¶ 13В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что решением пенсионного органа от 12 августа 2019 года № 310450/19 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа (33 года 8 месяцев 29 дней при требуемых 42 годах), при этом ответчиком не были включены в его страховой стаж следующие периоды: с 12 апреля 1978 года по 24 апреля 1980 года - период прохождения военной службы по призыву; с 20 декабря 1993 года по 28 января 2000 года - период службы в Управлении Федеральной службы налоговой полиции по Тверской области. Полагает отказ в назначении пенсии незаконным, трудовая деятельность в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке и военном билете. При включении в страховой стаж спорных периодов страховой стаж составит более 42 лет, что является основанием для назначения пенсии по старости.

¶ 14Решением Московского районного суда г. Твери от 27 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов службы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости отказано.

¶ 15Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 25 февраля 2020 года данное решение оставлено без изменения.

¶ 16В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить судебные постановления как вынесенные с нарушениями норм материального и процессуального права.

¶ 17На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

¶ 18Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 20При разрешении спора судами первой и апелляционной инстанций правильно определен и применен материально-правовой закон, регулирующий спорные правоотношения.

¶ 21С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 22В соответствии с Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 2019 года предусмотрено повышение возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, ежегодно на один год, начиная с 2019 года по 2028 год.

¶ 23В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

¶ 24Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

¶ 25В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

¶ 26Судом установлено, что 30 июля 2019 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 27Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) от 12 августа 2019 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, при подсчете которого не были учтены периоды с 12 апреля 1978 года по 24 апреля 1980 года - период прохождения военной службы по призыву; с 20 декабря 1993 года по 28 января 2000 года - период службы в Управлении Федеральной службы налоговой полиции по Тверской области на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

¶ 28Отказывая в иске, суд первой инстанции (с которым согласился суд апелляционной инстанции), пришел к выводу, что законодательством не предусмотрено включение в страховой стаж периода времени службы в рядах Вооруженных Сил СССР и службы в Управлении Федеральной службы налоговой полиции по Тверской области для назначения пенсии ранее достижения общего пенсионного возраста.

¶ 29Данный вывод судов сделан с учетом установленного порядка исчисления страхового стажа, положений статей 13, части 1.2 статьи 8, части 1 статьи 11, пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 30Вопреки доводам кассационной жалобы, вывод судов о том, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, и, поскольку период прохождения военной службы по призыву, а также период службы в Управлении Федеральной службы налоговой полиции по Тверской области не относятся ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то они правомерно не включены ответчиком в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», соответствуют закону и установленным судом обстоятельствам.

¶ 31Все доводы кассационной жалобы истца повторяют его правовую позицию в судах первой и апелляционной инстанций, исследованную судами и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебных постановлениях, и не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

¶ 32Нарушений либо неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, повлекших принятие неверного решения, а также предусмотренных в ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 33Длительное не направление в адрес истца копии судебного акта к таким нарушениям не относится.

¶ 34С учётом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 35Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 36ОПРЕДЕЛИЛА:

¶ 37решение Московского районного суда города Твери от 27 ноября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 25 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 38Председательствующий

¶ 39Судьи