О досрочном назначении страховой пенсии по старости

Текст определения

¶ 1Дело №88-24160/2020

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 310 декабря 2020 года город Москва

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 5председательствующего ФИО2,

¶ 6судей ФИО3, ФИО4

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости

¶ 8(номер дела, присвоенный в суде первой инстанции, №2-247/2020)

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13 июля 2020 года.

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в г.Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований, что 8.08.2019 он обратился в УПФР в г.Мичуринске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением пенсионного органа от 11.09.2019 № 566 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку не были засчитаны в специальный стаж периоды его работы в Хоботовском лесокомбинате, в Ранинском лесничестве и в Ранинском лесхозе общей продолжительностью 25 лет 7 месяцев 13 дней.

¶ 13Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 17 февраля 2020 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично:

¶ 14на ГУ УПФР в г.Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости с 8.08.2019 и засчитать в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 15.09.1982 по 12.04.1983 в должности тракториста-машиниста цеха лесопиления и деревообработки; с 3.07.1985 по 17.03.1986 в должности тракториста трактора Ранинского лесничества; с 24.12.1986 по 11.06.1987 в должности тракториста Ранинского цеха лесопиления; с 12.06.1987 по 16.03.1999 в должности тракториста Ранинского лесничества.

¶ 15В удовлетворении остальной части требований истцу отказано.

¶ 16Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13 июля 2020 года решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 17 февраля 2020 года в части возложения обязанности на ГУ УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить досрочно страховую пенсию по старости с 8.08.2019 и засчитать в специальный стаж периоды работы: с 15.09.1982 по 12.04.1983 в должности тракториста-машиниста цеха лесопиления и деревообработки; с 3.07.1985 по 17.03.1986 в должности тракториста трактора Ранинского лесничества; с 24.12.1986 по 11.06.1987 в должности тракториста Ранинского цеха лесопиления; с 12.06.1987 по 16.03.1999 в должности тракториста Ранинского лесничества отменено.

¶ 17Принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 в отмененной части отказано.

¶ 18В остальной части решение оставить без изменения.

¶ 19В кассационной жалобе истец просит отменить апелляционное определение как вынесенное с нарушениями норм материального права и без учета представленных в дело доказательств, обосновывающих его позицию. Также кассатор указывает на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела.

¶ 20На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

¶ 21Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 22Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебного постановления, принятого судом апелляционной инстанции, кассационный суд не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 23В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

¶ 24Отменяя решение суда в части и отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов, досрочном назначении страховой пенсии, суд апелляционной инстанции со ссылкой на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости с 08 августа 2019 г. При этом суд исходил из того, что ФИО1 в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства, подтверждающие занятость в спорные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок, что является обязательным условиям для включения периодов работы в специальный стаж.

¶ 25Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям.

¶ 26Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

¶ 27По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

¶ 28Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

¶ 29В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

¶ 30В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

¶ 31Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

¶ 32Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №273 предусмотрена должность тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, мастера, старшего мастера, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

¶ 33Согласно п. «а» «Заготовка и сплав леса» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», применяющегося к периодам работы, выполнявшейся до 1.01.1992, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено трактористам на трелевке и вывозе леса, мастерам.

¶ 34В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

¶ 35Исходя из Примечания к Списку, указанный перечень профессий, должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

¶ 36При этом технологический процесс лесозаготовок включает операции по подготовке лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валке леса бензомоторными пилами, другими механизмами; обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке деревьев; трелевке (подвозка, вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделке древесины; штабелевке древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

¶ 37Таким образом, как правильно указал суд апелляционной инстанции, правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса.

¶ 38Порядок подтверждения периодов работы, при исчислении страхового стажа определён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка.

¶ 39Правильно истолковав и применив приведенные нормы права к спорным правоотношениям, дав оценку представленным в дело доказательствам, в частности, трудовой книжке, лицевым счетам, льготно-уточняющей справке от 25.02.2019 № 33, суд апелляционной инстанции счел неподтвержденным льготный характер работы истца в спорный период, сославшись на отсутствие первичных документов, противоречия в доказательствах.

¶ 40Доводы жалобы о том, что характер работы истца был подтвержден доказательствами, которым судом апелляционной инстанции не дана надлежащая оценка, основаниями для отмены апелляционного определения являться не могут.

¶ 41Податель жалобы не учитывает, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

¶ 42Все доводы кассационной жалобы истца повторяют его правовую позицию в судах первой и апелляционной инстанций, им дана правильная оценка в обжалуемом судебном постановлении, и они не могут служить основанием к его отмене в кассационном порядке, поскольку в силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции правом самостоятельно устанавливать обстоятельства и давать иную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.

¶ 43Нарушений либо неправильного применения судом апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, в том числе предусмотренных в ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 44С учётом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для отмены апелляционного определения и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 45Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 46ОПРЕДЕЛИЛА:

¶ 47апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 48Председательствующий

¶ 49Судьи