- Суд
- Второй кассационный суд общей юрисдикции
- Дело №
- 88-2423/2020 · материал 8Г-5169/2019
- Дата
- 19 марта 2020 г.
- Исход
- Оставлено без изменения
- Позиция
- собственная позиция КСОЮ
О включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии
Суть дела
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 2 июля 2019 г. исковые требования ФИО20 В.В. удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 25 октября 2019 г. решение суда первой инстанции в части отказа во включении периодов работы истца с 27.01.1981 г. по 03.11.1981 г. в качестве <данные изъяты> Строительного управления «Химстрой № 4» треста «Горловскхимстрой»; с 13.12.1984 г. по 06.03.1986 г. в качестве…
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 25 октября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области ФИО20 ФИО25 - без удовлетворения.
Краткое описание собрано автоматически из слов самого определения; разбор акта ещё не проводился, тип акта предварительный.
Текст определения
¶ 1I инстанция - судья ФИО13 Л.Г.
¶ 2II инстанция - судьи ФИО14 Л.Н., ФИО15 С.Г. (докладчик), ФИО16 ФИО23 № 88 - 2423/2020
¶ 3№ 2 - №/2019
¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ
¶ 519 марта 2020 года город Москва
¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
¶ 7председательствующего ФИО17 Л.Н.,
¶ 8судей ФИО18 Л.В., ФИО19 Е.В.
¶ 9рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО20 ФИО24 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии
¶ 10по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) в лице начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО21 ФИО25 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 25 октября 2019 г.
¶ 11Заслушав доклад судьи ФИО17 Л.Н., судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
¶ 12установила:
¶ 13ФИО20 В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области (далее также - пенсионный орган, УПФ РФ) о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
¶ 14В обоснование иска ссылался на то, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области № 19 от 19 января 2019 г. ему отказано в досрочном назначении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой пенсии со ссылкой на отсутствие специального стажа. При этом пенсионным органом не учтены периоды его работы с 21.07.1981 г. по 03.11.1981 г. в качестве <данные изъяты> Строительного управления «Химстрой № 4» треста «Горловскхимстрой», с 13.12.1984 г. по 06.03.1986 г. в должности <данные изъяты> Управления производственно-технологической комплектации треста «Горловскхимстрой», с 27.03.1986 г. по 27.11.1986 г., с 18.12.1986 г. по 02.03.1987 г. в качестве <данные изъяты> Черноморского судомеханического завода, с 12.03.1987 г. по 13.10.1989 г. в качестве <данные изъяты> Уваровского ремонтно-строительно-монтажного Управления № 8, с 25.10.1989 г. по 19.07.1990 г. в качестве <данные изъяты> производственного кооператива «Кристалл», с 20.07.1990 г. по 17.05.1993 г. в качестве <данные изъяты> кооператива «Строитель», с 18.05.1993 г. по 31.01.1994 г. в качестве <данные изъяты> малого предприятия «Прогресс», с 18.02.1994 г. по 16.09.1994 г. в качестве <данные изъяты> кооператива «Строитель», с 27.01.1997 г. по 23.06.1997 г., и с 24.06.1997 г. по 20.08.1997 г. в качестве <данные изъяты> Уваровского «ЛУСЭГ», с 22.03.2000 г. по 31.01.2001 г. в качестве <данные изъяты> ИЧП ПК фирмы «Строитель», с 01.02.2001 г. по 29.06.2001 г. в качестве <данные изъяты> ООО «Строитель», с 01.04.2011 г. по 11.04.2011 г. в качестве <данные изъяты> АО Маслобойный завод «Инжавинский», с 09.11.2012 г. по 30.06.2014 г. в качестве <данные изъяты> ЗАО «Инжавинская птицефабрика», с 01.07.2014 г. по 31.05.2015 г. в качестве <данные изъяты> АО «Инжавинская птицефабрика», а также период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с 09.11.1981 г. по 21.11.1984 г.
¶ 15По мнению истца, названный отказ пенсионного органа является незаконным и необоснованным, нарушающим его пенсионные права, поскольку оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, поскольку специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.
¶ 16Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что документального подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в спорный период времени не имеется, в связи с чем ФИО20 В.В. не может быть досрочно назначена страховая пенсия.
¶ 17Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 2 июля 2019 г. исковые требования ФИО20 В.В. удовлетворены частично.
¶ 18На ГУ-УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж истца на соответствующих видах работ периоды: с 27.03.1986 г. по 27.11.1986 г., с 18.12.1986 г. по 02.03.1987 г. в качестве <данные изъяты> Черноморского судомеханического завода; с 12.03.1987 г. по 13.10.1989 г. в качестве <данные изъяты> Уваровского ремонтно-строительно-монтажного Управления № 8; с 27.01.1997 г. по 23.06.1997 г., с 24.06.1997 г. по 20.08.1997 г. в качестве <данные изъяты> Уваровского «ЛУСЭГ»; а также включить в страховой стаж ФИО20 В.В. периоды его работы в качестве <данные изъяты> Черноморского судомеханического завода с 27.03.1986 г. по 27.11.1986 г. и с 18.12.1986 г. по 02.03.1987 г.
¶ 19В остальной части исковые требования ФИО20 В.В. оставлены без удовлетворения.
¶ 20Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 25 октября 2019 г. решение суда первой инстанции в части отказа во включении периодов работы истца с 27.01.1981 г. по 03.11.1981 г. в качестве <данные изъяты> Строительного управления «Химстрой № 4» треста «Горловскхимстрой»; с 13.12.1984 г. по 06.03.1986 г. в качестве электросварщика Управления производственно-технологической комплектации треста «Горловскхимстрой»; периода прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с 09.11.1981 г. по 20.11.1984 г. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии и отказа в назначении пенсии с 30.10.2018 г. отменено. В указанной части принято новое решение об удовлетворении заявленных требований.
¶ 21На ГУ - УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность включить периоды работы с 27.01.1981 г. по 03.11.1981 г. в качестве <данные изъяты> Строительного управления «Химстрой № 4» треста «Горловскхимстрой», с 13.12.1984 г. по 06.03.1986 г. в качестве <данные изъяты> Управления производственно-технологической комплектации треста «Горловскхимстрой», период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с 09.11.1981 г. по 20.11.1984 г. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии ФИО20 В.В. и назначить пенсию с 30.10.2018 г.
¶ 22В остальной части решение суда Рассказовского районного суда Тамбовской области от 2 июля 2019 г. оставлено без изменения.
¶ 23В кассационной жалобе начальником ГУ - УПФ РФ в г. Рассказово ФИО21 А.Н. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии, оставлении в силе решения районного суда.
¶ 24Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО17 Л.Н. от 16 декабря 2019 г. кассационная жалоба начальника УПФ РФ в г. Рассказово ФИО21 А.Н. принята к производству суда и передана с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
¶ 25Стороны о времени и месте кассационного рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако в заседание судебной коллегии Второго кассационного суда общей юрисдикции не явились, представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли.
¶ 26На основании ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
¶ 27Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 379.7 ГПК РФ).
¶ 28Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций такого характера существенных нарушений норм материального и норм процессуального права не допущено, а потому оснований к отмене состоявшихся по делу судебных актов не имеется.
¶ 29В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
¶ 30Исходя из смысла ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ.
¶ 31На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – ФЗ № 400, Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
¶ 32Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
¶ 33Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
¶ 34Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
¶ 35Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
¶ 36Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
¶ 37Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
¶ 38Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
¶ 39Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665.
¶ 40Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
¶ 41При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.
¶ 42В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены профессии «газосварщики и его подручные» и «электросварщики и его подручные».
¶ 43В соответствии с Разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных названными Списками, не менее 80% рабочего времени.
¶ 44Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
¶ 45В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
¶ 46Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО22, 9 октября 1962 года рождения, 30 октября 2018 г. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
¶ 47Решением ГУ - УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области № 19 от 29.01.2019 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
¶ 48Пенсионным органом не учтены и не включены в специальный стаж истца периоды его работы с 21.07.1981 г. по 03.11.1981 г. в качестве <данные изъяты> Строительного управления «Химстрой № 4» треста «Горловскхимстрой», с 13.12.1984 г. по 06.03.1986 г. в должности <данные изъяты> Управления производственно-технологической комплектации треста «Горловскхимстрой»; с 27.03.1986 г. по 27.11.1986 г., с 18.12.1986 г. по 02.03.1987 г. в качестве <данные изъяты> Черноморского судомеханического завода; с 12.03.1987 г. по 13.10.1989 г. в качестве <данные изъяты> Уваровского ремонтно-строительно-монтажного Управления № 8; с 25.10.1989 г. по 19.07.1990 г. в качестве <данные изъяты> производственного кооператива «Кристалл»; с 20.07.1990 г. по 17.05.1993 г. в качестве <данные изъяты> кооператива «Строитель»; с 18.05.1993 г. по 31.01.1994 г. в качестве электросварщика малого предприятия «Прогресс»; с 18.02.1994 г. по 16.09.1994 г. в качестве электросварщика кооператива «Строитель»; с 27.01.1997 г. по 23.06.1997 г., с 24.06.1997 г. по 20.08.1997 г. в качестве <данные изъяты> Уваровского «ЛУСЭГ»; с 22.03.2000 г. по 31.01.2001 г. в качестве <данные изъяты> ИЧП ПК фирмы «Строитель»; с 01.02.2001 г. по 29.06.2001 г. в качестве <данные изъяты> ООО «Строитель»; с 01.04.2011 г. по 11.04.2011 г. в качестве <данные изъяты> АО Маслобойный завод «Инжавинский»; с 09.11.2012 г. по 30.06.2014 г. в качестве <данные изъяты> ЗАО «Инжавинская птицефабрика»; с 01.07.2014 г. по 31.05.2015 г. в качестве <данные изъяты> АО «Инжавинская птицефабрика»; период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с 09.11.1981 г. по 21.11.1984 г.
¶ 49Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что из всех спорных периодов включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, подлежат периоды работы: с 27.03.1986 г. по 27.11.1986 г., с 18.12.1986 г. по 02.03.1987 г., с 12.03.1987 г. по 13.10.1989 г., с 27.01.1997 г. по 23.06.1997 г., с 24.06.1997 г. по 20.08.1997 г., так как нашло достоверное документальное подтверждение, что в эти периоды ФИО20 В.В. был постоянно и в течение полного рабочего дня занят на работах с тяжелыми условиями труда. Оснований для включения иных спорных периодов, а также периода прохождения службы в рядах Советской Армии, судом не найдено.
¶ 50Поскольку у ФИО20 В.В. не образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости судом отказано.
¶ 51Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО20 В.В. к ГУ - УПФ РФ в г. Рассказово о включении в специальный стаж периодов работы: с 27.01.1981 г. по 03.11.1981 г. в качестве <данные изъяты> Строительного управления «Химстрой № 4» треста «Горловскхимстрой», с 13.12.1984 г. по 06.03.1986 г. в качестве <данные изъяты> Управления производственно-технологической комплектации треста «Горловскхимстрой», периода прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с 09.11.1981 г. по 20.11.1984 г., и назначении пенсии с 30.10.2018 г. не согласилась, отменив в указанной части судебное постановление. В этой части по делу вынесено новое решение об удовлетворении иска. При этом суд апелляционной инстанции исходил из следующего.
¶ 52В соответствии с п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 (действовавших в спорный период), трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
¶ 53Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 г. «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
¶ 54В данной связи, принимая решение о возложении на ГУ-УПФ РФ в г. Рассказово обязанности по включению в специальный стаж ФИО20 В.В. периодов его работы с 21.07.1981 г. по 04.11.1981 г., с 13.12.1984 г. по 06.03.1986 г., суд второй инстанции указал на то, что в силу ранее действовавшего законодательства, спорные периоды необходимо засчитать в льготный стаж, при этом без проверки полной занятости.
¶ 55Принимая во внимание, что периоды работы истца до службы в Советской Армии с 21.07.1981 г. по 03.11.1981 г. и после службы в Советской Армии с 13.12.1984 г. по 06.03.1986 г. в качестве электросварщика включены в стаж на соответствующих видах работ, судом второй инстанции правомерно включен в специальный стаж и период службы истца в рядах Советской Армии.
¶ 56Поскольку страховой стаж ФИО20 В.В. на дату обращения в пенсионный орган 30.10.2018 г., с учетом включения спорных периодов, составляет 11 лет 5 месяцев 25 дней, то суд апелляционной инстанции счел необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с 30.10.2018 г.
¶ 57В остальной части с решением суда первой инстанции судебная коллегия согласилась, не усмотрев оснований для отмены или изменения.
¶ 58Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.
¶ 59Доводы кассационной жалобы, в частности относительно того, что истцом не доказана полная занятость на соответствующих видах работ в период с 21.07.1981 г. по 04.11.1981 г., с 13.12.1984 г. по 06.03.1986 г., были предметом подробного изучения судебной коллегии, в обжалуемом судебном акте им дана надлежащая правовая оценка, сомнений в законности которой не имеется.
¶ 60В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 9 января 2004 г. № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. ст. 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
¶ 61Следовательно, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом не предусмотрена возможность ведения отдельного учета пенсионных прав, в соответствии с различными нормативным правовыми актами.
¶ 62При таком положении, учитывая, что наименование профессии истца прямо предусмотрено Списком № 2, периоды его работы с 21.07.1981 г. по 04.11.1981 г., с 13.12.1984 г. по 06.03.1986 г. подлежат зачету в его специальный стаж без подтверждения характера работы (вида сварки) и полной занятости в течение рабочего дня.
¶ 63Из трудовой книжки ФИО20 В.В. следует, что в период с 09.11.1981 г. по 20.11.1984 г. истец проходил службу в рядах Советской Армии.
¶ 64В соответствии с подп. «а» п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.
¶ 65На основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. «а» и «б» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
¶ 66Подпунктом «к» п. 109 данного Положения предусмотрена служба в составе вооруженных сил Советской Армии.
¶ 67Указанное выше Положение позволяет приравнять период службы в армии к соответствующей работе истца в должности электросварщика до призыва на службу и по увольнении со службы в запас, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисление стажа в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
¶ 68Приравнивание периода военной службы к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, производится с соблюдением правила, установленного предпоследним абзацем пункта 109 Положения - в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
¶ 69С учетом изложенного, в специальный стаж работы ФИО20 В.В., дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обоснованно подлежит включению период службы в армии по призыву с 09.11.1981 г. по 20.11.1984 г.
¶ 70Каких-либо доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, настоящая кассационная жалоба не содержит.
¶ 71Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно, нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда и определения судебной коллегии, не допущено.
¶ 72При данных обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 379.6, 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
¶ 73определила:
¶ 74апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 25 октября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) ФИО20 ФИО25 - без удовлетворения.
¶ 75Председательствующий
¶ 76Судьи
Источник
Текст сохранён с сайта суда. Адрес карточки на сайте суда со временем меняется. Поиск на сайте суда не всегда находит дело по номеру: сверяйте по ссылке на карточку, по УИД и по тексту акта.