О назначении страховой пенсии по старости

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО2

¶ 2II инстанция - ФИО3, ФИО4 (докладчик), ФИО5

¶ 3Дело №88-24938/2021

¶ 42-104/2021

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 616 ноября 2021 г. г. Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 8председательствующего судьи ФИО6

¶ 9судей ФИО7, ФИО8

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Вичуга Ивановской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

¶ 11по кассационной жалобе ФИО1 на решение Вичугского городского суда Ивановской области от 19 марта 2021 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 30 июня 2021 г.

¶ 12Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

¶ 13установила

¶ 14ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Вичуга Ивановской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что обратился 08 декабря 2020 г. к ответчику с заявлением о назначении в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой пенсии по старости как инвалиду вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, однако в удовлетворении заявления было отказано, в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности.

¶ 15Ссылаясь на то, что имеются необходимые условия для назначения ему второй пенсии (страховой пенсии по старости), предусмотренные положениями Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», истец просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Вичуга Ивановской области (межрайонное) назначить дополнительную страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08 декабря 2020 г.

¶ 16Решением Вичугского городского суда Ивановской области от 19 марта 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 30 июня 2021 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Вичуга Ивановской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости отказано.

¶ 17В кассационной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене судебных постановлений, в связи с неправильным определением судами обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов судов, изложенных в судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права.

¶ 18Согласно ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

¶ 19Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика.

¶ 20С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица, в том числе с учетом того, что информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции.

¶ 21Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

¶ 22В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 23Такого характера нарушения судами первой и апелляционной инстанций при разрешении настоящего дела не допущены.

¶ 24Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1, 12 января 1966 года рождения, с 12 января 2016 г. является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

¶ 25В соответствии с выпиской из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серия МСЭ-2015 № 1805794, серия МСЭ-2014 № 1833622 ФИО1 с 14 ноября 2016 г. установлена инвалидность третьей группы, причина инвалидности - заболевание, связанное с исполнением иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

¶ 26Согласно решению Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти гражданина, подвергшихся воздействию радиационных факторов, ФГБУ «Российский научный центр рентгенологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации, заболевание и инвалидность ФИО1 связаны с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

¶ 27Истец имеет удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году и удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом.

¶ 2808 декабря 2020 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

¶ 29Решением УПФР № 274247/20 от 10 декабря 2020 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет, величины ИПК в 2021 году в размере не менее 21.

¶ 30По мнению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ФИО1, который с 12 января 2016 г. является получателем государственной пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 10, п. 1 ст. 17 Федерального закона № 166 - ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», права на одновременное получение двух пенсий по инвалидности и досрочной страховой пенсии по старости не имеет, так как не выполняется основные условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости инвалидам вследствие военной травмы - достижение возраста 55 лет, наличие страхового стажа не менее 25 лет, величины ИПК в 2021 г. в размере не менее 21. Страховой стаж ФИО1 составляет 14 лет 8 месяцев 13 дней.

¶ 31Разрешая спор и постановляя решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав представленные доказательства, руководствуясь положениями ст. 29 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст. ст. 3, 15 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. ст. 5, 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, исходил из того, что для досрочного назначения второй пенсии - страховой пенсии по старости необходимо соблюдение двух условий: достижение возраста 55 лет и наличие продолжительности страхового стажа не менее 25 лет.

¶ 32Учитывая наличие у истца страхового стажа 14 лет 8 месяцев 13 дней, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган права на одновременное получение государственной пенсии и пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности.

¶ 33Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

¶ 34В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ.

¶ 35Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального права приведены без учета положений п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно которому гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 ч. 1 ст. 13 данного Закона, гарантируются назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

¶ 36В силу положений подп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, предоставлено право на одновременное получение двух пенсий: пенсии по инвалидности вследствие военной травмы в соответствии с нормами статьи 15 данного Федерального закона и страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право таких лиц на досрочное назначение страховой пенсии по старости урегулировано п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

¶ 37Исходя из изложенного, ФИО1, принимавший участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставший инвалидом вследствие заюолевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС, являющийся получателем государственной пенсии в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, имеет право на установление второй страховой пенсии по старости по достижении 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

¶ 38Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

¶ 39На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 40определила:

¶ 41решение Вичугского городского суда Ивановской области от 19 марта 2021 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 30 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 42Председательствующий

¶ 43Судьи