О возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периодов работы

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО4

¶ 2II инстанция – ФИО5, ФИО6 (докладчик), ФИО7

¶ 3Дело №88-25065/2021

¶ 4№ 2-212/2021

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 6город Москва 28 октября 2021 года

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 8председательствующего судьи ФИО8,

¶ 9судей ФИО9, ФИО10,

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периодов работы,

¶ 11по кассационной жалобе ФИО3 на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 26 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 23 августа 2021 года,

¶ 12заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО8,

¶ 13установила:

¶ 14ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее по тексту – УПФР в г. Ярославле) о возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периодов работы.

¶ 15В обоснование исковых требований истец указал, что 13 апреля 2020 года он обратился в УПФР г. Ярославле с заявлением о досрочном назначении пенсии на льготных условиях.

¶ 16Решением УПФР в г. Ярославле от 20 октября 2020 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

¶ 17Не согласившись с принятым пенсионным органом решением, ФИО3 обратился в суд указанным иском, в котором, с учетом уточнения требований, просил включить в специальный стаж периоды с 31 октября 1983 года по 13 декабря 1986 года - служба в рядах Советской Армии на Северном флоте; с 02 февраля 1987 года по 18 мая 1988 года - в должности моториста рулевого т/х Москва 98 ОАО «Ярославский речной порт»; с 27 марта 1990 года по 17 марта 1994 года - в должности моториста-рулевого т/х Москва 12, РБТ-52, т/х Заря; с 23 января 1992 года по 26 мая 1992 года - в должности докера-механизатора на погрузочно-разгрузочных работах ОАО «Ярославский речной порт»; декабрь 1992 года по 16 июня 1993 года - в должности электрогазосварщика ОАО «Ярославский судостроительный завод»; с 12 октября 1998 года по 20 января 1999 года - служба в Армии Российской Федерации по контракту в должности снайпера р. Таджикистан; с 15 сентября 2001 года по 15 марта 2002 года - служба в Вооруженных силах по контракту в должности снайпера р. Чечня; с 16 апреля 2015 года по 04 октября 2015 года - в должности моториста т/х 101 «НРВПС»; с 16 сентября 1992 года по 04 февраля 1993 года - в должности прораба в кооперативе «Форма»; с 09 февраля 1993 года по 08 сентября 1993 года - в должности пожарный в/ч 86252; с 17 сентября 1993 года по 28 марта 1994 года - в должности пожарный ст. Ярославль-Главный; с 25 октября 1994 года по 03 октября 1998 года - в должности пожарный, начальник караула «81 ЦИБ»; с 05 мая 2004 года по 31 декабря 2004 года - в должности начальника пожарно-сторожевой охраны ОАО «Стройдеталь»; с 01 июня 1998 года по 25 августа 1998 года - воспитатель «Сахареж»; 1999 года - педагог «Флотилия юных моряков»; с 15 марта 2000 года по 12 февраля 2001 года - в должности воспитателя коррекционного детского дома Фрунзенского района; с 13 февраля 2001 года по 29 июня 2001 года - в должности заместителя директора по ЗВР ПЧ-22; с 03 ноября 2000 года по 03 июня 2001 года - в должности мастера ОАО «Керамзит»; с 10 апреля 2006 года по 27 июля 2006 года - в должности зам.начальника аэродромной службы ОАО «Аэропорт Туношна»; с марта 1982 года по 01 августа 1982 года- матрос т/х М-12 Яр. речной порт; 1991 год - моторист-рулевой т/х «Ростов» ОАО Ярославский речной порт; с 1996 года по 1999 года - проводник пассажирских вагонов. Дирекция по обслуживанию пассажиров Северной железной дороги (ДОП-1); 2007 год - машинист-копра ООО «Сибнефтьстрой»; с 01 января 2002 года по 15 апреля 2002 года - наводчик БТР служба по контракту в ВС в Чеченской республике г. Гудермес; с 05 мая 2004 года по 31 декабря 2004 года - начальник штаба гражданской обороны ОАО «Стройдеталь»; с 10 мая 1989 года по 09 июня 1989 года, с 10 января 1990 года по 26 марта 1990 года, с 01 января 1997 года по 31 марта 1997 года, с 10 июня 1997 года по 04 июля 1997 года, с 01 февраля 1998 года по 30 июня 1998 года — учебные отпуска; 2002 год, 2005 год, 2006 год, 2007 год, 2011 год, 2012 год, с 04 мая 2016 года по 17 февраля 2021 года - периоды ГКУ ЯО Центра занятости населения; обязать УПФР в г. Ярославле назначить пенсию с 23 апреля 2020 года.

¶ 18Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 26 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 23 августа 2021 года, в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано.

¶ 19В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные постановления, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

¶ 20Стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

¶ 21В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

¶ 22Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 23Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 24Разрешая заявленные исковые требования, суд, ссылаясь на положения пунктов 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, отказал в удовлетворении требований о включении в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 23 января 1992 года по 26 мая 1992 года - в должности докера-механизатора на погрузочно-разгрузочных работах ОАО «Ярославский речной порт»; с 09 февраля 1993 года по 08 сентября 1993 года - в должности пожарный в/ч 86252; с 17 сентября 1993 года по 28 марта 1994 года - в должности пожарный ст. Ярославль-Главный; с 25 октября 1994 года по 03 октября 1998 года - в должности пожарный, начальник караула «81 ЦИБ»; с 05 мая 2004 года по 31 декабря 2004 года - в должности начальника пожарно-сторожевой охраны, начальник штаба гражданской обороны ОАО «Стройдеталь»; с 01 июня 1998 года по 25 августа 1998 года - воспитатель «Сахареж»; 1999 год - педагог «Флотилия юных моряков»; с 15 марта 2000 года по 12 февраля 2001 года - в должности воспитателя коррекционного детского дома Фрунзенского района; с 13 февраля 2001 года по 29 июня 2001 года - в должности заместителя директора по ЗВР ПЧ-22; с 10 апреля 2006 года по 27 июня 2006 года - в должности замначальника аэродромной службы ОАО «Аэропорт Туношна».

¶ 25Установив, что периоды работы ФИО3 с 02 февраля 1987 года по 18 мая 1987 года, с 27 марта 1990 года по 27 марта 1994 года в должности моториста-рулевого на теплоходах «Москва-98», «Москва-12», «РБТ-52», «Заря» подтверждаются трудовой книжкой AT-III №, при этом согласно справке ОАО «Ярославский речной порт» от 17 августа 2020 года № 26 теплоходы «Москва-102, «Москва-214», «Москва-182», «Москва-98», «Москва-12», «Заря», «РБТ-52» относятся к судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, суд отказал во включении в специальный стаж ФИО3 указанных периодов работы.

¶ 26Доказательств работы истца в период с марта 1982 года по 01 августа 1982 года в должности матроса т/х «М-12» и в 1991 году в должности моториста-рулевого т/х «Ростов» не представлено, трудовые книжки серии АТ-Ш № и серии АТ-Ш № не содержат записей о данных периодах работы, отсутствуют доказательства отнесения указанных судов по типу и назначению к судам, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 27Отказывая во включении периода службы ФИО3 в Советской Армии по призыву с 31 октября 1983 года по 13 декабря 1986 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходил из того, что периоду службы в армии по призыву непосредственно предшествовала работа ФИО3 слесарем 3 разряда в автогараже с-з «Туношна», не дающая право на досрочное назначение пенсии, и за периодом службы по призыву непосредственно не следовала работа по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года № 1173.

¶ 28К такому выводу суд пришел исходя из сведений, имеющихся в трудовой книжке серии АТ-Ш № ФИО3 (23 июля 1983 года принят мотористом-рулевым т/х «Ракета-231», 21 октября 1983 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию, с 31 октября 1983 года по 13 декабря 1986 года служба в рядах Советской Армии, 02 февраля 1987 года принят мотористом-рулевым т/х «Москва-182»); в справке ОАО «Ярославский речной порт» от 17 августа 2020 года №, (ФИО3 работал мотористом-рулевым теплохода «Ракета-231» с 23 июля 1983 года по 05 сентября 1983 года - период фактической работы на судне (с 06 сентября 1983 года по 26 сентября 1983 года ФИО3 находился в очередном отпуске), с 27 сентября 1983 года по 15 октября 1983 года - суммированные дни отдыха, заработанные в навигации 1983 года (с 16 октября 1983 года по 21 октября 1983 года - работа на овощной базе, не дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии), полный навигационный период 1983 год не отработал); а также в трудовой книжке серии АТ-Ш № (04 октября 1983 года принят на работу слесарем 3 разряда в автогараж с-з «Туношна», 21 октября 1983 года уволен в связи с призывом на военную службу, с 31 октября 1983 года по 13 декабря 1986 года служба в рядах Советской Армии, 16 февраля 1987 года принят в Ярославское СПТУ-44 на обучение в группу шоферов).

¶ 29Ввиду отсутствия сведений о прохождении ФИО3 военной службы по контракту с 12 октября 1998 года по 20 января 1999 года и с 15 сентября 2001 года по 15 марта 2002 года (18 апреля 2002 года) на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, включенных в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации, суд также не включил указанные периоды в специальный стаж истца.

¶ 30Поскольку в системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован 23 августа 1999 года, согласно трудовой книжке серии АТ-Ш № он 16 сентября 1992 года принят на работу в кооператив «Форма» прорабом, 04 февраля 1993 года уволен по собственному желанию, при этом из наименования кооператива «Форма» невозможно определить характер его деятельности, справки, подтверждающие работу истца в указанный период в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, не представлено, суд отказал во включении указанного периода в специальный стаж ФИО3

¶ 31Так как материалы дела не содержат сведений работы истца в должности электрогазосварщика в ОАО «Ярославский судостроительный завод», справки, подтверждающей работу истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, не представлено, согласно записям в трудовой книжке серии АТ-Ш № ФИО3 в заявленный период работал в АООТ «Ярославский речной порт» в должности моториста рулевого т/х «Москва-12», суд отказал во включении указанного периода в специальный стаж ФИО3

¶ 32Не включая период работы с 1996 года по 1999 год в должности проводника пассажирских вагонов в Дирекции по обслуживанию пассажиров Северной железной дороги (ДОП-1) в специальный стаж ФИО3, суд исходил из отсутствия доказательств работы истца в указанной должности и организации. Кроме того, периоды с 01 января 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 апреля 1997 года по 09 июня 1997 года, с 05 июля 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 25 января 1998 года по 08 марта 1998 года, с 01 июля 1998 года по 27 сентября 1998 года включены в специальный стаж работы истца в плавсоставе. В период с 12 октября 1998 года по 20 января 1999 года истец проходил военную службу по контракту.

¶ 33Отказывая во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 03 ноября 2000 года по 03 июня 2001 года в должности мастера ОАО «Керамзит», суд исходил из того, что указанный период не отражен в трудовых книжках серии АТ-Ш № и серии АТ-Ш №, справка, подтверждающая работу в указанный период в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, не представлена, в выписке из ИЛС данный период отражен без кода льготной работы.

¶ 34Ввиду отсутствия доказательств работы ФИО3 в 2007 году в должности машиниста-копра в ООО «Сибнефтьстрой», суд также не включил указанный период в специальный стаж.

¶ 35Поскольку в выписке из ИЛС работодателем сведения представлены без указания кода льготной работы, документально факт работы в плавсоставе не подтвержден, при этом в ответе филиала ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» Нижегородского района водных путей и судоходства от 21 августа 2019 года № указано, что стаж работы на т/х «101» не дает ФИО3 право на досрочную пенсию по возрасту, так как т/х «101» во время его работы выполнял служебно-вспомогательные функции и к судам технического флота не относился, требования о включении в специальный стаж истца периода работы с 16 апреля 2015 года по 04 октября 2015 года в должности моториста т/х «101» НРВПиС оставлены без удовлетворения.

¶ 36С ссылкой на положения статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд согласился с решением пенсионного органа о включении в страховой стаж ФИО3 периодов получения пособия по безработице ГКУ ЯО Центра занятости, населения - 2002 год, 2005 год, 2006 год, 2007 год, 2011 год, 2012 год, с 04 мая 2016 года по 17 февраля 2021 года.

¶ 37В связи с отсутствием необходимого специального стажа в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ отказано.

¶ 38С выводами суда согласился суд апелляционной инстанции.

¶ 39Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций и не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

¶ 40Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

¶ 41По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет.

¶ 42Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 43Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

¶ 44Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

¶ 45В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

¶ 46Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

¶ 47Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

¶ 48Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

¶ 49В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в подразделе 3 Морской и речной флот раздела XXVIII «Транспорт», в плавающий состав включены: машинная команда судов служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): мотористы всех наименований (23003010-14706).

¶ 50В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в подразделе 2 «Морской флот» раздела XXX «Транспорт» в плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) включены: мотористы и их помощники, старшие мотористы. В подразделе 3 «Речной флот» раздела XXX «Транспорт» в плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) включены: мотористы, старшие мотористы.

¶ 51Вопрос отнесения судна к определенной категории и характер его использования находится в компетенции судовладельца и решается на основании данных технической характеристики судна, вида деятельности, характера выполняемой работы, района плавания.

¶ 52Таким образом, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную трудовую пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Однако необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

¶ 53Разделом XXXIII «Общие профессии» списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756).

¶ 54Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено производители работ (2290000б-24441).

¶ 55Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

¶ 56Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном указанными Правилами, предусмотрено суммирование работ, поименованных в указанно пункте.

¶ 57Пункт 3 указанных Правил определяет порядок суммирования периодов работ.

¶ 58Так, согласно абзацу 10 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке - к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12.

¶ 59То есть, к периодам работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) суммируются подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда; работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

¶ 60В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1).

¶ 61При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).

¶ 62Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

¶ 63В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

¶ 64Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

¶ 65До 01 января 1992 года в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, при исчислении стажа лиц, занятых на работах по Спискам № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года № 1173, к льготной работе приравниваются периоды военной службы при условии, что им предшествовала или за ними следовала льготная работа.

¶ 66В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

¶ 67Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

¶ 68Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

¶ 69Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

¶ 70Таким образом, законодатель делегировал Правительству Российской Федерации полномочия по утверждению перечней воинских должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, включение в которые предоставляет право военнослужащим на зачет периода военной службы в этих должностях в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

¶ 71На основании изложенных норм права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также установленных по делу обстоятельств, суды правомерно пришли к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО3 о включении периодов работы для назначения пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

¶ 72Доводы кассационной жалобы выводы судебных инстанции не опровергают, связаны с несогласием с оценкой судов доказательств и фактических обстоятельств дела.

¶ 73Выводы судов первой и апелляционной инстанций подробно мотивированы, сделаны на основании оценки представленных доказательств и с учетом фактических обстоятельств данного дела, не противоречат действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения.

¶ 74Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

¶ 75Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 76определила:

¶ 77решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 26 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 23 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

¶ 78Председательствующий

¶ 79Судьи