Об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, возмещении судебных расходов

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО2

¶ 2II инстанция – ФИО3 (докладчик), ФИО4, ФИО5

¶ 3Дело № 88-25231/2021

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 5г. Москва 16 ноября 2021 г.

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 7председательствующего ФИО6,

¶ 8судей ФИО7 и ФИО8

¶ 9рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2077/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, возмещении судебных расходов

¶ 10по кассационной жалобе ФИО1 на решение Басманного районного суда г. Москвы от 22 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 июня 2021 г.

¶ 11Заслушав доклад судьи ФИО6, выслушав объяснения представителя ответчика ФИО9, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее также – ГУ - ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области, пенсионный орган), в котором просила обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы с 01.01.1997 по 01.02.1999, с 15.06.2002 по 31.12.2003; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения, мотивируя исковые требования тем, что с 25.11.2010 является получателем страховой пенсии по старости, однако при ее назначении ответчик неправомерно не включил в стаж спорные периоды работы, что истец полагает незаконным, нарушающим ее права.

¶ 14Решением Басманного районного суда г. Москвы от 22 декабря 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 июня 2021 г., на Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области возложена обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды работы с 04.11.1997 по 01.02.1999, с 16.06.2002 по 31.10.2002, с 01.12.2002 по 04.02.2003, с 15.02.2003 по 31.12.2003; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 1 января 2020 г., в удовлетворении остальной части иска отказано.

¶ 15В кассационной жалобе ФИО1 просит судебные постановления отменить, как незаконные и необоснованные.

¶ 16Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. В судебное заседание не явилась истец ФИО1, сведений о причинах неявки не представила, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

¶ 17Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

¶ 18Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу ФИО1 подлежащей частичному удовлетворению.

¶ 19Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, 25 ноября 1955 года рождения, зарегистрированная 04.11.1997 в системе обязательного пенсионного страхования, 26.10.2010 обратилась к ответчику с заявление о назначении пенсии по старости на основании ст. ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представив трудовую книжку и выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее — ИЛС), на основании которых ей с 25.11.2010 (по достижении возраста 55 лет) назначена указанная пенсия в размере 7 191,89 руб., на 01.08.2020 размер пенсии составляет 12 519,26 руб.?

¶ 20Согласно оценке пенсионных прав указанная пенсия ФИО1 рассчитана из страхового стажа (на дату обращения) продолжительностью 33 года 05 месяцев 26 дней, на 01.01.2002 и 01.01.1991 (даты оценки пенсионных прав) - 26 лет 11 месяцев 12 дней и 17 лет 02 месяца 10 дней соответственно.

¶ 21Так, в указанный стаж включены в том числе периоды с 01.01.1997 по 03.11.1997, 02.02.1999 по 14.06.2002, с 01.11.2002 по 30.11.2002, с 05.02.2003 по 14.02.2003, с 01.01.2004 по 20.12.2007.

¶ 22Периоды с 04.11.1997 по 01.02.1999, с 15.06.2002 по 31.10.2002, с 01.12.2002 по 05.02.2003 и с 15.02.203 по 31.12.2003 в страховой стаж не включены.

¶ 23По сообщению пенсионного органа в страховой стаж включены все периоды по трудовой книжке и ИЛС, за исключением периодов с 04.11.1997 по 01.02.1999, с 15.06.2002 по 31.10.2002, с 01.12.2002 по 04.02.2003, с 15.02.2003 по 31.12.2003, поскольку они отсутствуют в выписке из ИЛС.

¶ 24Согласно трудовой книжке истец с 01.01.1997 по 01.02.1999 работала в ТОО «Клен» в должности начальника юридического отдела, с 15.06.2002 по 31.12.2003 являлась адвокатом Второй Московской ЮК МКА «Санкт-Петербург», при этом в ИЛС застрахованного лица ФИО1 указанные периоды отсутствуют.

¶ 25Также судом установлено, что 23.12.2019 ФИО1 обратилась к ответчику по вопросу ее страхового стажа, по результатам которого получила справку.

¶ 26Разрешая требования ФИО1 об обязании включить в страховой стаж спорные периоды, руководствуясь положениями статей 8, 11, 12, 14, 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, поскольку осуществление истцом трудовой деятельности в указанные периоды подтверждено записями в трудовой книжке, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, к тому же часть периодов работы истца в ТОО «Клен» и адвокатом Второй Московской ЮК МКА Санкт-Петербург» в страховой стаж включены, в связи с чем в рассматриваемом случае отсутствие в ИЛС застрахованного лица сведений о работе с учетом давности спорных периодов, имевших место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», достаточным основанием для их невключения в страховой стаж не является.Определяя дату перерасчета пенсии, суд первой инстанции применил положения ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о сроках перерасчета пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, и исходил из того, что по вопросу страхового стажа ФИО1 обратилась к ответчику 23.12.2019, в связи с чем обязал ГУ - ГУ ПФР по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 01.01.2020.

¶ 27Определяя дату перерасчета истцу страховой пенсии по старости, суд первой инстанции руководствовался положениями пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, и исходил из того, что поскольку по вопросу страхового стажа ФИО1 обратилась в пенсионный орган 23.12.2019, то перерасчет размера пенсии должен быть производен с 01.01.2020.

¶ 28Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

¶ 29Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судебных инстанций относительно определения периода, за который надлежит произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, в связи со следующим.

¶ 30На момент назначения пенсионным органом ФИО1 трудовой пенсии по старости (с 25 ноября 2010 г.) вопросы установления, порядка выплаты и сроки выплаты пенсии были урегулированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) и принятыми в соответствии с этим федеральным законом другими нормативными правовыми актами.

¶ 31В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

¶ 32Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (пункт 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

¶ 33Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 22, части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 г.

¶ 34Возлагая на ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды ее работы с 04.11.1997 по 01.02.1999, с 16.06.2002 по 31.10.2002, с 01.12.2002 по 04.02.2003, с 15.02.2003 по 31.12.2003, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности действий пенсионного органа, исключившего указанные периоды работы истца при оценке ее пенсионных прав, подлежащих учету при расчете страховой пенсии по старости.

¶ 35Вместе с тем, определяя период, за который надлежит произвести перерасчет назначенной истцу пенсии по старости, суд первой инстанции не применил подлежащие применению в данном случае вышеприведенные положения закона, вследствие чего пришел к ошибочному выводу о том, что перерасчет размера страховой пенсии по старости должен быть произведен ФИО1 в силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 1 января 2020 г., т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление ФИО1 (23.12.2019) о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

¶ 36С учетом изложенного обжалуемые судебные постановления в части определения периода, за который надлежит произвести перерасчет назначенной Харламовой И.В пенсии по старости, нельзя признать законными.

¶ 37При таких обстоятельствах принятые по делу судебные постановления в указанной обжалуемой части подлежат отмене с направлением дела в отмененной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

¶ 38При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть вышеизложенное и рассмотреть дело на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.

¶ 39В остальной части обжалуемые судебные постановления подлежат оставлению без изменения, поскольку выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы кассационной жалобы в этой части не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку выводов суда по обстоятельствам дела, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

¶ 40Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 41определила:

¶ 42решение Басманного районного суда г. Москвы от 22 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 июня 2021 г. отменить в части перерасчета страховой пенсии по старости с 1 января 2020 г.

¶ 43В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Басманный районный суд г. Москвы.

¶ 44В остальной части решение Басманного районного суда г. Москвы от 22 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 июня 2021 г. оставить без изменения.

¶ 45Председательствующий

¶ 46Судьи