- Суд
- Второй кассационный суд общей юрисдикции
- Дело №
- 88-25579/2021 · материал 8Г-25567/2021
- Дата
- 16 ноября 2021 г.
- Исход
- Отменено в части
- Позиция
- собственная позиция КСОЮ
О перерасчёте пенсии
Суть дела
Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 Суд обязал ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» произвести перерасчет выслуги лет ФИО2, исчислив периоды:
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в резолютивную часть решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указав о возложении обязанности на Военный комиссариат <адрес> о произведении перерасчета пенсии ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из выслуги лет общей…
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части оставления без изменения решения Промышленного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» обязанности произвести перерасчет…
Краткое описание собрано автоматически из слов самого определения; разбор акта ещё не проводился, тип акта предварительный.
Текст определения
¶ 1Дело №
¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ
¶ 316 ноября 2021 года <адрес>
¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
¶ 5председательствующего ФИО7,
¶ 6судей ФИО4, ФИО5,
¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Военному комиссариату <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» о перерасчёте пенсии
¶ 8(номер дела, присвоенный в суде первой инстанции, №)
¶ 9по кассационной жалобе Военного комиссариата <адрес> на решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО7, выслушав объяснения представителя истца ФИО6, возразившей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
¶ 11установила:
¶ 12ФИО2 обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> (далее по тексту также - ВКСО), Военному комиссариату <адрес>, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» о перерасчете пенсии по выслуге лет.
¶ 13В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии в связи с прохождением воинской службы из расчета общей выслуги 31 год 10 месяцев 12 дней. Находит подобное исчисление выслуги лет необоснованным, поскольку в период прохождения службы на территории Туркестанского военного округа (Среднеазиатский военный округ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был прикомандирован к в/ч полевая почта №, дислоцирующейся на территории <адрес>, где принимал участие в боевых действиях. Исходя из изложенного, указанный период службы на территории Республики Афганистан, составляющий 3 месяца 20 дней, на основании Постановления ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» подлежит льготному исчислению как 1 месяц службы за 3 месяца такой службы. Между тем, спорный период военной службы необоснованно исчислен ответчиками как 1 месяц службы за 1,5 месяца такой службы в связи с нахождением в командировке в высокогорном районе.
¶ 14Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу в Северо-Кавказском военном округе, где принимал участие в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской республики, в связи с чем, имеет право на льготы, предоставленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и исчисление выслуги лет из расчета 1 день военной службы за 3 дня. В этой связи также незаконным полагает исчисление выслуги лет, произведенное ответчиком как 2 года 2 дня за период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 3 месяца 28 дней за 59 дней непосредственного участия в контртеррористических операциях в указанный период. Просит суд обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» произвести перерасчет выслуги лет истца, включив в расчет выслуги лет в льготном исчислении спорные периоды, осуществить перерасчет пенсии, исходя из максимальной выслуги лет с даты назначения такой пенсии.
¶ 15Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 Суд обязал ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» произвести перерасчет выслуги лет ФИО2, исчислив периоды:
¶ 16с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения военной службы на территории Республики Афганистан в льготном исчислении, как 1 месяц за 3 месяца такой службы;
¶ 17с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения службы в Северо-Кавказском военном округе на территории Чеченкой Республики в льготном исчислении как 1 месяц службы за 3 месяца такой службы. Обязал Военный комиссариат <адрес> произвести перерасчёт пенсии ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из выслуги лет общей продолжительностью 32 года. Обязал Военный комиссариат <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ исходя из выслуги лет общей продолжительностью 32 года, произведя дальнейшую её выплату в установленном размере.
¶ 18Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в резолютивную часть решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указав о возложении обязанности на Военный комиссариат <адрес> о произведении перерасчета пенсии ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из выслуги лет общей продолжительностью 32 года. В остальной части решение оставлено без изменения.
¶ 19Не согласившись с решением и апелляционным определением, Военный комиссариат <адрес> обратился в суд с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене как незаконных и необоснованных, и о принятии по делу нового решения об отказе в иске. Заявитель жалобы ссылается на допущенные судами нарушения норм материального права, правил оценки доказательств, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
¶ 20Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
¶ 21В судебное заседание суда кассационной инстанции истец и представитель ответчика не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Кассатор просил рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, учитывая указанное и руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
¶ 22В судебном заседании объявлялся перерыв с ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ.
¶ 23Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения представителя истца, проверив законность постановления суда апелляционной инстанции по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного постановления суда апелляционной инстанции в части по следующим основаниям.
¶ 24В соответствии со статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
¶ 25Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
¶ 26Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
¶ 27Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).
¶ 28Требования к постановлению суда апелляционной инстанции содержатся в ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оно, в частности, должно содержать обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления, мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (п. 5 ч. 2 статьи).
¶ 29Данным требованиям апелляционное определение в части не соответствует.
¶ 30Как правильно определили суды первой и апелляционной инстанции, пенсионное обеспечение военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее также - Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
¶ 31В силу положений подпункта «а» части 1 статьи 5 и подпункта «а» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лица, указанные в статье 1 данного Закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют на день увольнения со службы выслугу лет на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.
¶ 32Подпунктом «а» ст. 14 Закона №-I установлено, что лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более пенсия назначается в следующем размере: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.
¶ 33Соответственно для назначения военнослужащему максимального размера пенсии продолжительность его военной службы должна составлять не менее 32-х лет, при этом, количество лет военной службы (выслуги) свыше указанных не увеличивает размер пенсии, назначаемой в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- I.
¶ 34В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № засчитывается, в частности, военная служба (часть 1 статьи 18 данного закона).
¶ 35Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, в льготном исчислении (часть 2 статьи 18 названного Закона).
¶ 36Закрепляя право на получение пенсии за выслугу лет для лиц, у которых имеется необходимая выслуга на соответствующей службе, федеральный законодатель в статье 18 названного Закона Российской Федерации установил правило о том, что время прохождения ими службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, а порядок исчисления выслуги лет определяется Правительством Российской Федерации.
¶ 37Во исполнение этого предписания ФИО1 - Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям, определив обычный и льготный порядок исчисления выслуги лет.
¶ 38В соответствии с пунктом 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях:
¶ 39б) один месяц службы за три месяца:
¶ 40на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы принимали участие в этих действиях, - с ДД.ММ.ГГГГ, для лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии Российской Федерации, - с ДД.ММ.ГГГГ и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах;
¶ 41г) один месяц службы за полтора месяца:
¶ 42в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории бывшей Чечено-Ингушской Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ;
¶ 43е) один день службы за три дня:
¶ 44время непосредственного участия в контртеррористической операции - на основании приказов, издаваемых командирами воинских частей, начальниками (руководителями) органов и подразделений федеральных органов исполнительной власти, (федеральных государственных органов) военнослужащие и сотрудники которых привлекались для проведения контртеррористической операции, и утвержденных руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией не ранее ДД.ММ.ГГГГ или утвержденных руководителем контртеррористической операции не ранее ДД.ММ.ГГГГ, а также время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в этой операции.
¶ 45Исходя из подпункта «а» пункта 1 постановления ЦК КПСС, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготах военнослужащим, рабочим, служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» (действовавшим в период прохождения истцом службы), установлено предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности ФИО3 и Министерства внутренних дел ФИО3, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической <адрес>, и их семьям следующие льготы: засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.
¶ 46Судами установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец получает пенсию, исчисленную исходя из общей выслуги 31 год 10 месяцев 12 дней, в частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал пенсию в Военном комиссариате <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ получает таковую в Военном комиссариате <адрес>.
¶ 47Период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории бывших среднеазиатских <адрес> ФИО3 (Туркестанского военного округа) засчитан в выслугу лет истца для назначения пенсий на льготных условиях как один месяц службы за полтора месяца.
¶ 48Период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской республики засчитан в выслугу лет ФИО2 также на льготных условиях - как один месяц службы за полтора месяца.
¶ 49На основании приказов военного коменданта <адрес> как один день службы за три дня исчислены периоды службы ФИО2 на территории Чеченской республики, когда он принимал непосредственное участие в контртеррористических операциях (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
¶ 50ФИО2 полагает, что периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал включению в выслугу лет на льготных условиях из расчета один месяц за три месяца службы, поскольку в указанный период он принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан.
¶ 51Суды обеих нижестоящих инстанций посчитали обоснованными требования истца в части включения периода нахождения на территории Демократической Республики Афганистан в льготном исчислении один месяц службы за три.
¶ 52Суды пришли к выводу о том, что истец принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан на основании имеющегося у ФИО2 свидетельства в/ч 30212 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного командиром в/ч 13560, о том, что истец имеет право на льготы, установленные пунктом 1 ст. 16 Федерального Закона «О ветеранах».
¶ 53Суд апелляционной инстанции, проверяя обоснованность доводов апелляционной жалобы ответчика, указал, что в качестве надлежащего документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, указанного в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», принимается свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом не проверив, соответствует ли представленное истцом свидетельство, выданное в 1990 году со ссылкой о праве на льготы по пункту 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №. Соответствующих суждений апелляционное определение не содержит.
¶ 54В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся, в том числе: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны ФИО3 и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти ФИО3, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 3); военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; (подпункт 3 пункта 1 статьи 3); военнослужащие летного состава, совершавшие с территории ФИО3 вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий (подпункт 4 пункта 1 статьи 3); лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил ФИО3 и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями ФИО3 либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий (подпункт 5 пункта 1 статьи 3); лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам (подпункт 6 пункта 1 статьи 3).
¶ 55С учетом изложенного, доводы кассационной жалобы о незаконности и необоснованности выводов судов в этой части, поскольку судами не установлены на основании надлежащих доказательств как факты непосредственного участия истца в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан, так и прохождения на указанной территории установленного срока службы, заслуживают внимания.
¶ 56Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
¶ 57В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые, в соответствии с законом, должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
¶ 58Периоды выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах определяются приказами соответствующих командиров воинских частей, которые в том числе издают приказы о зачете в выслугу лет для назначения пенсии этих периодов в льготном исчислении, что должно быть также отражено в послужном списке личного дела военнослужащего.
¶ 59Таким образом, основанием для льготного исчисления выслуги лет, в данном случае один месяц службы за три месяца, для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является выполнение ими задач, в частности, на территории Республики Афганистан, подтвержденное соответствующими документами, в числе которых приказы командиров воинских частей о льготном исчислении выслуги лет, послужные списки личных дел военнослужащих.
¶ 60Как установил суд из справки Войсковой части 61276 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 прикомандирован в в/ч п.п. № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению начальника штаба Турк ВО № от ДД.ММ.ГГГГ.
¶ 61Войсковой частью Полевая почта № была выдана справка аналогичного содержания №.
¶ 62Из ответа ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что условное наименование «войсковая часть полевая почта 77186» принадлежало 1468 перевалочной базе 40 общевойсковой армии, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Демократической Республики Афганистан и принимала участие в боевых действиях.
¶ 63В книгах алфавитного учета офицеров, прапорщиков и военнослужащих сверхсочной службы войсковой части полевая почта №ДД.ММ.ГГГГ-1989, в приказах командира войсковой части полевая почта № (по строевой части, общим вопросам) и в раздаточных ведомостях войсковой части полевая почта 77186 на выплату денежного довольствия офицерам, прапорщикам и военнослужащим сверхсрочной службы, проверенных с февраля по июнь 1988 г., ФИО2 не значится.
¶ 64В отсутствие ссылок на исследование и анализ достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих в совокупности участие ФИО2 в боевых действиях в период прикомандирован в в/ч п.п. №, нельзя признать в этой части законным и обоснованным апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда, не выявившего и не устранившего ошибки суда первой инстанции, допущенные при разрешении спора.
¶ 65Данные нарушения являются существенными и они не могут быть устранены без отмены судебного постановления и нового рассмотрения дела.
¶ 66Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного кодекса.
¶ 67Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
¶ 68Приведенные выше требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела выполнены не были, в связи с чем апелляционное определение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
¶ 69В части обязания ответчика исчислить периоды прохождения истцом службы в Северо-Кавказском военном округе на территории Чеченкой Республики в льготном исчислении как 1 месяц службы за 3 месяца такой службы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции полагает доводы кассационной жалобы подлежащими отклонению.
¶ 70Выводы судов о необходимости льготного исчисления выслуги лет истца за указанные периоды мотивированы тем, что в личном деле истца имеются выписки из приказов военного коменданта <адрес> Чеченской Республики «О выплате денежного вознаграждения военнослужащим, принимавшим фактическое участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ и зачете выслуги лет (трудового стажа) в льготном исчислении, из которых усматривается, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также принимал непосредственное участие в боевых действиях (номера приказов соответственно № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №).
¶ 71Учитывая наличие в материалах дела доказательств непосредственного участия истца в боевых действиях, которым судами дана надлежащая правовая оценка, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для несогласия с выводами судов в части вывода о необходимости льготного исчисления выслуги лет в перечисленные периоды.
¶ 72В силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции правом самостоятельно устанавливать обстоятельства и давать иную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.
¶ 73Удовлетворение заявленных истцом требований о возложении обязанности на Военный комиссариат <адрес> о произведении перерасчета пенсии ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из выслуги лет общей продолжительностью 32 года, о выплате пенсии, исходя из выслуги лет общей продолжительностью 32 года, зависит от того, имеется ли необходимая продолжительность выслуги лет с учетом включенных судом периодов службы.
¶ 74Суду апелляционной инстанции при новом рассмотрении дела следует учесть вышеприведенное, установить все имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, при необходимости разъяснить сторонам право и возможность представить дополнительные доказательства, дать оценку всем доводам и доказательствам сторон, и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права с соблюдением требований процессуального закона.
¶ 75Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
¶ 76ОПРЕДЕЛИЛА:
¶ 77апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части оставления без изменения решения Промышленного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» обязанности произвести перерасчет выслуги лет ФИО2, исчислив периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 20 июнь 1988 года прохождения военной службы на территории Республики Афганистан в льготном исчислении, как 1 месяц за 3 месяца такой службы; возложения на Военный комиссариат <адрес> обязанности произвести перерасчет пенсии ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из выслуги лет общей продолжительностью 32 года, произведя дальнейшую её выплату в установленном размере; а также в части возложения судом апелляционной инстанции на Военный комиссариат <адрес> обязанности произведения перерасчета пенсии ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из выслуги лет общей продолжительностью 32 года.
¶ 78В указанной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Смоленский областной суд.
¶ 79В остальной части решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссариата <адрес> – без удовлетворения.
¶ 80Председательствующий
¶ 81Судьи
Источник
Текст сохранён с сайта суда. Адрес карточки на сайте суда со временем меняется. Поиск на сайте суда не всегда находит дело по номеру: сверяйте по ссылке на карточку, по УИД и по тексту акта.