О включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости

Текст определения

¶ 1I инстанция - судья ФИО13 Т.В.

¶ 2II инстанция - судьи ФИО14 Л.Е., ФИО15 Л.В. (докладчик), ФИО16 ФИО22 № 88 - 2565/2020

¶ 3№ 2 - 885/2019

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 518 февраля 2020 года город Москва

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 7председательствующего ФИО17 Л.Н.,

¶ 8судей ФИО18 Л.В., ФИО19 Н.Ф.

¶ 9рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО20 ФИО23 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости

¶ 10по кассационной жалобе ФИО20 ФИО23 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 9 октября 2019 г.

¶ 11Заслушав доклад судьи ФИО17 Л.Н., судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13ФИО20 А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (далее также – пенсионный орган, ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

¶ 14В обоснование иска ссылался на то, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске от 5 апреля 2019 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие специального стажа, который по подсчетам ответчика составил менее 7 лет 6 месяцев.

¶ 15При этом не были учтены периоды работы истца с 27 марта 1996 г. по 29 июня 1998 г., с 30 июня 1998 г. по 28 марта 2002 г. в должности <данные изъяты> в ОАО «Никифоровкаремтехпред», с 2 апреля 2002 г. по 25 марта 2003г. в должности аккумуляторщика в ОДГУП «Дмитриевкаремтехпред», с 26 марта 2003 г. по 20 января 2004 г. в должности аккумуляторщика в ООО «Агрофирма Дмитриевская».

¶ 16С отказом ответчика ФИО20 А.А. не согласен, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим его пенсионные права, поскольку оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

¶ 17Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

¶ 18Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 8 июля 2019 г. на ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность включить ФИО21 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с 27 марта 1996 г. по 29 июня 1998 г. (2 года 3 месяца 3 дня), с 30 июня 1998 г. по 28 марта 2002 г. (3 года 8 месяцев 29 дней) в должности аккумуляторщика в ОАО «Никифоровкаремтехпред»; с 2 апреля 2002 г. по 25 марта 2003 г., за исключением 11 дней нахождения без сохранения заработной платы, (11 месяцев 13 дней) в качестве аккумуляторщика в ОДГУП «Дмитриевкаремтехпред»; с 26 марта 2003 г. по 20 января 2004 г. (9 месяцев 25 дней) в качестве аккумуляторщика в ООО «Агрофирма Дмитриевская» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 31 марта 2019 г.

¶ 19Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 9 октября 2019 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО20 А.А.

¶ 20В кассационной жалобе ФИО20 А.А. ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления суда апелляционной инстанции как незаконного, оставлении в силе решения суда первой инстанции.

¶ 21Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО17 Л.Н. от 10 января 2020 г. кассационная жалоба ФИО20 А.А. принята к производству суда и передана с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

¶ 22Лица, участвующие в деле, о времени и месте кассационного рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако в заседание судебной коллегии Второго кассационного суда общей юрисдикции не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли.

¶ 23На основании ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

¶ 24Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований к отмене обжалуемого апелляционного определения.

¶ 25Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 379.7 ГПК РФ).

¶ 26Такого характера нарушений судом апелляционной инстанции при разрешении дела не допущено.

¶ 27В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

¶ 28В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (для назначения пенсии в 2017 году коэффициент составляет 11,4) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

¶ 29В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

¶ 30В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

¶ 31Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

¶ 32Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

¶ 33Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

¶ 34В разделе XXXII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, поименованы должности аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

¶ 35Позицией 23200000-10047 XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрено, что правом на назначение досрочной пенсии по старости пользуются аккумуляторщики.

¶ 36На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

¶ 37Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО20 А.А., 31 марта 1962 года рождения, 29 марта 2019 г. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

¶ 38Решением ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области № 252 от 5 апреля 2019 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа (7 лет 6 месяцев).

¶ 39Пенсионным органом не учтены и не включены в специальный стаж истца периоды его работы:

¶ 40с 27 марта 1996 г. по 29 июня 1998 г. (2 года 3 месяца 3 дня) и с 30 июня 1998 г. по 28 марта 2002 г. (3 года 8 месяцев 29 дней) в должности <данные изъяты> в ОАО «Никифоровкаремтехпред»;

¶ 41с 2 апреля 2002 г. по 25 марта 2003 г., за исключением 11 дней нахождения без сохранения заработной платы (11 месяцев 13 дней) в качестве <данные изъяты> в ОДГУП «Дмитриевкаремтехпред»;

¶ 42с 26 марта 2003 г. по 20 января 2004 г. (9 месяцев 25 дней) в качестве <данные изъяты> в ООО «Агрофирма Дмитриевская» (л.д. 6).

¶ 43При этом пенсионный орган исходил из того, что не подтверждена полная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) по выполнению работ, предусмотренных Списками.

¶ 44Разрешая спор и удовлетворяя заявленный ФИО20 А.А. иск, суд первой инстанции пришел к выводу, что в спорные периоды истец был занят на работе в должности <данные изъяты> на условиях полного рабочего дня, что ответчиком надлежащими относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуто, а потому указанные выше периоды работы ФИО20 А.А. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Факт полной занятости истца, по мнению суда, подтвержден записями в его трудовой книжке, архивными материалами администрации Никифоровского района Тамбовской области о том, что в спорные периоды времени истец работал в указанных выше организациях, регулярно и в полном размере получал заработную плату, показаниями свидетелей. Сведения о совмещении ФИО20 А.А. профессии отсутствуют.

¶ 45Суд пришел к выводу, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ возникло у ФИО20 А.А. с 31 марта 2019 г.

¶ 46Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что льготный характер работы истца в спорные периоды не подтвержден.

¶ 47Названный вывод судебной коллегии является верным, соответствующим представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам ст.ст. 56,67 ПК РФ, и не противоречащим требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

¶ 48В соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

¶ 49Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

¶ 50Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

¶ 51Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

¶ 52В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

¶ 53В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

¶ 54Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

¶ 55В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

¶ 56Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

¶ 57Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

¶ 58Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

¶ 59Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

¶ 60Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

¶ 61С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, правом на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со Списками № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 и Списками № 2 от 26 января 1991 г. № 10 пользуются аккумуляторщики. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

¶ 62Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

¶ 63При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

¶ 64При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

¶ 65При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

¶ 66Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

¶ 67Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

¶ 68Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

¶ 69Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

¶ 70В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

¶ 71Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

¶ 72В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

¶ 73По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

¶ 74По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

¶ 75Отказывая ФИО20 А.А. в удовлетворении иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд апелляционной инстанции исходил из того, что доказательств, объективно свидетельствующих о выполнении ФИО20 А.А. в течение полного рабочего дня работ <данные изъяты>, в дело не представлено. В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы истца. В трудовой книжке ФИО20 А.А. содержатся лишь сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в его трудовой книжке не содержится.

¶ 76Названный вывод суда апелляционной инстанции соответствует представленным в дело доказательствам, в частности, из приобщенной в материалы дела копии приказа АООТ «Никифоровкаремтехпред» от 25 марта 1996 г. № 10 следует, что ФИО20 А.А. – <данные изъяты> предприятия был переведен с его личного согласия аккумуляторщиком третьего разряда с 27 марта 1996 г. с возложением обязанности электрика (л.д. 21).

¶ 77При таких данных бесспорные основания утверждать, что 80% рабочего времени ФИО20 А.А. выполнял работу <данные изъяты>, у суда отсутствовали. Показаниями свидетелей в силу части 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ характер работы подтвержден быть не может.

¶ 78В системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ФИО20 А.А. зарегистрирован с 3 декабря 1998 г.

¶ 79Согласно сведениям лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО20 А.А. за спорные периоды работы истца, имевшие место после 3 декабря 1998 г., предоставлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ без кода льготных условий.

¶ 80Доводами кассационной жалобы выводы суда апелляционной инстанции не опровергаются.

¶ 81Ссылки в жалобе на то, что факт работы истца подтверждается записями в трудовой книжке, не может быть принят во внимание, учитывая что запись в трудовой книжке сама по себе без предоставления документов, подтверждающих особые условия труда, является недостаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

¶ 82Что касается указаний в жалобе на показания свидетелей, то в данном случае они не могут быть отнесены к допустимым доказательствам, подтверждающим постоянную занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы (особенности работы в определенных условиях, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) показаниями свидетелей не подтверждается.

¶ 83Таким образом, допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих характер работы истца в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2, в спорные периоды, а также постоянную и полную занятость на ней (не менее 80% рабочего времени) на основании ст. 56 ГПК РФ ФИО20 А.А. суду не представлено.

¶ 84В данной связи, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у ФИО20 А.А. требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

¶ 85Каких-либо иных доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, настоящая кассационная жалоба не содержит.

¶ 86Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно, нарушений норм гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену определения судебной коллегии, не допущено.

¶ 87С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 379.6, 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 88определила:

¶ 89апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 9 октября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО20 ФИО23 - без удовлетворения.

¶ 90Председательствующий

¶ 91Судьи