О включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости

Текст определения

¶ 1Дело №88-2687/2021

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 316 февраля 2021 года город Москва

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 5председательствующего ФИО10,

¶ 6судей ФИО11, ФИО12

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости

¶ 8(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №2-69/2020)

¶ 9по кассационной жалобе ФИО8 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 21 сентября 2020 года.

¶ 10Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО10, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 1217.07.2019 года ФИО9 обратилась в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

¶ 13Решением ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) от 07.10.2019 г. №155 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей отказано из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.19 4.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях».

¶ 14ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) не засчитаны ФИО9 в стаж на соответствующих видах работ периоды:

¶ 15- с 20.10.1992 г. по 31.08.1993 г. (10 месяцев 12 дней), с 01.06.1994 г. по 31.08.1994 г. (3 месяца 1 день), с 01.06.1995 г. по 31.08.1995 г. (3 месяца 1 день), с 01.06.1996 г. по 31.08.1996 г. (3 месяца 1 день), с 01.09.1996 г. по 31.05.1997 г. (9 месяцев 1 день), с 01.06.1997 г. по 31.08.1997 г. (3 месяца 1 день), с 01.06.1998 г. по 31.08.1998 г. (3 месяца 1 день), с 01.06.1999 г. по 31.08.1999 г. (3 месяца 1 день), с 01.06.2000 г. по 31.08.2000 г, (3 месяца 1 день), с 01.09.2000 г. по 01.02.2002 г. (1 год 5 месяцев 2 дня) - т.к. по представленным документам не прослеживается работа в штатной должности «учитель»;

¶ 16- с 01.09.1994 г. по 31.05.1995 г. (9 месяцев 1 день), с 01.09.1995 г. по 31.05.1996 г. (9 месяцев 1 день), с 01.09.1998 г. по 31.05.1999 г. (9 месяцев 1 день) - в должности организатора детского движения Змеевской средней школы, т.к. должность не предусмотрена Списком;

¶ 17- с 16.11.2003 г. по 30.06.2004 г. (7 месяцев 15 дней - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет) - в должности учителя музыки и рисования Змеевской средней школы, т.к. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 года не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ.

¶ 18Истец, не согласившись с отказом пенсионного органа, обратилась в суд с иском о включении спорных периодов в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, просила также обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения о назначении пенсии.

¶ 19Решением Первомайского районного суда Тамбовской области от 01 июня 2019 года постановлено включить ФИО9 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды её работы:

¶ 20с 03.12.1986 по 28.02.1989, из которого с июня 1987 по 28.02.1989 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до 1,5 лет и от 1,5 до 3 лет - в должности воспитателя детского сада совхоза «Красное знамя» Первомайского района Тамбовской области;

¶ 21в Змеевской средней школе Первомайского района Тамбовской области:

¶ 22с 20.10.1992 по 31.08.1993 - в должности учителя пения и рисования; с 01.06.1994 по 31.08.1994 - в должности учителя ИЗО, музыки и труда; с 01.09.1994 по 31.05.1995 - в должности учителя музыки (пения); с 01.06.1995 по 31.08.1995 - в должности учителя музыки (пения); с 01.09.1995 по 31.05.1996 - в должности учителя музыки (пения); с 01.06.1996 по 31.08.1996 - в должности учителя музыки (пения); с 01.09.1996 по 31.05.1997 - в должности учителя музыки (пения); с 01.06.1997 по 31.08.1997 - в должности учителя музыки (пения); с 01.06.1998 по 31.08.1998 - в должности учителя ИЗО, музыки и труда; с 01.09.1998 по 31.05.1999 - в должности учителя музыки; с 01.06.1999 по 31.08.1999 - в должности учителя музыки; с 01.06.2000 по 31.08.2000 - в должности учителя ИЗО и музыки; с 01.09.2000 по 01.02.2002 - в должности учителя ИЗО и музыки.

¶ 23Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.07.2019.

¶ 24Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО9 судебные расходы в размере 300 рублей.

¶ 25Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 21 сентября 2020 года, с учетом определения того же суда от 21 сентября 2020 года, решение суда первой инстанции отменено в части возложения на ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) обязанности включить ФИО9 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в Змеевской средней школе Первомайского района Тамбовской области: с 01.09.1994 по 31.05.1995, с 01.06.1995 по 31.08.1995, с 01.09.1995 по 31.05.1996, с 01.06.1996 по 31.08.1996, с 01.09.1996 по 31.05.1997, с 01.06.1997 по 31.08.1997 - в должности учителя музыки (пения); с 01.09.1998 по 31.05.1999, с 01.06.1999 по 31.08.1999 - в должности учителя музыки, и обязанности назначить ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости с 17.07.2019.

¶ 26Постановлено в названной части новое решение.

¶ 27В удовлетворении исковых требований ФИО9 о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов: с 01.09.1994 по 31.05.1995, с 01.06.1995 по 31.08.1995, с 01.09.1995 по 31.05.1996, с 01.06.1996 по 31.08.1996, с 01.09.1996 по 31.05.1997, с 01.06.1997 по 31.08.1997 - в должности учителя музыки (пения); с 01.09.1998 по 31.05.1999, с01.06.1999 по 31.08.1999 - в должности учителя музыки и обязанности назначить ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости с 17.07.2019 отказано.

¶ 28В остальной части это же решение оставлено без изменения.

¶ 29Не согласившись с апелляционным определением, истец обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене и оставлении в силе решения суда первой инстанции, указывая на допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального, процессуального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела. Также указывает, что при включении спорных периодов работы и тех, которые признал пенсионный орган в бесспорном порядке, ее стаж для назначения досрочной пенсии составляет более 25 лет.

¶ 30В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились при надлежащем извещении. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

¶ 31Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

¶ 32Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 33Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.

¶ 34При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции правильно определены и применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, которые в судебном акте приведены в полном соответствии с требованиями ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

¶ 35В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии и его рассмотрения ответчиком, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

¶ 36Согласно подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно, Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

¶ 37Не соглашаясь с решением суда в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 01.09.1994 по 31.05.1995, с 01.06.1995 по 31.08.1995, с 01.09.1995 по 31.05.1996, с 01.06.1996 по 31.08.1996, с 01.09.1996 по 31.05.1997, с 01.06.1997 по 31.08.1997 - в должности учителя музыки (пения); с 01.09.1998 по 31.05.1999, с01.06.1999 по 31.08.1999 в должности учителя музыки, суд апелляционной инстанции установил, что ФИО9 в период с 01.09.1994 по 31.05.1995 числилась на должности пионервожатой, а в архивной справке отдела культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела от 29.07.2019 № 790/07-05-05-03 значится как организатор детского движения, что не является льготной работой.

¶ 38Каникулярный период с 01.06.1995 по 31.08.1995 следовал за работой в должности организатора детского движения, а поэтому также не может быть включен в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

¶ 39В период с 01.09.1996 по 31.05.1997 и с 01.06.1997 по 31.08.1997 истица значится пионервожатой, организатором детского досуга, а согласно архивной справке от 29.07.2019 № 790/07-05-05-03 - как организатор детского движения Змеевской средней школы, при этом в 1996 г./1997 г. значится без ставок и часов.

¶ 40С 01.09.1998 по 31.05.1999 и с 01.06.1999 по 31.08.1999 истица значится работающей в должности организатора детского движения Змеевской средней школы.

¶ 41Как указал суд апелляционной инстанции, должности «пионервожатая» и «организатор детского движения (досуга)» Списками № 463, № 1067, № 781, утвержденными соответственно Советом Министров РСФСР, Постановлениями Правительства РФ, для учета соответствующей деятельности в спорные периоды как льготной при назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью не были предусмотрены, а поэтому не могут быть засчитаны истице в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

¶ 42При этом архивные справки Отдела культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела, на которые ссылается истец, не указывают должность ФИО9, по которой она получала заработную плату в Змеевской НСШ, обратное не было установлено районным судом, процитировавшим в решении содержание архивных справок.

¶ 43Таким образом, судом апелляционной инстанции установлено, что в спорные периоды истец не занимала должности, работа в которых дает основание для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с чем они не могут быть засчитаны в ее специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 44Выводы суда апелляционной инстанции мотивированы, анализ имеющихся в материалах дела доказательств подробно изложен.

¶ 45Выводы суда доводами кассационной жалобы не опровергаются.

¶ 46Доводы истца повторяют его правовую позицию в судах первой и апелляционной инстанций, исследованную судами и нашедшую отражение и правильную оценку в апелляционном определении, выражают несогласие с произведенной судом оценкой доказательств по делу, и не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку в силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции правом самостоятельно устанавливать обстоятельства и давать иную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.

¶ 47В части включенных в специальный стаж периодов работы судебные акты лицами, участвующими в деле, не обжалуются, в связи с чем предметом проверки кассационного суда не являются. Внесенные в апелляционное определение исправления определением от 21.09.2020 устранили допущенную судом описку относительно периода работы истца, не являющегося спорным.

¶ 48При учете в стаже периодов работы, включенных как пенсионным органом в бесспорном порядке, так и решением суда в части, с которой согласился суд апелляционной инстанции, необходимый стаж истца для назначения пенсии на момент обращения за ней, 17.07.2019, не образуется.

¶ 49Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного постановления, а также отсутствие в кассационной жалобе указания на обстоятельства, которые бы могли в силу ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием к отмене апелляционного определения, и руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 50определила:

¶ 51апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 21 сентября 2020 года, с учетом исправления внесенного определением от того же числа, оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО9 - без удовлетворения.

¶ 52Председательствующий

¶ 53Судьи