О возложении обязанности включить в список детей-сорт, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО9

¶ 2II инстанция – ФИО10 (докладчик), ФИО11, ФИО12

¶ 3Дело № 88-26924/2020 (8Г-28325/2020)

¶ 4УИД: 76RS0014-01-2020-000767-70

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 617 декабря 2020 года город Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 8председательствующего ФИО13,

¶ 9судей ФИО14, ФИО15

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту образования <адрес>, департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о возложении обязанности включить в список детей-сорт, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1344/2020),

¶ 11по кассационной жалобе департамента образования <адрес>, департамента имущественных и земельных отношений <адрес> на решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

¶ 12Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО8,

¶ 13установила:

¶ 14Истец, ФИО1, обратилась с указанным иском.

¶ 15В обоснование заявленных требований истец указала на то, что она относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей. Мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Закрепленных жилых помещений истец не имеет. Министерством социальной защиты <адрес> истец принята на учет нуждающихся в жилых помещениях. До настоящего времени жилым помещением истец не обеспечена.

¶ 16Просит суд возложить обязанность на департамент образования <адрес> и департамент имущественных и земельных отношений <адрес> о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения.

¶ 17Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, поставлено:

¶ 18признать незаконным приказ департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

¶ 19возложить на департамент образования <адрес> обязанность включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в силу норм <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>»;

¶ 20обязать департамент имущественных и земельных отношений <адрес> предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 28 кв.м., расположенное на территории <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

¶ 21В кассационной жалобе департамента образования <адрес> ставится вопрос об отмене судебных постановлений как принятых с нарушением норм права.

¶ 22В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены.

¶ 23Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

¶ 24Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 25Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 26В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

¶ 27Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 указанной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 п. 1, ранее, чем до достижения ими возраста 18 лет.

¶ 28По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 этого Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

¶ 29Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона.

¶ 30В Список включаются лица, указанные в абз. 1 пункта 1 ст. 8 и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 ст. 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

¶ 31Пунктом 3.1. статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из Списка. В частности, к таким обстоятельствам закон относит включение лица в Список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства.

¶ 32Из материалов дела следует, что решением комиссии департамента образования <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано во включении ее в список детей-сирот, детей, оставшихся без родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением в <адрес>, поскольку истцом не подтвержден факт переезда на постоянное место жительства в <адрес>.

¶ 33С решением об отказе во включении в список истец не согласна, указывает то, что факт ее постоянного проживания на территории <адрес> подтвержден фактом трудоустройства в <адрес>.

¶ 34Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что имеются основания для включения истца в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением <адрес>, что будет являться основанием для исключения истца из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением в <адрес>. Процедура подачи заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением в <адрес>, истцом соблюдена.

¶ 35Из указанных норм следует, что определение места жительства гражданина связано с наличием или отсутствием у него регистрации по определённому адресу и с видом такой регистрации. Поэтому наличие у ФИО1 регистрации по месту пребывания на территории <адрес> само по себе не свидетельствует о том, что она не имеет места жительства на территории <адрес> и находится временно.

¶ 36В данном случае изменение истцом места жительства подтверждается фактом трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №» по должности медицинской сестры по трудовому договору на неопределённый срок. Истец заключила брак в <адрес> 25.10.2017г. (свидетельство о заключении брака - л.д. 15), с супругом проживает в <адрес>.

¶ 37С таким выводом согласился суд апелляционной инстанции.

¶ 38Доводы кассационной жалобы департамента образования <адрес> о временном пребывании ФИО1 в <адрес> были предметом оценки были предметом оценки судов первой и а апелляционной инстанций, сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, в связи с чем основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут.

¶ 39Доводы кассационной жалобы департамента имущественных и земельных отношений <адрес>, о том что на департамент возложена обязанность по предоставлению жилого помещения без указания такого представления «после включения уполномоченным органом ФИО1 в список» не влекут отмену состоявшихся судебных постановлений, поскольку эти доводы относятся к вопросу исполнения судебных постановлений, в том числе и в отношении ответчика департамента образования <адрес>.

¶ 40Таким образом, оснований для отмены принятых судебных актов применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

¶ 41Нарушения норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 379.7 ГПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 42С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 43Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 44определила:

¶ 45решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

¶ 46Председательствующий

¶ 47Судьи