Street Law
Войти
Суд
Второй кассационный суд общей юрисдикции
Дело №
88-27206/2021 · материал 8Г-26840/2021
Дата
2 декабря 2021 г.
Исход
Оставлено без изменения
Позиция
одобрены выводы нижестоящих судов

О включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии

Суть дела

Нижестоящие суды

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 4.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» ему отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Итог в кассации

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - УПФР в городе Тамбове и <адрес> - без удовлетворения.

Краткое описание собрано автоматически из слов самого определения; разбор акта ещё не проводился.

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 302 декабря 2021 года <адрес>

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 5председательствующего ФИО5,

¶ 6судей ФИО2, ФИО3,

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тамбове и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии

¶ 8(номер дела, присвоенный в суде первой инстанции, №)

¶ 9по кассационной жалобе ГУ - УПФР в городе Тамбове и <адрес> на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО5, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

¶ 13Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 4.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» ему отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.

¶ 14По мнению Пенсионного фонда, на момент обращения ФИО1 его стаж на соответствующих видах работ составлял 8 лет 11 месяцев 8 дней.

¶ 15ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> не засчитаны ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды:

¶ 16с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 10 месяцев 29 дней) - в должности монтера пути по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятых на участках магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги, т.к. не подтверждено интенсивное или особо интенсивное движение поездов на участках магистральных железных дорог;

¶ 17с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 7 дней) (в том числе ДД.ММ.ГГГГ 1 день - в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятых на участках магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги, т.к. сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден стаж на соответствующих видах работ, кроме того, включение отпуска без сохранения заработной платы не предусмотрено Правилами;

¶ 18ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден стаж на соответствующих видах работ, кроме того, включение отпуска без сохранения заработной платы не предусмотрено Правилами;

¶ 19с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 26 дней)- в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги - филиал ОАО «РЖД»;

¶ 20ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в Кочетовской дистанции пути - структурном подразделении Юго-Восточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», т.к. сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден стаж на соответствующих видах работ;

¶ 21ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день)- прохождение медицинской комиссии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. включение данных периодов не предусмотрено Правилами, кроме того, сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден стаж на соответствующих видах работ.

¶ 22Общая продолжительность периодов работы, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ, составляет 9 лет 7 месяцев 14 дней.

¶ 23Не засчитано в страховой стаж:

¶ 24ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. не уплачивались страховые взносы.

¶ 25Итого не засчитано в страховой стаж: 29 дней.

¶ 26Не согласившись с решением Пенсионного фонда РФ, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, в котором просил (с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ) признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятых на участках магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятых на участках магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов в Тамбовской дистанции пути Юго- Восточной железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 26 дней) - в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги - филиал ОАО «РЖД»; ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в Кочетовской дистанции пути — структурном подразделении Юго-Восточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - прохождение медицинской комиссии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера состояния железнодорожного пути на железнодорожном участке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения службы в Вооруженных силах, и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 27Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

¶ 28Решением постановлено:

¶ 29Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период его работы:

¶ 30с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5мес.26дн.) в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги - Филиал ОАО «РЖД»;

¶ 31ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в качестве монтера пути по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в Кочетовской дистанции пути - структурном подразделении Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО « РЖД»;

¶ 32ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день) - прохождение медицинской комиссии;

¶ 33с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации.

¶ 34В остальной части исковые требования о признании незаконным решения УПФР в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО4 страховой пенсии по старости; включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Тамбовской дистанции пути Юго - Восточной железной дороги, а также периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера состояния железнодорожного пути, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

¶ 35Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги; в части отказа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД», в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 36В данной части принято по делу новое решение, которым удовлетворены исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД».

¶ 37Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тамбове и <адрес> обязано назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 38В остальной части решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

¶ 39Не согласившись с апелляционным определением в части включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги и в части назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебное постановление в указанной части и в удовлетворении иска отказать. Заявитель жалобы указывает на неправильное применение судами норм материального права, отсутствие документального подтверждения характера работы истца, а именно интенсивного движения поездов на обслуживаемых участках железных дорог.

¶ 40В остальной части решение и апелляционное определение лицами, участвующими в деле, не обжалуются, предметом проверки кассационного суда не являются.

¶ 41В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями чч. 1, 3 ст. 167, чч. 3, 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не нашла оснований для удовлетворения поступившего ходатайства представителя ответчика о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи, поскольку в заявленном ходатайстве не приведено обстоятельств невозможности участия в судебном заседании заявителя, не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, при этом учитываются положения части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

¶ 42Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

¶ 43Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

¶ 44Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 45Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.

¶ 46При разрешении спора судом правильно определены и применены нормы материального права, которые в судебном акте подробно изложены в соответствии с требованиями ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

¶ 47В силу п.5 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 6,6, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

¶ 48Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

¶ 49Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

¶ 50Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

¶ 51Пункт «д» статьи 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ), предусматривал право на пенсию в связи с особыми условиями труда мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

¶ 52В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013№-ФЗ не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам

¶ 53по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.

¶ 54Согласно п.п. «г» п.1, п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

¶ 55Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

¶ 56Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.21 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

¶ 57Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено право монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также бригадиров (освобожденных) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятых на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на льготное пенсионное обеспечение.

¶ 58Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденным Министерством путей сообщения РФ ДД.ММ.ГГГГ № ЦРБ- 756, особо интенсивное движение поездов - это движение пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 100 пар и на однопутных - более 48 пар в сутки.

¶ 59В обоснование выводов об отказе во включении в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2012 в качестве монтера пути, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Тамбовской дистанции пути Юго- Восточной железной дороги суд первой инстанции сослался на отсутствие данных об особых условиях труда по сведениям персонифицированного учета и наличие Справки Юго-Восточной дирекции инфраструктуры Тамбовской дистанции пути от 31.07.2017 о том, что участок пути, на котором работал истец в названный период не имел интенсивного движения, а, следовательно, должность не подпадает Список профессий и должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

¶ 60Не соглашаясь с решением суда первой инстанции в части периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, входящего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД», суд апелляционной инстанции исходил из того, что указанный период признан льготным на основании справки Центральной дирекцией инфраструктуры Юго-Восточной дирекции инфраструктуры Кочетовской дистанции пути.

¶ 61Также суд апелляционной инстанции не согласился с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в Тамбовской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги, дав критическую оценку выводов суда, основанным на Справке Юго-восточной дирекции инфраструктуры Тамбовской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы истца, в которой содержатся данные о том, что в названный спорный период истец работал на участке магистральной железной дороги с неинтенсивным движением поездов, как противоречащей данным персонифицированного учета страхового стажа истца.

¶ 62Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

¶ 63Из положений ст. 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3).

¶ 64В силу пунктов 1 и 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда

¶ 65Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

¶ 66Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

¶ 67В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

¶ 68По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

¶ 69По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

¶ 70Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

¶ 71Судами установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 72Приходя к выводу о необходимости учитывать данный персонифицированного учета стажа ФИО1, суд апелляционной инстанции учел, что Справка Юго-восточной дирекции инфраструктуры Тамбовской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит ссылок на графики движения поездов, т.е. на первичные документы, подтверждающие либо опровергающие льготный характер работы по профессии истца, а поэтому не может порочить официальные сведения индивидуального персонифицированного учета с даты официальной регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, за достоверность которых работодатель несет ответственность.

¶ 73Поскольку данные персонифицированного учета подтверждают льготный характер работы истца, а в результате включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца у него возникло право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд апелляционной инстанции принял решение об обязании ответчика назначить пенсию ФИО1 с указанной даты.

¶ 74Выводы судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда кассационный суд считает правильными, основанными на надлежащем и полном установлении фактических обстоятельств, оценке доказательств с соблюдением требований процессуального закона, а также на верном толковании и применении норм материального права.

¶ 75Довод о том, что в ходе рассмотрения дела правопреемники работодателя истца, ОАО «РЖД», заявляли об ошибочности сведений персонифицированного учета в отношении ФИО1 за спорный период и выражали намерение на корректировку сведений, во внимание принят быть не может, так как не является указанием на надлежащие доказательства, которые не были бы учтены судом апелляционной инстанции при принятии обжалуемого судебного постановления, и не опровергают выводов суда.

¶ 76Кассационный суд общей юрисдикции в силу положений ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются. Таким образом, доводы кассатора, сводящиеся к оспариванию произведенной судом оценки доказательств и к несогласию с установленными судом обстоятельствами, не могут повлечь за собой отмену судебных постановлений в кассационном порядке.

¶ 77Нарушений либо неправильного применения судом норм процессуального права, предусмотренных в ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 78С учётом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 79Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 80ОПРЕДЕЛИЛА:

¶ 81апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - УПФР в городе Тамбове и <адрес> - без удовлетворения.

¶ 82Председательствующий

¶ 83Судьи

Источник

Текст сохранён с сайта суда. Адрес карточки на сайте суда со временем меняется. Поиск на сайте суда не всегда находит дело по номеру: сверяйте по ссылке на карточку, по УИД и по тексту акта.