О взыскании задолженности (номер, присвоенный судом первой инстанции №)

Текст определения

¶ 11-инстанция: ФИО8

¶ 22-инстанция: ФИО9

¶ 3Дело №88-28173/2021

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 515 декабря 2021 года город Москва

¶ 6Второй кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи ФИО10, рассмотрев гражданское дело по иску ООО «ФИО1» к ФИО2 о взыскании задолженности (номер, присвоенный судом первой инстанции №),

¶ 7по кассационной жалобе представителя ООО «ФИО1» ФИО5 на апелляционное определение Тимирязевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

¶ 8установил:

¶ 9ООО «ФИО1» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате несанкционированного потребления природного газа в размере 12 026 руб. 88 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 481 руб.

¶ 10Решением мирового судьи судебного участка № района Западное Дегунино <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «ФИО1» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате несанкционированного потребления природного газа в размере 12 026 руб. 88 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 481 руб. - удовлетворены. Взыскана с ФИО2 в пользу ООО «ФИО1» сумма задолженности за несанкционированное потребление природного газа в размере 12 026 руб. 88 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 481 руб. 08 коп., а всего 12 507 руб. 96 коп.

¶ 11Апелляционным определением Тимирязевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи судебного участка № района Западное Дегунино <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО «ФИО1» к ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное потребление природного газа, отказано.

¶ 12В кассационной жалобе представитель ООО «ФИО1» ФИО5 просит отменить апелляционное определение Тимирязевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

¶ 13На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

¶ 14Согласно ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 15Такого характера нарушения норм процессуального права допущены судом апелляционной инстанции при разрешении настоящего дела.

¶ 16Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ООО «ФИО1» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>, тер. ДПК Дарьино, <адрес> на основании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет №, заключенного с ФИО2

¶ 17Разрешая спор, мировой судья, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 153, 154, 157 Жилищного кодекса РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исходил из того, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «ФИО1» в <адрес> выявлен факт самовольного использования по адресу: <адрес>, тер. ДПК Дарьино, <адрес>, газовой плиты «АЕГ». Ответчик ФИО2, являющаяся собственником вышеуказанного жилого дома, в нарушение требований подпункта «д» пункта 21 Правил поставки газа не сообщила поставщику газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований «ФИО1».

¶ 18Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы ответчика, не согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что подключение ответчиком газоиспользующего оборудования - плиты к газораспределительной сети с нарушением установленного порядка собранными по делу доказательствами не подтверждено, в связи с чем пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

¶ 19С указанными выводами суда апелляционной инстанции нельзя согласиться.

¶ 20В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

¶ 21На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

¶ 22Согласно пунктам 1 и 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

¶ 23В соответствии с ч.3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

¶ 24Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставкегаза, регламентированы «Правилами поставки газа для обеспечениякоммунально-бытовых нужд граждан» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), действующими на день рассмотрения дела.

¶ 25В соответствии с подпунктом «д» пункта 21 Правил № абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

¶ 26при проведении проверки соблюдения гражданамиустановленных режимов газопотребления сотрудники территориальногоучастка ООО «ФИО1» в <адрес>обнаружили, что ФИО2 самовольно, в нарушение установленногозаконом порядка подключения к системе газоснабжения подключила кприсоединенной сети газовое оборудование, а именно: плита 4-х конфорочная газовая АЕГ (4). Данное обстоятельство было зафиксировано в акте выявления несанкционированного подключения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в материалах фотофиксации.

¶ 27Порядок подключения (технологического присоединения) к сетямгазораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектовкапитального строительства регулируется «Правилами подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства ксетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), действующими на день рассмотрения дела.

¶ 28В соответствии с пунктом 2 Правил № подключение(технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетигазораспределения представляет собой совокупность организационных итехнических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможностьподключаемому объекту капитального строительства использовать газ,поступающий из сети газораспределения.

¶ 29Исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на правесобственности или на ином законном основании сетью газораспределения, ккоторой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

¶ 30Фактическое присоединение - комплекс технических мероприятий,обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя иобъектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя.

¶ 31Пунктами 59 и 60 Правил № установлено, что подключениеобъектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Таким образом, подключение жилого дома/квартиры к сети газораспределения осуществляется на основании договора, заключенного с газораспределительной организацией.

¶ 32В соответствии с пунктом 97 Правил № фактическое подключениеобъектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения ипроведение пуска газа также осуществляются исполнителем, то естьгазораспределительной организацией.

¶ 33В данном случае подключение плиты 4-х конфорочной газовойАЕГ (4) в жилом помещении по адресу: <адрес>, тер. ДПК Дарьино, <адрес> сети газораспределения было произведено ФИО2 самовольно, без привлечения газораспределительной организации.

¶ 34Подпунктом «е» пункта 35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что потребителю запрещено несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. При этом в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг несанкционированным признается подключение, совершенное с нарушением установленного порядка.

¶ 35Порядок подключения вновь установленного (дополнительного) газового оборудования потребителя к присоединенной сети (в рассматриваемом случае к сети газопотребления) определен в ФИО7 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

¶ 36В соответствии с пунктом 3.2 ФИО7 54961-2012 самовольнаягазификация представляет собой совершение действий по монтажугазопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также поподключению газоиспользующего оборудования к газопроводу илииндивидуальной баллонной установке в порядке, противоречащемустановленному законодательством Российской Федерации.

¶ 37Монтаж газового оборудования представляет собой комплекс работ,оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, и включает в себя действия по созданию нового участка сети газопотребления и его присоединению с его помощью вновь установленного оборудования к существующей (ранее введенной в эксплуатацию) сети газопотребления, обязательными этапами работ по монтажу газового оборудования является создание нового участка сети газопотребления и его ввод в эксплуатацию.

¶ 38Пунктами 6.2.1 и 6.2.2 ФИО7 54961-2012 установлено, что работы по вводу сетей газопотребления в эксплуатацию должны выполняться наосновании разрешений на первичный пуск газа, выданныхгазораспределительной организацией (ГРО), к распределительным сетямкоторой подключен объект капитального строительства.

¶ 39На момент обнаружения несанкционированного подключения ФИО2 не представлены документы, подтверждающие факт выполнения работ по монтажу спорного газового оборудования организацией, допущенной к таким работам в соответствии с требованиями статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и приказа Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, как и документы, подтверждающие факт выдачи газораспределительной организацией, к распределительным сетям которой подключен объект капитального строительства, разрешения на первичный пуск газа. Данное разрешение было получено ФИО2 лишь 02.08.2017г., т.е. после обнаружения несанкционированного подключения.

¶ 40Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил предоставлениякоммунальных услуг потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или кцентрализованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

¶ 41В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальныхуслуг при обнаружении несанкционированного подключения исполнительсоставляет акт о выявлении несанкционированного подключения и наосновании указанного акта производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

¶ 42Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведеноисходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведениемощности несанкционированно подключенного оборудования и егокруглосуточной работы за период начиная с даты осуществлениянесанкционированного подключения, указанной в акте о выявлениинесанкционированного подключения, составленном исполнителем спривлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

¶ 43При возникших правоотношениях, расчет экономического ущербапроизводится независимо от того, имелось ли фактическое потреблениеприродного газа.

¶ 44Суд апелляционной инстанции, отменяя решения суда первой инстанции, не принял во внимание изложенные обстоятельства.

¶ 45При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что апелляционное определение нельзя признать законным. Оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы, что согласно статье 379.7 ГПК РФ является основанием для отмены апелляционного определения Тимирязевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

¶ 46При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и установленными обстоятельствами.

¶ 47Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 48определил:

¶ 49апелляционное определение Тимирязевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение в Тимирязевский районный суд <адрес>.

¶ 50Судья ФИО6