О возложении обязанности по подведению инженерных коммуникаций к земельному участку

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО2

¶ 2II инстанция – ФИО3 (докладчик), ФИО4, ФИО5

¶ 3Дело №

¶ 4Уникальный идентификатор дела 44RS0№-12

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 62 декабря 2021 года <адрес>

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 8председательствующего ФИО6,

¶ 9судей ФИО10, ФИО7

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Первая строительная компания» о возложении обязанности по подведению инженерных коммуникаций к земельному участку (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №),

¶ 11по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Первая строительная компания» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 12Заслушав доклад судьи ФИО10, объяснения представителя ООО «Первая строительная компания» - ФИО8, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения прокурора ФИО9, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 13установила:

¶ 14<адрес>, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с настоящим исковым заявлением. В обоснование требований указал, что согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ по итогам аукциона по продаже права на заключение договора аренды девяти земельных участков, входящих в состав единого лота, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, определен победитель аукциона - ООО «Первая строительная компания». На основании указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ между федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства и ООО «Первая строительная компания» заключен договор аренды вышеупомянутых девяти земельных участков (далее по тексту Договор). В рамках комплексного освоения ООО «Первая строительная компания» обязана: подготовить документацию по планировке территории, обустроить территорию в границах участков посредством строительства (создания) на образованных в соответствии с документацией по планировке территорий земельных участков в границах участков объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и чистки сточных вод, иной инфраструктуры, а также объектов по обустройству территорий общего пользования в границах участков, безвозмездная передача таких объектов в муниципальную (или государственную) собственность либо оформление в частную собственность, а также осуществить жилищное и иное строительство на образованных участках в соответствии с видами разрешенного использования. Основные этапы строительства определены в п.3.1.4 Договора, согласно которому ежегодно, начиная с третьего года аренды, подлежит ввод в эксплуатацию 15 000 кв.м жилого назначения. Максимальный срок осуществления жилищного строительства в целом на территории, подлежащей комплексному освоению, составляет 27 лет. Согласно п.3.1.3 и п.6.2.9 Договора, а также п.2 раздела «Условия комплексного освоения участков» протокола от ДД.ММ.ГГГГ максимальный срок выполнения работ по обустройству территорий посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства безвозмездной передаче в муниципальную, государственную собственность или оформлению в частную собственность составляет 27 лет со дня подписания акта приема-передачи участков. С целью реализации мероприятий по комплексному освоению территорий, между ООО «Первая строительная компания» (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка. В соответствии с п.3.2.4 договора купли-продажи покупатель обязуется обеспечить проектирование и строительство объектов жилищного и иного строительства в границах участка, а также своими силами и за свой счет обеспечить обустройство территории участка посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведение инженерных коммуникаций к дому). В п.3.1.1 договора купли-продажи определено, что продавец обеспечивает обустройство территории, прилегающей к участку посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведение инженерных коммуникаций). ФИО1 приняты меры к надлежащему исполнению условий договора купли-продажи, построен и поставлен на государственный кадастровый учет индивидуальный жилой дом площадью 135,2 кв.м. Вместе с тем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Первая строительная компания» надлежащих мер по исполнению договора аренды девяти земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, а также п.3.1.1 договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ не приняло, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведения инженерных коммуникаций) к земельному участку истца не осуществлено, в связи с чем ФИО1 не может проживать в построенном им доме. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

¶ 15Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 оставлены без удовлетворения.

¶ 16Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворены. На ООО «Первая строительная компания» возложена обязанность по обеспечению обустройства территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 44:07:023601:3597, посредством строительства (создания) объектов инфраструктуры в сфере газо-, водоснабжения, водоотведения (подведения инженерных коммуникаций) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

¶ 17В кассационной жалобе ООО «Первая строительная компания» ставится вопрос об отмене принятого по делу апелляционного определения, как незаконного и необоснованного. По мнению заявителя, судами допущены существенные нарушения норм процессуального и материального права.

¶ 18Кассатор, анализируя условия договора аренды №ДЗ-126, ссылается на отсутствие установленных сроков для осуществления ООО «Первая строительная компания» строительства объектов инженерной инфраструктуры. Данное обстоятельство, по мнению заявителя, является основанием для применения сроков, установленных протоколом А426-21/2014/2 от ДД.ММ.ГГГГ об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, а именно 27 лет со дня подписания акта приема-передачи участков.

¶ 19Участвующим в судебном заседании лицам разъяснены процессуальные права и обязанности, а также порядок и пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

¶ 20Отсутствующие в судебном заседании участники по делу извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении не заявлено.

¶ 21Судебная коллегия, изучив материалы дела и проверяя законность судебных постановлений, состоявшихся по настоящему делу, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, приходит к следующему.

¶ 22В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных постановлений, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

¶ 23Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права (часть 2 статьи 379.7 ГПК РФ) или норм процессуального права (часть 3 статьи 379.7 ГПК РФ).

¶ 24Такие основания по доводам кассационной жалобы по результатам проверки апелляционного определения по настоящему делу не усматриваются.

¶ 25Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Первая строительная компания» (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) ДД.ММ.ГГГГ заключили договор купли-продажи земельного участка.

¶ 26Согласно п.1.1 договора ООО «Первая строительная компания» обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить земельный участок № (далее по тексту - Участок). Участок расположен по адресу: <адрес>, Бакшеевское сельское поселение, общей площадью 1000кв.м., кадастровый №, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Указанный земельный участок принадлежит Продавцу на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.

¶ 27Участок продается в собственность Покупателя для осуществления малоэтажного индивидуального жилищного строительства, что является существенным условием, в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктами 3.2.1-ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи и требованиями законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов, иных нормативно-технических документов, действующих на территории Российской Федерации. Минимальный объем общей площади возводимого жилья в застройке Участка составляет не менее 70 кв.м.

¶ 28Цена договора составляет 250 000 руб., НДС не предусмотрен (п. 2.1. Договора).

¶ 29Кроме того, данным договором стороны возложили на себя следующие обязанности:

¶ 30Пункт 3.1.1 Продавец обеспечивает обустройство территории, прилегающей к Участку посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведения инженерных коммуникаций).

¶ 31Пункт 3.2. Покупатель обязуется:

¶ 32- своими силами и за свой счет обеспечить обустройство территории Участка посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведение инженерных коммуникаций к дому), иной инфраструктуры, создания элементов озеленения и благоустройства и иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства объектов, указанных в п. 1.1 договора, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.3.2.5, договора),

¶ 33- заключить в установленном порядке с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, договоры о подключении (технологическом присоединении) объектов, строительство которых осуществлено в соответствии с п.1.1 договора, к сетям инженерно-технического обеспечения (п.3.2.6, договора).

¶ 34По окончании строительства Покупатель обязуется на участке оформить право собственности на объект индивидуального жилищного строительства и предоставить продавцу в срок не менее 5 календарных дней после получения копии подтверждающих документов, в том числе копии заключенных Покупателем договоров о подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, договоров технологического присоединения к электрическим сетям, сетям водоснабжения и водоотведения, газоснабжения и копии документов, подтверждающих исполнение покупателем обязательства по оплате по таким договорам (п. 3.2.8. договора).

¶ 35Договор действует до полного исполнения Сторонами обязательств, возложенных на них договором. Об исполнении обязательств по договору Покупатель письменно уведомляет Продавца с приложением подтверждающих документов (п.8.2, договора).

¶ 36Право собственности на земельный участок ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись №.

¶ 37ФИО1 во исполнение условий договора осуществлено строительство на указанном земельном участке индивидуального жилого дома.

¶ 38Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован индивидуальный жилой дом, площадью 135,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 44:07:023601:3597.

¶ 39Между тем, ответчиком принятые на себя обязательства по обустройству территории, прилегающей к Участку посредством подведения инженерных коммуникаций, предусмотренные п. 3.1.1 Договора, не исполнены. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

¶ 40Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 10, 30, 309, 310, 421, 549 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора".

¶ 41Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что основным договором, заключенным между ООО «Первая строительная компания» и ФИО1, является договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который сторонами исполнен надлежащим образом. Судом принято во внимание то обстоятельство, что непосредственное подключение к сетям надлежало осуществить самому ФИО1, который доказательств исполнения п.3.2.5, и п.3.2.6 договора купли-продажи суду не представил, в то время как п.3.1.1. договора не предусматривает конкретный перечень и сроки работ и услуг, которые подлежат исполнению ответчиком.

¶ 42С выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции.

¶ 43Отменяя решение районного суда, руководствуясь ст. ст. 8, 9, 309, 310, 421, 431 Гражданского кодекса РФ, статьей 46.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что заключенный между ООО «Первая строительная компания» и ФИО1 договор купли-продажи земельного участка не является договором купли-продажи в чистом виде, ООО «Первая строительная компания» договор был заключен во исполнение договора комплексного развития территории, с целью реализации инвестиционного проекта и общественно значимой цели - обеспечение благоприятных, комфортных условий проживания и безопасной среды жизнедеятельности путем строительства и ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры в границах территории.

¶ 44Судом отмечено, что условие об обустройстве территории посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры перечислено среди условий комплексного освоения территории. Аналогичные условия внесены в текст договора аренды, в последующем и в текст договора купли-продажи земельного участка, добровольно подписанного сторонами.

¶ 45Таким образом, ответчик, заключая договор купли-продажи земельного участка, по условиях которого принял на себя обязанность по обустройству территории, прилегающей, в том числе к земельному участку ФИО1, посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведения инженерных коммуникаций), действуя своей волей и в своем интересе, руководствуясь принципом свободы договора, заключил сделку на согласованных условиях.

¶ 46Установив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и дав оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части возложения на ООО «Первая строительная компания» обязанности по обеспечению обустройства территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 44:07:023601:3597, посредством строительства (создания) объектов инфраструктуры в сфере газо-, водоснабжения, водоотведения (подведения инженерных коммуникаций) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку взятые на себя обязательства по договору купли-продажи, являющиеся существенными условиями договора, ответчиком не выполнены.

¶ 47Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права.

¶ 48Оснований для отмены апелляционного определения по доводам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

¶ 49Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом оценки суда апелляционной инстанции, результат которой отражен в судебном постановлении. Суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что позиция ответчика о том, что договором не предусмотрен конкретный срок для выполнения обязанности по подведению инженерных коммуникаций и обустройства территории, прилегающей к Участку, максимальный срок установлен 27 лет, является несостоятельной, поскольку, как следует из содержания п.п. 3.2.4 и 3.2.5 во взаимосвязи с п. 3.2.8 договора покупатель обязуется после окончания строительства дома и подведения коммуникаций к нему в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить право собственности на него и подключить объекты капитального строительства к электрическим сетям, сетям водоснабжения и водоотведения, газоснабжения. Соответственно, именно к дате ДД.ММ.ГГГГ ответчиком должно было быть обеспечено обустройство прилегающей к земельному участку территории, подведены инженерные коммуникации.

¶ 50Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не опровергают правильность выводов суда об установленных обстоятельствах. Выводы суда, содержащиеся в судебном постановлении, не противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции.

¶ 51Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора судом допущено не было, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не имеется.

¶ 52Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 53определила:

¶ 54апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Первая строительная компания» – без удовлетворения.

¶ 55Председательствующий

¶ 56Судьи