О признании утратившей право на жилое помещение, признанное непригодным для проживания, о заключении договора социального найма, о выселении из жилого помещения маневренного фонда

Текст определения

¶ 1инстанция – ФИО1

¶ 2инстанция – ФИО2, ФИО3 (докладчик), ФИО4

¶ 3Дело 8Г-2486/2019

¶ 4Уникальный идентификатор дела 88-1845/19

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 621 января 2019 года город Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 8председательствующего ФИО5,

¶ 9судей ФИО6, ФИО7,

¶ 10с участием прокурора ФИО8

¶ 11рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района, администрации Рыбинского муниципального района к ФИО9 о признании утратившей право на жилое помещение, признанное непригодным для проживания, о заключении договора социального найма, о выселении из жилого помещения маневренного фонда, по встречному иску ФИО9, действующей в своих интересах, а так же в интересах ФИО9, к администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района, администрации Рыбинского муниципального района о предоставлении по договору социального найма во внеочередном порядке жилого помещения, предоставлении жилого помещения маневренного фонда, внесении изменений в постановление администрации (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2- 42/2019)

¶ 12по кассационным жалобам администрации Рыбинского муниципального района и ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах ФИО9, на решение Рыбинского городского суда от 8.04.2019г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 1.07.2019г.

¶ 13Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6, объяснения ФИО9, ее представителя адвоката ФИО10, поддержавших доводы кассационной жалобы,

¶ 14УСТАНОВИЛА:

¶ 15Администрация Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района, Администрация Рыбинского муниципального района обратились в суд с иском к ФИО9 о признании утратившей право на жилое помещение, признанное непригодным для проживания, о заключении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения.

¶ 16В обоснование требований истцы указали, что ФИО9 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> В указанном жилом помещении также зарегистрированы ее дочь ФИО9 28.03.2006 года рождения, сестра ФИО113. 03.05.1978 года рождения.

¶ 17На основании заключения Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений от 05 июня 2009 года № 32 жилое помещение по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

¶ 18На основании постановления Администрации Назаровского сельского поселения от 26.03.2010 № 31 ФИО9, и ФИО9, признаны нуждающимися в жилом помещении. Постановлением администрации Назаровского сельского поселения от 01.07.2016 № 380 в вышеуказанное постановление внесены изменения: п.1 изложен в следующей редакции - ответчик с несовершеннолетней дочерью признаны малоимущими и приняты на учет граждан нуждающихся в жилом помещении.

¶ 19В связи с невозможностью проживания в вышеуказанном жилом помещении и отсутствием в Назаровском сельском поселении пригодных для проживания жилых помещений, по ходатайству главы поселения, Администрацией РМР ФИО9 с дочерью ФИО9, предоставлено жилое помещение для временного проживании из маневренного фонда Рыбинского муниципального района по адресу: <адрес>, с 07.02.2011 года. Договор найма специализированного жилого помещения неоднократно перезаключался и продлен до 29.12.2018 года.

¶ 20В настоящее время в муниципальной собственности Назаровского сельского поселения имеется однокомнатная благоустроенная квартира общей площадью 34,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

¶ 21С целью расселения дома и с учетом отсутствия в муниципальной собственности Назаровского сельского поселения иных благоустроенных свободных квартир, ФИО9 с дочерью предложено жилое помещение по адресу: <адрес>. От предложенной квартиры ФИО9 отказалась в письменной форме.

¶ 22Истец полагает, что предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес>, Назаровский сельский округ, д. Назарово, <адрес>, отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ и отказ ответчика от заключения договора социального найма на жилое помещение является необоснованным.

¶ 23Специализированное жилое помещение маневренного фонда Рыбинского муниципального района предоставлялось временно, иного жилого помещения у ответчика на момент предоставления не имелось.

¶ 24Истцы полагают, что договор найма жилого помещения маневренного фонда подлежит прекращению и расторжению, в связи с предоставлением нанимателю иного жилого помещения по договору социального найма, по адресу: <адрес>, Назаровский сельский округ, д. Назарове, <адрес>.

¶ 25В ходе рассмотрения дела ФИО9, действующая в своих интересах, а так же в интересах ФИО9, предъявила встречный иск к администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района, администрации Рыбинского муниципального района о предоставлении по договору социального найма во внеочередном порядке жилого помещения, предоставлении жилого помещения маневренного фонда, внесении изменений в постановление администрации. В обоснование своих требований ФИО9 ссылается на следующие обстоятельства.

¶ 26Жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено семье истца, в указанном доме было зарегистрировано пять человек, фактически проживали двое.

¶ 27По заключению межведомственной комиссии по оценке непригодности жилых домов от 05.06.2009 № 32 жилой <адрес> признан непригодным для проживания.

¶ 28На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № № \м от 25.05.2012 ФИО9 с дочерью предоставлено жилое помещение - комната по адресу: <адрес>, для временного проживания.

¶ 2925.01.2018г. между ФИО9 и наймодателем Администрацией Рыбинского муниципального района заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № № сроком с 30.12.2017 по 29.12.2018 на жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 20,4 кв.м., жилой площадью 10,4 кв.м., по адресу: <адрес>. При этом фактически в настоящее время семья истицы занимает всю квартиру.

¶ 30ФИО9 указывает, что предлагаемая администрацией благоустроенная однокомнатная квартира, общей площадью 34,2 кв.м., по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ, а установление срока договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда до 29.12.2018 противоречит положениям п. 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ.

¶ 31Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 8.04.2019г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 1.07.2019г., администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района, Администрации Рыбинского муниципального района в иске к ФИО9 отказано.Иск ФИО9, действующей в своих интересах, а также в интересах ФИО9, к администрации Назаровского сельского поселения, администрации Рыбинского муниципального района удовлетворен в части.

¶ 32Отменено постановление администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района № 109 от 4 апреля 2018 г. «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО9».

¶ 33Администрация Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района обязана предоставить ФИО9 и члену ее семьи - несовершеннолетней ФИО9 вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта (Назаровское сельское поселение Рыбинского района Ярославской области), жилое помещение в границах Назаровского сельского поселения Рыбинского района Ярославской области, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью не менее 37,6 кв.м.

¶ 34На администрацию Рыбинского муниципального района возложена обязанность внести изменения в постановление администрации Рыбинского муниципального района №29 от 16 января 2018 г. «О заключении договора найма специализированного жилого помещения с ФИО9» в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда: в пункте первом постановления дату рождения ФИО9, указать 25 июля 1980 года; в пункте втором постановления указать срок, на который заключен договор найма специализированного жилого помещения в соответствии со статьей 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, до предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма, в порядке, предусмотренном ст. 85, 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

¶ 35Признано незаконным и отменено решение комиссии по жилищным вопросам администрации Рыбинского муниципального района от 19 декабря 2018 года о выселении ФИО9 и ФИО9 из комнаты, общей площадью 20,4 кв.м., жилой площадью 10,4 кв.м., в двухкомнатной квартире № 71, находящейся по адресу: <адрес>.

¶ 36В остальной части иска ФИО9, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО9, отказано.

¶ 37Не соглашаясь с принятыми судебными актами, администрация Рыбинского муниципального района и ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах ФИО9, подали кассационные жалобы, указывают на их незаконность и необоснованность соответственно по рассмотрению основного иска и в части встречного иска, которым в удовлетворении требований ФИО9 отказано.

¶ 38Согласно статье 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 39Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам статьи 3796 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых решения и апелляционного определения, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных статьей 3797 ГПК РФ, для отмены решения Рыбинского городского суда от 8.04.2019г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 1.07.2019г. в кассационном порядке не имеется.

¶ 40Отказывая в удовлетворении иска Администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района, Администрации Рыбинского муниципального района, суд, исходя из положений 4.1 ст. 89 ЖК РФ, произвел расчет площади ранее занимаемого и признанного непригодным для проживания жилого помещения в <адрес>, приходящейся на долю ФИО9 и ФИО9, и пришел к выводу, что предоставляемое им жилое помещение, указанное в иске, меньше по площади, ранее занимаемой на 3,4 кв.м, что не соответствует признаку равнозначности.

¶ 41Удовлетворяя частично встречные исковые требования ФИО9 суд пришел к выводу об обоснованности требований о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам Администрации Рыбинского муниципального района от 19.12.2018г. и требований о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также возложении обязанности на Администрацию Рыбинского муниципального района внести изменения в договор найма специализированного жилого помещения в части правильного указания даты рождения истицы и срока заключения указанного договора.

¶ 42Довод кассационной жалобы ФИО9 о том, что судами неправильно произведен расчет ранее занимаемой истицей и ее дочерью площади жилого дома, судебная коллегия находит необоснованным и соглашается с выводом суда первой и апелляционной инстанции о том, что на долю ФИО9 и ее дочери приходится 37,6 кв.м. общей площади жилого дома по адресу <адрес>.

¶ 43Остальные доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, которым дана надлежащая оценка, изложенная в обжалуемом апелляционном определении, сводятся к иной оценке представленных сторонами доказательств и установленных обстоятельств, а так же основаны на неверном толковании норм материального права.

¶ 44Согласно части 1 статьи 3796 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

¶ 45Кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются (часть 3 статьи 390 ГПК РФ).

¶ 46Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 3797 ГПК РФ, при рассмотрении дела также не установлено.

¶ 47С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения Рыбинского городского суда от 08.04.2019 и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 01.07.2019.

¶ 48Руководствуясь статьями 3796, 390, 3901 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 49ОПРЕДЕЛИЛА:

¶ 50Решение Рыбинского городского суда от 08.04.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 01.07.2019 оставить без изменения, кассационные жалобы администрации Рыбинского муниципального района и ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах ФИО9 - без удовлетворения.

¶ 51Председательствующий

¶ 52Судьи